美國對從政者的年齡有下限，但沒有上限；對學(xué)位的要求相當(dāng)寬容靈活。到美國公司申請工作，經(jīng)驗或培訓(xùn)是可抵學(xué)歷的。
最近的兩屆參議員都沒有博士
在受高等教育人數(shù)比例上，美國在全球并未名列前茅。據(jù)2012年經(jīng)合組織（OECD）的統(tǒng)計報告，2010年，25歲至64歲的人群，在美國，有42%受過高等教育；日本為45%;加拿大為51%;俄羅斯為54%;韓國則是全球受高等教育人數(shù)比例最高的國家，為65%.
近年來，中國高等教育突飛猛進，目前數(shù)據(jù)估計受高等教育人數(shù)的比例為10%.總體來說，現(xiàn)階段，受過高等教育的人口比例，中國約為美國的四分之一。
那么，美國從政者的學(xué)歷情況又如何呢？我查找了現(xiàn)任美國州長的公開信息，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，50個州長中，博士和碩士的比例，相比中國的27個省份市委書記，要遜色得多。
美國有50個州，類似中國的省，現(xiàn)任美國州長中，兩位擁有醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，16位擁有法學(xué)博士學(xué)位，兩位擁有碩士學(xué)位，即擁有碩士學(xué)位以上的共20位，占全部州長的40%.而根據(jù)2013年12月《南方周末》記者報道，在梳理我國27個省份市委書記信息后，發(fā)現(xiàn)286名市委書記中，有本科生46人，碩士179人、博士及博士后58人，也就是說，擁有碩士以上學(xué)位的是237位，約占總數(shù)的83%.
在美國，學(xué)歷高低與年薪高低大抵成正比。按2011年的統(tǒng)計顯示：中位年收入的人群，高中畢業(yè)生為3萬美元，兩年制社區(qū)大學(xué)畢業(yè)生為3.7萬美元，本科畢業(yè)生約為4.5萬美元，而碩士和博士約為5.9萬美元。
美國實行13年制普及教育，這13年分別為1年幼兒園、6年小學(xué)和6年中學(xué)。高中畢業(yè)后，如果條件許可，自己愿意，通常都會繼續(xù)進入大學(xué)。所以，美國州長絕大多數(shù)受過高等教育，這是很好理解的。
不過，目前的州長中，也有3位沒有大學(xué)本科文憑，他們分別是：猶他州州長蓋理·赫伯特，他曾就讀楊百翰大學(xué)，但沒有完成學(xué)業(yè)。威斯康星州州長斯科特·沃克，他就讀馬凱特大學(xué)4年，但沒能獲得畢業(yè)證書，因為他在就學(xué)期間，忙于為IBM打工付學(xué)費。亞利桑那州州長簡·布魯爾，曾經(jīng)就讀的只是亞利桑那州格蘭代爾社區(qū)大學(xué)。美國社區(qū)大學(xué)是面向社區(qū)的大學(xué)，沒有入學(xué)門檻，高中畢業(yè)就可以入讀。高中沒有畢業(yè)的，也可以在那里選修高中的課程或者技術(shù)、技能類課程，以獲得求職的所需的合格證書。布魯爾獲得的是放射技師證書。
美國國會是美國立法機構(gòu)，但國會議員也并非清一色高學(xué)歷。我查看了2014年1月最新的更新資料“第113屆國會成員”,總體來說，絕大多數(shù)國會議員受過高等教育，但擁有碩士和博士學(xué)位的人數(shù)之低，出乎我的意料。
第113屆國會成員中，眾議員里93%擁有學(xué)士學(xué)位；參議員中，99%擁有學(xué)士學(xué)位，有7位的最高學(xué)歷是兩年制社區(qū)大學(xué)的副學(xué)士學(xué)位，還有21位眾議員和1位參議員只有高中文憑。
擁有碩士和博士學(xué)位議員的情況是這樣的：眾議員中，有85位獲得碩士學(xué)位，20位獲得博士學(xué)位，總共為105位，在454位眾議院成員中約占23%.
參議員中，有14位擁有碩士學(xué)位，但最近的兩屆，都沒有博士。美國參議院是每個州兩個議席，一共為100位，碩士以上學(xué)位的，占14%.
美國從政者學(xué)法律專業(yè)的最多
美國從政者有不少是“半路出家”的。
愛達荷州州長布奇·奧特小時候的理想只是做個電工或是木匠。他說，我父親是電工，高中學(xué)歷，做個電工或是木匠，那只需要高中文憑。他父親對兒子說，除非你想當(dāng)個牧師，否則你不需要讀到高中以上。后來，幸虧奧特改變了理想，想要從政，才進入愛達荷學(xué)院學(xué)習(xí)，1967年獲得政治學(xué)學(xué)士學(xué)位。
除了可以想見的政治學(xué)外，美國從政者也有其他專業(yè)出身的。
俄勒岡州州長約翰·基查伯，1973年獲得醫(yī)生博士后，擔(dān)任了13年急診室醫(yī)生。
阿拉巴馬州州長羅布特·本特利也是醫(yī)學(xué)博士。在從政前，曾開設(shè)皮膚科診所，擔(dān)任主治醫(yī)生。
明尼蘇達州州長馬克·勃蘭特代頓學(xué)的是心理學(xué)。他的家境不錯，曾祖父是代頓連鎖百貨店的創(chuàng)始人。代頓完全有條件攻讀更高學(xué)位，但他于1969年獲得心理學(xué)學(xué)士后，即在紐約教書。兩年后，到波士頓做金融工作。
內(nèi)布拉斯加州州長戴夫·海納門畢業(yè)于西點軍校，專業(yè)當(dāng)然是軍事方面的。德克薩斯州州長里克·培里學(xué)的則是動物學(xué)。
美國國會兩院議員，有些也屬于“英雄不問出身”,專業(yè)跟政治不沾邊。
在兩院中，有90位眾議員和12位參議員原先是教師、教授、學(xué)校資金籌集人、學(xué)校顧問、行政管理者或者教練。有24位兩院議員原先是醫(yī)生、牙醫(yī)、獸醫(yī)和精神病醫(yī)師。
在眾議員中，有3位心理學(xué)家、5位護士。在參議員中，有1位是驗光師。
當(dāng)然，大多數(shù)議員還是“專業(yè)對口”的。
眾議員中有24位是前市長，參議員中有9位是前市長、有10位是前州長。兩院成員中（包括兩名代表）有8位是前副州長。
眾議員中有7位曾任法官。兩院成員中，有32位曾任檢察官。
從大學(xué)專業(yè)來看，眾議員中，187位學(xué)的是商業(yè)，77位學(xué)的是教育，184位學(xué)的是公共服務(wù)和政治。在參議員中，學(xué)這三個專業(yè)的，分別為27位、15位和42位。
兩院議員中共有211名學(xué)的是法律。
州長中，學(xué)法律的比例更高。除了16位法律博士外，還有12位大學(xué)專業(yè)是法律，總共是28位。也就是說，50個州長中超過半數(shù)是法律專業(yè)出身。
前任駐華大使駱家輝曾在華盛頓州連任兩屆州長，他是學(xué)法律的。現(xiàn)任華盛頓州長也是學(xué)法律的。
大約半數(shù)的從政者學(xué)的是法律，足見法律在美國的地位。
最老國會議員90歲，最年輕的30歲
年齡，在美國是個敏感詞。年齡歧視，是會吃官司的。美國有領(lǐng)取聯(lián)邦社保退休金的年齡規(guī)定：若滿66歲開始領(lǐng)取，可拿100%;也可提前到62歲，但只能拿75%;而若從70歲開始，則可拿132%.退休年齡由你自己決定，也就是說，美國沒有退休年齡規(guī)定。“七老八十”,只要你做得動，你可以一直做下去。
從政者是選舉的，所以，只要沒有讓人感到你老態(tài)龍鐘，就能繼續(xù)“為人民服務(wù)”.
加利福尼亞州州長杰瑞·布朗生于1938年4月7日，很快就要76足歲了。
截至2014年2月9日，州長中，有5位70歲以上，20位60歲以上（不到70歲），21位50歲以上（不到60歲）。還有4位相當(dāng)年輕，40歲以上（不到50歲）。最年輕的，是南卡羅來納州女州長尼基·哈利，生于1972年1月20日，剛過42歲生日。
美國有14個州規(guī)定州長最年輕不得低于30歲。美國歷史上有過最年輕的州長，才24歲。不過那是1835年的老故事了?，F(xiàn)代最年輕的，當(dāng)屬前總統(tǒng)克林頓，1978年他當(dāng)選為阿肯色州州長，才32歲。
但是，現(xiàn)任州長中，60歲以上的共有25位，占了半數(shù)。
同州長一樣，美國國會議員也是選民選舉產(chǎn)生的。競選的年齡規(guī)定是：25足歲可競選眾議員，30足歲可競選參議員?，F(xiàn)任兩院議員中，有7位80后，最年輕的是眾議員、佛羅里達州的帕特里克·墨菲，生于1983年3月30日，現(xiàn)尚不到31足歲。但是，多數(shù)兩會議員是中老年人。第113屆國會的平均年齡為：眾議員為57足歲，參議員為62歲。生于1934年前的，共有9位，都是耄耋之人了。
最老的一位國會議員生于1923年5月3日，是德州的拉爾夫·霍爾，很快就要91歲足歲了。
美國沒有中國人對老年人特別照顧的“尊老”傳統(tǒng)，選民投票給“老馬”,一定是相信“老馬識途”,有經(jīng)驗、有能力為民眾服務(wù)，“發(fā)揮余熱”.
從政者學(xué)位要求相當(dāng)寬容靈活
年齡自不必多說，美國對從政者的年齡有下限，但沒有上限。
就學(xué)歷而言，與從政者的關(guān)系大致如下：
其一，學(xué)位高低跟從政當(dāng)官資格并無必然聯(lián)系。
參加競選的候選人吸引民眾的是其施政綱領(lǐng)，比如解決就業(yè)、教育、交通、治安等方面的問題，而不是其碩士、博士學(xué)位。
學(xué)位是重要的，但不是起決定性作用的，所以許多從政者并不追求高學(xué)位。前加州州長施瓦辛格，大學(xué)本科而已，并沒有像國內(nèi)的有些官員，去設(shè)法弄個在職博士學(xué)位。
這里順便說兩句，在美國，現(xiàn)在被一些中國人追捧的“博士后”,絕不是一個學(xué)歷，也不是一個值得炫耀的經(jīng)歷。所謂博士后，是怎么回事呢？簡單地說，博士生在獲得博士學(xué)位之后，到一個有關(guān)專業(yè)的項目中干活，以便獲得踏上他（她）所選職業(yè)之路所需要的專業(yè)技能。通俗地講，就是為該項目的老板打工，當(dāng)學(xué)徒。大約可拿4萬多美元年薪，相當(dāng)于大學(xué)畢業(yè)生的年薪?；臼且粫r找不到合適工作的權(quán)宜之計。一個博士生，“懸梁刺股”五六年，終于戴上了博士帽，若能直接進大學(xué)任教或進相應(yīng)專業(yè)的機構(gòu)從事研究工作，年薪可拿6萬多美元，誰愿意屈尊當(dāng)學(xué)徒，聽老板使喚？
其二，對從政者來說，學(xué)位的要求是相當(dāng)寬容靈活的。
為什么只有高中文憑的從政候選人，也能被民眾認同，擔(dān)任要職？這是因為，在美國，除了少數(shù)領(lǐng)域的職位是有學(xué)歷要求的，就整個社會來說，并不死扣標(biāo)準(zhǔn)。通常對學(xué)位要求比較嚴(yán)格的有學(xué)校。比如，大學(xué)教授，就必須擁有博士學(xué)位；中小學(xué)教師，必須擁有學(xué)士學(xué)位或更高學(xué)位（另加教師證書）。但是，絕大多數(shù)的職務(wù)，經(jīng)驗是可以抵學(xué)歷的。
從美國移民局的規(guī)定中，我們也可以找到不死扣學(xué)位的有力依據(jù)。申請專業(yè)職業(yè)，比如工程師、會計等的H-1B簽證，美國移民局的要求是：擁有該專業(yè)的學(xué)士學(xué)位或更高的學(xué)位。但是，達不到此學(xué)位要求，并不等于“沒戲唱了”.在美國，工作經(jīng)驗或培訓(xùn)是可抵學(xué)歷的。通常，3年的工作經(jīng)驗或培訓(xùn)可視作相當(dāng)于1年的大學(xué)學(xué)歷。
當(dāng)然，美國的這一“可抵”的規(guī)定，并不是說，工作經(jīng)驗或培訓(xùn)可換取學(xué)位證書。但是，它承認你具有等同學(xué)位的資歷。通常，你不會因?qū)W位要求而被拒之門外，你不必盲目追求學(xué)位。
我有個朋友，國內(nèi)讀的是三年大專，而他申請的美國公司的工作要求擁有學(xué)士學(xué)位。他在國內(nèi)有三年相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗，好了，那就符合了此工作的學(xué)歷要求，通過面試，很順利地被那公司聘用。
其三，美國從政者沒有讀在職碩士、博士的。
如果半工半讀，進修少量課程，尚有可能。當(dāng)然，會非常辛苦。但是，身任國家或地方要職，不說“日理萬機”,即便“日理十機”,日程都已排得滿滿的，何以有時間有精力去上課？如何學(xué)教材？如何查資料？如何做研究？如何寫論文？更離譜的是，正兒八經(jīng)地全職讀博士，至少四五年，但有些中國官員的簡歷顯示，獲得學(xué)位都是“速決戰(zhàn)”.速決戰(zhàn)的學(xué)位，比西太平洋大學(xué)的假文憑更為有害，因為由中國某某大學(xué)頒發(fā)的是真文憑。那學(xué)位不是文憑作坊印出來的，也不是“辦證”販子假造的，那是真文憑，“以真亂真”,貽害更甚。
不可否認，國內(nèi)有些官員并不是為了混文憑。在職學(xué)習(xí)，確實是為了提高素質(zhì)和水平。高校應(yīng)該歡迎這樣的官員，到時，也可發(fā)張結(jié)業(yè)證書。但是，面對污濁，堂堂高等學(xué)府，務(wù)必堅守底線，珍惜尊嚴(yán)，抵御腐敗，潔身自好。
現(xiàn)在的地方或部級領(lǐng)導(dǎo)，原本所擁有的正規(guī)的學(xué)士甚或碩士學(xué)位，加上二三十年的工作經(jīng)驗，政治水平、行政能力等，都已相當(dāng)于博士資歷了，其實沒有必要再去追求博士學(xué)位。
全世界的正規(guī)的高等學(xué)府，在博士生的錄取、課程、作業(yè)、考試、研究、論文、答辯等方面，都是有極其嚴(yán)格的要求的。比如，需要學(xué)兩門外語。學(xué)術(shù)尊嚴(yán)，是有底線的。學(xué)無止境，在職學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進修政治理論，進修現(xiàn)代管理等，是必要的。但是，不應(yīng)頒發(fā)博士學(xué)位。參考美國的類似的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班的做法，可發(fā)一張“結(jié)業(yè)證書”.
