專家:應(yīng)改變國(guó)內(nèi)景區(qū)收費(fèi)模式

時(shí)間:2014-03-11 09:23來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 作者:陳薇薇 點(diǎn)擊: 載入中...

  常聽(tīng)到有人感慨,如今在境內(nèi)旅游貴過(guò)出境游。聽(tīng)起來(lái)不可思議,其實(shí)若撇除往返交通、吃飯,單在門(mén)票開(kāi)銷上,花在境內(nèi)旅游的門(mén)票費(fèi)用普遍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于境外不少旅游目的地的觀光門(mén)票支出,還有人曾算過(guò),如果把境內(nèi)5A景區(qū)玩一遍,單門(mén)票就要花費(fèi)超過(guò)2萬(wàn)元,幾乎玩掉了許多人一年的薪水,而拿著買(mǎi)張九寨溝門(mén)票的錢(qián)去買(mǎi)美國(guó)黃石公園、科羅拉多大峽谷、日本富士山門(mén)票之后還有剩呢。


 

調(diào)查:境內(nèi)外門(mén)票差異大源于收費(fèi)理念不同

 


  據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),當(dāng)今中國(guó)境內(nèi)不少名勝古跡的公共資源景區(qū)的門(mén)票動(dòng)不動(dòng)就超過(guò)百元,張家界、丹霞山、九寨溝等更是超過(guò)200元,而相比之下,境外不少同類型景區(qū)的觀光成本即便是折合了匯率之后,也相對(duì)地低廉,像去美國(guó)科多拉多大峽谷玩一趟,只需要購(gòu)買(mǎi)25美元/車(chē)的門(mén)票,車(chē)上所有乘客都可以在7天內(nèi)自由進(jìn)出,而富士山這樣的名山更是免費(fèi)景點(diǎn),不收門(mén)票。


  記者在調(diào)查中也了解到,境內(nèi)外門(mén)票相關(guān)收費(fèi)的構(gòu)成有極大的不同。在我國(guó)內(nèi)地,多數(shù)名勝古跡型景區(qū)都采用一票制或通票制,即持這張通票可以游覽景區(qū)內(nèi)各個(gè)分散的小景點(diǎn),像張家界、九寨溝、丹霞山等都屬于這種情況,無(wú)論游客去不去這些一票捆綁的小景點(diǎn),都要付出統(tǒng)一的一票制費(fèi)用,而有些景區(qū)還會(huì)在收取基本門(mén)票后,另外收取觀光車(chē)交通費(fèi),即游客在區(qū)域內(nèi)游覽所搭乘的交通工具費(fèi)用,像九寨溝旺季門(mén)票是220元/人,觀光車(chē)費(fèi)用為90元/人,幾乎所有人都必須搭乘觀光車(chē),因此游覽九寨溝起碼要付出310元/人的門(mén)票交通費(fèi)用。相比之下,在境外的做法并不是如此,一些即便已躋身世界自然遺產(chǎn)之列的名勝古跡景區(qū)本身只收取象征性的門(mén)票或所謂的“進(jìn)山費(fèi)”、“準(zhǔn)入證”費(fèi)用,而像富士山、少女峰鐵力士山這樣的世界自然遺產(chǎn)更是不收門(mén)票,但是游客需要搭乘巴士、火車(chē)等交通工具,就得另外買(mǎi)交通票了。


  為何我國(guó)境內(nèi)的名勝古跡就可以圍起來(lái)收取高昂的門(mén)票,而境外同類名勝古跡的門(mén)票收取卻相對(duì)低廉,甚至可以做到免費(fèi)呢?據(jù)廣東省社會(huì)科學(xué)院旅游研究所方面專家表示,首先境內(nèi)外名勝古跡景區(qū)的定位就不同,我國(guó)內(nèi)地景區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)理論上都是歸國(guó)家所有,地方行政部門(mén)是代理,而這種景區(qū)所有權(quán)和管理權(quán)的分離也導(dǎo)致了景區(qū)的公共性被忽視,導(dǎo)致了名勝古跡類景區(qū)對(duì)自身的定位不明確,不知道應(yīng)該定位于“非盈利性”還是“盈利性”,相比之下,境外名勝古跡景點(diǎn)的定位是“公益事業(yè)”,而不是自負(fù)盈虧的單位,定位的不同是收費(fèi)理念不同的根本原因。其次,景區(qū)維持資金來(lái)源的差異也導(dǎo)致了境內(nèi)外名勝古跡門(mén)票的價(jià)格懸殊如此之大。在我國(guó)內(nèi)地,用于文化遺產(chǎn)管理和保護(hù)的資金多來(lái)源于財(cái)政撥款和門(mén)票,而一般政府不會(huì)給予景區(qū)強(qiáng)大的財(cái)政撥款,因此景區(qū)只能依賴于門(mén)票來(lái)養(yǎng)活自己,再加上境內(nèi)景區(qū)服務(wù)業(yè)開(kāi)展得不算好,不能依靠周邊配套的服務(wù)業(yè)如餐廳、紀(jì)念品、交通為景區(qū)帶來(lái)巨大收益來(lái)維持經(jīng)營(yíng),這也導(dǎo)致了境內(nèi)名勝古跡類景區(qū)更加依賴于“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”.反之,境外同類景區(qū)在資金上的來(lái)源渠道比較多樣化,資金籌措方式也有很多,景區(qū)可以依靠來(lái)自公共財(cái)政的資助和稅賦優(yōu)惠,以及來(lái)自私人基金會(huì)、企業(yè)、家庭或個(gè)人的投入、資助與捐贈(zèng)來(lái)生存,另外境外不少名勝古跡景區(qū)其開(kāi)展的餐廳、紀(jì)念品等一系列服務(wù)業(yè)配套中就可很好地賺取利潤(rùn)。


 

比較:境內(nèi)外同類門(mén)票 還是內(nèi)地貴得多

 


  中國(guó)門(mén)票究竟有多貴,我們拿出國(guó)際上名勝古跡的同類景區(qū)的門(mén)票價(jià)格PK一下,就會(huì)明白。

 

同類比:張家界PK科多拉多大峽谷

 


  門(mén)票差:210元


  同是世界自然遺產(chǎn),張家界國(guó)家森林公園門(mén)票248元/人,兩天內(nèi)可多次進(jìn)山,含黃獅寨、金鞭溪、天子山等小景點(diǎn)。美國(guó)科多拉多大峽谷門(mén)票為25美元/車(chē)(含車(chē)內(nèi)所有乘客),買(mǎi)一張票就可在7天內(nèi)自由進(jìn)入景區(qū),以每車(chē)坐4人為例,每人花費(fèi)不到6.25美元,若游足7日,再攤分到每日成本就更低了。


 

同類比:云臺(tái)山PK瑞士少女峰

 


  門(mén)票差:150元


  云臺(tái)山和瑞士少女峰都是世界自然遺產(chǎn),也是兩國(guó)最具代表性的山峰之一。旺季時(shí),云臺(tái)山門(mén)票150元/人,景區(qū)內(nèi)交通費(fèi)用60元/人,而少女峰是免費(fèi)進(jìn)入的,不過(guò)一般游客要游覽少女峰,需要借助登山火車(chē)這個(gè)交通工具。據(jù)了解,少女峰的登山火車(chē)票價(jià)有不同的天數(shù)、路段和等級(jí),乘坐少女峰鐵道公司的火車(chē),往返票價(jià)一等座198.20瑞郎/人,使用瑞士國(guó)鐵半價(jià)卡,93.10瑞郎/人,二等座票價(jià)為186.20瑞郎/人,半價(jià)卡93.10瑞郎/人,按匯率折算,瑞士的火車(chē)票并不便宜。即便如此,少女峰不收門(mén)票的做法也與中國(guó)名山不同。


 

同類比:九寨溝PK黃石公園

 


  門(mén)票差:約145元


  九寨溝和黃石公園都是以自然資源為特色的國(guó)家公園,在中國(guó)和美國(guó)的名氣、地位相當(dāng)。據(jù)了解,目前九寨溝門(mén)票在旺季的票價(jià)是220元/人,觀光車(chē)票是90元/人(通常都會(huì)坐),而到美國(guó)黃石公園開(kāi)車(chē)進(jìn)入票價(jià)為每車(chē)25美元,門(mén)票則是20美元/人,折合人民幣120多元,若以車(chē)上坐4個(gè)人為例,每個(gè)人攤分下來(lái)的門(mén)票成本約為27美元,折合人民幣165元。


 

同類比:泰山PK富士山

 


  門(mén)票差:127元


  作為五岳之首,泰山在旺季的門(mén)票收費(fèi)127元/人,在泰山內(nèi)的旅游車(chē)、索道也都是另外收費(fèi)的,如中天門(mén)索道、桃花源索道的票價(jià)是100元/人,天外村至中天門(mén)旅游車(chē)、桃花峪至桃花源旅游車(chē)的票價(jià)各是上山30元/人,下山30元/人,考慮到體力問(wèn)題,游客很大機(jī)會(huì)都要搭乘這些交通工具,因此游玩的成本會(huì)因此而增加。


  而參觀和攀登日本的富士山是不收門(mén)票的,不過(guò)在富士山區(qū)內(nèi),可以搭乘巴士或火車(chē),若購(gòu)買(mǎi)日票,每日每人1000日元,折合人民幣60元。

 

同類比:莫高窟PK印第安遺址

 


  門(mén)票差:70元


  莫高窟門(mén)票在旺季要收160元/人,而同類型的美國(guó)印第安遺址,旺季門(mén)票收費(fèi)15美元,折合人民幣90元。


 

同類比:長(zhǎng)城PK埃及金字塔

 


  門(mén)票差:8元


  長(zhǎng)城和金字塔的相同之處是它們都是國(guó)家的代表景區(qū),且歷史悠久,世界知名度高。八達(dá)嶺長(zhǎng)城門(mén)票45元,纜車(chē)來(lái)回程60元。埃及金字塔統(tǒng)一門(mén)票40埃鎊,約合52元人民幣,如果要進(jìn)入胡夫金字塔,則要另外交100埃鎊。


 

呼吁:改變觀念還資源于人民享有

 


  同樣是國(guó)有資源,境外的名勝古跡門(mén)票低門(mén)檻甚至零門(mén)檻,人人都可以享受,而中國(guó)境內(nèi)的名勝古跡卻不是如此,反而圍起來(lái)收費(fèi),成為一門(mén)“生意”.對(duì)此,廣東省社科院旅游研究所所長(zhǎng)莊偉光認(rèn)為,在“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”倒逼驅(qū)動(dòng)旅游發(fā)展的情況下,百姓旅游消費(fèi)成本居高不下,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和百姓收入水平難以匹配,本身就不合理,而我國(guó)內(nèi)地的名勝古跡幾乎都要圈起來(lái)收費(fèi),以此來(lái)獲取旅游主要收入,漲價(jià)是不可避免的,這更加不合理:“用高得不合理的門(mén)票經(jīng)濟(jì)發(fā)展旅游是嚴(yán)重的誤區(qū),用這種做法會(huì)妨礙開(kāi)放性休閑旅游發(fā)展,也會(huì)發(fā)生產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變異,導(dǎo)致其它旅游行業(yè)的萎縮,更會(huì)讓旅游景區(qū)不僅基業(yè)不牢,也難以持續(xù)發(fā)展。”


  臺(tái)灣知名人士蔣孝嚴(yán)來(lái)大陸參觀時(shí)也曾就此問(wèn)題說(shuō)過(guò):大陸景點(diǎn)觀光費(fèi)用非常高,寺廟等歷史景點(diǎn)是老祖宗留下來(lái)的,不應(yīng)收高費(fèi)用。黃山、張家界、九寨溝等是中華兒女共同享有的,不應(yīng)收取高達(dá)300元的門(mén)票。


  對(duì)此,專家呼吁應(yīng)當(dāng)改變我國(guó)境內(nèi)景區(qū)的收費(fèi)模式和生存模式,明確名勝古跡景區(qū)的定位,國(guó)家應(yīng)該對(duì)景區(qū)門(mén)票定價(jià)實(shí)行分級(jí)分類管理,公有性質(zhì)的景區(qū)采取市場(chǎng)與行政共管,私營(yíng)性質(zhì)的景區(qū)則可由市場(chǎng)調(diào)節(jié),另外還要積極發(fā)展景區(qū)配套,學(xué)習(xí)境外同類景區(qū)的盈利模式,使這些餐廳、商店等配套創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)來(lái)維持營(yíng)收,只有這樣才能讓百姓真正低門(mén)檻共享名勝古跡的公共資源。

(責(zé)任編輯:陳冬梅)
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