據(jù)媒體報(bào)道,近日,微博上一則“只因快遞公司未給學(xué)校交錢,合肥一高校拒絕快遞員入校送件”的消息引起了廣泛關(guān)注。對此,該校一位負(fù)責(zé)此事的何姓老師說:“我們沒有拒絕中通快遞進(jìn)校,而是他們不愿意交派件費(fèi)。”
高校因其特殊性,對快遞進(jìn)入校園作出一定的限制,滿足必要的安全管理與校園秩序的需要,可以理解,但一個(gè)前提是這樣的管理與限制,對全體師生及快遞企業(yè)均為公平公正的,且不以經(jīng)濟(jì)利益為目的。
目前各地通行的快遞企業(yè)與高校合作,目的就是為了規(guī)范校園的快遞秩序,提高校園快遞服務(wù)質(zhì)量。這種合作是建立在企業(yè)與高校平等自愿的基礎(chǔ)上,而非帶有強(qiáng)制與排他性。
報(bào)道中,合肥高校所謂的“派件費(fèi)”實(shí)際上是勞務(wù)報(bào)酬,不能視作管理性質(zhì)的費(fèi)用。如果“派件費(fèi)”真是快遞入校的條件,相當(dāng)于不把“最后一公里”的派件勞務(wù)交給了學(xué)校的快遞綜合服務(wù)中心,就不準(zhǔn)入校投遞,這其實(shí)就構(gòu)成市場準(zhǔn)入的有形壁壘,反過來講,所謂的快遞企業(yè)與高校的合作,就有了高校助力市場壟斷的嫌疑。
規(guī)范校園快遞服務(wù)秩序,不能異化成切割市場的不正當(dāng)競爭。高校著力解決快遞在校園服務(wù)“最后一公里”難題,應(yīng)著眼于完善快遞入校園的設(shè)施與服務(wù)條件,補(bǔ)齊其中的短板。比如,設(shè)立快遞綜合服務(wù)中心,面對所有快遞企業(yè),提供必要的場所與服務(wù)條件,按照統(tǒng)一服務(wù)要求來進(jìn)行終端的投遞,而不是對運(yùn)營中的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行干預(yù)。
在此基礎(chǔ)上的勞務(wù)合作,要遵循自愿平等的原則,由企業(yè)與組織學(xué)生勤工儉學(xué)的勞務(wù)進(jìn)行協(xié)商,對此高??梢猿珜?dǎo)、引導(dǎo)而不能強(qiáng)制,愿意支付報(bào)酬的企業(yè)把校園內(nèi)快遞派件交給中心學(xué)生組織的。不愿意響應(yīng)“派件費(fèi)”的企業(yè)也該納入到中心給予必要服務(wù),不同的是,可由企業(yè)派專人按規(guī)定進(jìn)行投送。