2011年聯(lián)邦總務(wù)管理局為國(guó)務(wù)院采購(gòu)了741輛公車，成本平均每輛29268美元。其中40輛轎車，679輛越野車和公務(wù)車，還有20多輛其他專用車輛。比起其他部門通過聯(lián)邦總務(wù)管理局采購(gòu)的公車，檔次都要高不少。

　　副部級(jí)官員只能開自己的車上下班

　　美國(guó)聯(lián)邦政府的公車在車牌必須清楚地標(biāo)明為“美國(guó)政府”與“僅為公務(wù)使用”字樣。至于他們是如何管理這些公車的，我們先來講一件發(fā)生在2011年華盛頓市議會(huì)議長(zhǎng)布朗違規(guī)使用公車是如何成為丑聞的事--

　　當(dāng)時(shí)，華盛頓市議會(huì)議長(zhǎng)布朗因?yàn)槭褂霉业母邫n林肯越野車代步，被《華盛頓郵報(bào)》曝光，成為首都一大新聞。主管市府后勤事務(wù)的公共工程和運(yùn)輸委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行調(diào)查，并于當(dāng)年的3月1日發(fā)布了調(diào)查報(bào)告。

　　報(bào)告顯示，布朗使用的這輛越野車油耗在市區(qū)為每加侖22.5公里，高速路為每加侖32公里，與華盛頓市2004年制定的公車油耗法律不符。此外，越野車一般用于治安、救援和處理緊急情況，華盛頓又不是山區(qū)，一般公務(wù)用車無需使用越野車。

　　調(diào)查報(bào)告還指出，盡管按照規(guī)定布朗和市長(zhǎng)一樣可以開公車上下班，以及在上班期間使用公車，但是法律只給市長(zhǎng)配備司機(jī)，布朗沒有資格使用政府雇員為其開車，而布朗違反了這項(xiàng)規(guī)定。委員會(huì)決定停用布朗租賃來的豪華越野車，但是因?yàn)樽赓U合同尚未到期，準(zhǔn)備和汽車租賃公司商談解決方案。于是，布朗違規(guī)用車一時(shí)成了丑聞。

　　此事發(fā)生沒過多久，布朗應(yīng)邀在肯尼迪表演藝術(shù)中心為杜克·埃林頓藝術(shù)高中舉辦的募捐會(huì)上發(fā)表講話，結(jié)果因?yàn)檫@件公車丑聞而遭遇部分聽眾的噓聲。布朗表示他尊重委員會(huì)的報(bào)告，并發(fā)誓要用提高就業(yè)與平衡預(yù)算來贏回選民的信任。

　　對(duì)于公務(wù)用車，美國(guó)各級(jí)政府都有詳細(xì)的規(guī)定，原則是公車只能公用，嚴(yán)格限制使用的范圍和權(quán)限。

　　聯(lián)邦政府管理公車使用的法規(guī)是《美國(guó)聯(lián)邦管理?xiàng)l例》第41篇第102章第5節(jié)“住家到工作地點(diǎn)的交通”和第34節(jié)“機(jī)動(dòng)車輛管理”.這兩節(jié)法規(guī)加起來近百頁，嚴(yán)格限制使用公車上下班，對(duì)公務(wù)用車和車輛購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)等作出原則規(guī)定，是各個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)制定自己的公車使用規(guī)定的基礎(chǔ)。

　　該條例的第5節(jié)第35款規(guī)定，總統(tǒng)、副總統(tǒng)和各部委首長(zhǎng)可以使用公車上下班。這些首長(zhǎng)在自己管轄范圍內(nèi)，還應(yīng)該根據(jù)《美國(guó)法典》第31篇第13章第1344款第b條第1-7節(jié)的規(guī)定，對(duì)那些要去現(xiàn)場(chǎng)工作的、面對(duì)明確和現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的、緊急狀況需要的以及出于業(yè)務(wù)考慮必需的人員，批準(zhǔn)他們使用公車上下班。至于副部級(jí)和局級(jí)以下的官員，只要不符合這些規(guī)定，都是開自己的車上下班。

　　條例第40款還規(guī)定，哪些人可以使用公車上下班必須由部委首長(zhǎng)批準(zhǔn)，別人不能代批。也就是說，一旦被舉報(bào)有人違規(guī)使用公車上下班，查證落實(shí)之后，這個(gè)部的部長(zhǎng)要承擔(dān)責(zé)任。

　　使用公車不允許繞道辦私事

　　我們以農(nóng)業(yè)部為例，看看聯(lián)邦政府的公車法規(guī)。農(nóng)業(yè)部有以下人員可以使用公車上下班--

　　1、部長(zhǎng)。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)工作人員--例如一天內(nèi)需要到不同地點(diǎn)工作的屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)員。如果工作現(xiàn)場(chǎng)固定不變，例如被派在機(jī)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)植物檢疫的人員，雖然工作地點(diǎn)也是現(xiàn)場(chǎng)，但是不得使用公車。

　　3、根據(jù)聯(lián)邦法律執(zhí)行調(diào)查取證、逮捕嫌疑人等任務(wù)的執(zhí)法人員。

　　4、正式授權(quán)的保安人員。

　　5、極為罕見的、通勤（指從家中前往工作地點(diǎn)的過程）對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)具有明確和現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)，而必須使用公車才能加以防范的人員。

　　6、緊急狀況下必須執(zhí)行任務(wù)而只有公車才能夠提供交通工具的人員。

　　7、出于業(yè)務(wù)考慮必須使用公車，否則會(huì)對(duì)政府帶來可觀的額外支出或大大增加通勤時(shí)間的員工。

　　在農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)使用公車上下班，要按照以下程序?qū)徟?/p>

　　1、各局局長(zhǎng)指定負(fù)責(zé)人填報(bào)使用公車人員的AD-728表格，并向部長(zhǎng)呈報(bào)。

　　2、確認(rèn)申請(qǐng)人符合上述使用公車上下班的規(guī)定。

　　3、妥善保管有關(guān)使用公車上下班的各項(xiàng)記錄、日志和報(bào)告。

　　4、部長(zhǎng)每隔兩年對(duì)使用公車上下班的條件加以調(diào)整，各負(fù)責(zé)人必須根據(jù)條例的最新版本實(shí)施。

　　5、采購(gòu)和資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)為部長(zhǎng)協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)事項(xiàng)，審查申請(qǐng)人是否合乎條件。

　　6、該辦公室將部長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)的申請(qǐng)復(fù)印件下發(fā)到提交申請(qǐng)的部門。

　　7、在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的30天內(nèi)，將批準(zhǔn)書復(fù)印件送達(dá)參議院的政府事務(wù)委員會(huì)和眾議院的政府運(yùn)作委員會(huì)。

　　我有一個(gè)鄰居，在負(fù)責(zé)保衛(wèi)總統(tǒng)的特勤局工作。他們中的第一線人員隨時(shí)可能接到緊急通知，必須趕赴執(zhí)勤地點(diǎn)，所以得到相關(guān)首長(zhǎng)批準(zhǔn)可以開公車上下班?，F(xiàn)在他已經(jīng)獲得提升，不在第一線工作，也就只能和大家一樣開自己的私車上班了。

　　至于上班時(shí)間內(nèi)因?yàn)楣珓?wù)而使用公車，也有詳細(xì)的規(guī)定，最主要的是防范使用公車辦私事，即使是軍人也不例外。例如離我家不遠(yuǎn)的貝爾沃堡是美國(guó)陸軍裝備司令部所在地，該基地軍法官諾埃爾·伍德沃德中校就以公開信的方式向所有使用公車的基地軍人發(fā)出告誡，提醒他們不要犯規(guī)。該基地常常有人因公要去五角大樓，如果出門想起忘了帶杯咖啡，是否可以繞路到附近的鄧肯甜甜圈店去一下呢？伍德沃德告訴他們，答案是不可以，如果被發(fā)現(xiàn)的話，懲罰將是一個(gè)月的停職停薪。

　　政府雇員如果因公使用了私車，則可以根據(jù)里程數(shù)領(lǐng)取車貼。從2011年1月1日開始，如果經(jīng)過批準(zhǔn)使用了私車，或者在沒有公車可用的情況下需要用私車，則每英里（1.6公里）補(bǔ)貼0.51美元。在有公車可用的情況下使用私車，則每英里只補(bǔ)貼0.19美元。若在必需的情況下使用私人飛機(jī)，則每英里補(bǔ)貼1.29美元。