“世界遺產”的名號意味著大運河的歷史和文化價值得到了認可,更意味著相關部門保護運河的責任之巨、路途之艱。倘若僅僅盯著申遺背后的經濟效益,申遺雖然已經成功了,保護卻已經面臨著“失敗”.
6月22日,在卡塔爾多哈進行的第38屆世界遺產大會宣布,中國大運河項目成功入選世界文化遺產名錄。成為我國第46個世界遺產項目。大運河是世界建造時間最早、使用最久、空間跨度最大的人工運河。同時,由中哈吉三國聯(lián)合申報的絲綢之路“長安-天山廊道路網”成功申報世界文化遺產,成為首例跨國合作、成功申遺的項目。
大運河、絲綢之路申遺成功,又給了國人一個更加自豪的理由。這兩處遺址,一處為水路,一處為陸路;一處橫亙我國南北,一處橫跨亞歐大陸……如此兩處申遺的成功,是對大運河及絲綢之路歷史文化的認同,也能夠更好地保護兩處歷史文化及相關遺址。但是,一個擔憂也隱隱而來:在運河和絲綢之路沿線,不少地方政府正在籌建一些以運河和絲綢之路為由頭的景區(qū),這些地方申遺的成本會不會轉嫁到消費者身上?相關景區(qū)的價格會不會出現(xiàn)報復性上漲?
以已有案例來看,這種擔憂并非杞人憂天。文化遺產、自然遺產的參觀成本,在過去一二十年時間里,紛紛都呈現(xiàn)出上漲趨勢。故宮、黃山、武當山、九寨溝、丹霞、張家界等知名景區(qū),紛紛都在申遺之后門票大漲。大運河及絲綢之路的申遺主要是為了保護與傳承相關地域的文化,而不是為了借著申遺成功的契機大肆賺錢。《保護世界文化和自然遺產公約》第4條明確指出,“確定、保護、保存、展出和遺傳后代,是有關國家的責任”.世界遺產只是一個名號,重要的是對遺產實施保護、開發(fā)并向人類展示。或者直接說,申遺的目的是為了更好地保護相關物質或非物質的遺產,而不是為了更好地漲價。
一方面,必須要承認,地方申遺確實花了不少錢,但另一方面,申遺只管開發(fā)利用和GDP增長,而不管傳承和保護,這樣的申遺態(tài)度和最終結果顯然讓人糾結。當然了,也不是所有的世界遺產都在漲價。2011年6月份,杭州西湖申遺成功,當時申遺小組組長在成功申遺后承諾了六點:“還湖于民”的目標不改變,門票不漲價,博物館不收費,土地不出讓,文物不破壞,公共資源不侵占。大運河及絲綢之路申遺成功以后,地方政府可以將其視為拉動沿線旅游經濟的動力,卻不能將這作為主要目的,并將成本轉嫁給普通民眾,而要學習杭州西湖“保護為先”的單純原則,思考如何去保護和傳承在這兩條路線上所蘊藏著的人文景觀與傳統(tǒng)文化。
申遺成功并不意味著“功德圓滿”,地方政府面臨的任務將更加艱巨和復雜。以京杭大運河為例,這條北起北京、南至杭州的人工運河全長1794公里,流經天津、河北、山東、江蘇和浙江6省市,無論是河道治理、水質達標,還是文保及沿河風光的修復,都需要各地政府協(xié)調工作、統(tǒng)一管理。“世界遺產”意味著大運河的歷史和文化價值,更意味著相關部門保護運河的責任之巨、路途之艱。倘若僅僅盯著申遺背后的經濟效益,申遺雖然已經成功了,保護卻已經面臨著“失敗”.