追求和諧之美　　城市管理取得新進(jìn)展

　　近年來，嘉峪關(guān)市有效實施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”“社區(qū)扁平化管理”“平安和諧細(xì)胞”三大工程，有序推進(jìn)“社會管理服務(wù)”“社會矛盾大調(diào)解”和“城鄉(xiāng)一體化服務(wù)”三大中心建設(shè)，積極探索具有地方特點的城市管理模式，總結(jié)出了具有嘉峪關(guān)特色、可供中小城市學(xué)習(xí)借鑒的典型經(jīng)驗，得到了中央、省委的充分肯定。

　　深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程。從市情特點出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)一元化戶籍管理制度改革，從最低生活保障、居民養(yǎng)老保險、新農(nóng)合作醫(yī)療、居民基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、居民廉租住房、經(jīng)濟適用住房、學(xué)生入學(xué)優(yōu)惠等八個方面，出臺了八項配套政策，進(jìn)一步加快農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化進(jìn)程，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)戶籍一元化、公共服務(wù)均等化、社會保障同城化、社會管理信息化的目標(biāo)。

　　有效實施“社區(qū)扁平化管理”工程。制定了《嘉峪關(guān)市城市（農(nóng)村）社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，充分整合基層社會服務(wù)管理資源和力量，做實、做強社區(qū)，全面提升管理服務(wù)水平。在城區(qū)，精簡行政管理層級，撤銷了街道辦事處，2013年年底，將原來69個城市社區(qū)，全部按照“1萬人左右，15分鐘辦事服務(wù)圈”的標(biāo)準(zhǔn)整合為30個新型標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，簡化服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為市民群眾提供了更加快捷高效的公共服務(wù)，有效構(gòu)建了集信息資源共享、應(yīng)急聯(lián)動指揮、社會綜合服務(wù)為一體的數(shù)字化平臺。

　　全力打造“平安和諧細(xì)胞”工程。在全市所有家庭、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、醫(yī)院、校園、餐飲、公交、景區(qū)、商店等十個重點領(lǐng)域開展了平安細(xì)胞工程創(chuàng)建活動，構(gòu)筑起自下而上、從小到大、層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設(shè)管理體系，形成了平安建設(shè)人人參與的良好局面。始終把保障和改善民生放在重要位置，堅持項目向民生傾斜、公共財政向民生聚集，認(rèn)真辦好惠民實事，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，千方百計擴大就業(yè)，健全完善醫(yī)療衛(wèi)生體系、加強保障性安居工程建設(shè)，完善公共文化體系，有效解決了人民群眾就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等方面的突出問題，豐富了廣大市民群眾的精神文化生活。近年來，累計投入資金9.5億元，辦理惠民實事107件，認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)政策，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬人，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的嶄新局面。特別是針對日益緊迫的老齡化浪潮，嘉峪關(guān)市有效運用“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)服務(wù)”的模式，通過創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，廣泛調(diào)動社會各種資源和力量，并組織發(fā)動志愿者，定期為老人提供涵蓋日常保潔、生活照料、餐飲服務(wù)和心里慰藉等各類服務(wù)，使老人生活上有保障，精神上不孤單，受到了老年人的普遍贊譽和歡迎。目前，該市居家養(yǎng)老服務(wù)中心注冊老人已達(dá)15592人，占全市60歲以上（含60歲）老年人口的72.6,老人對服務(wù)的滿意率達(dá)到98%以上。

詮釋創(chuàng)新之美      絲路新城展現(xiàn)新面貌

　　文明感動著嘉峪關(guān)這座美麗的城市，文明升華著每一位雄關(guān)兒女的思想靈魂，文明讓城市更加美好。嘉峪關(guān)市堅持把城市擴容發(fā)展和提質(zhì)改造作為改善自然環(huán)境，打造“山水特色之城、人文魅力之城”的重要支撐，按照突出人文性、整體性和適度超前性的原則，加強了對城市空間布局的科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計投入資金22.3億元，實施了交通、生態(tài)、能源、公共文化設(shè)施等一批重點建設(shè)項目，建成了多普勒雷達(dá)氣象塔、城市博物館、嘉峪關(guān)機場航站樓、嘉峪關(guān)大劇院等標(biāo)志性建筑，啟動了世界文化遺產(chǎn)公園建設(shè)項目，文化強市戰(zhàn)略扎實推進(jìn)；堅持新城區(qū)開發(fā)與舊城區(qū)改造并重，遵循科學(xué)性、實用性、觀賞性的要求，全面加快對城市地標(biāo)性建筑、重點區(qū)域和主要街道的規(guī)劃和改造建設(shè)，城市建成區(qū)面積由58平方公里擴大到91平方公里，打造了功能完善、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施健全的高品質(zhì)城區(qū)；堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施對接，實施了道路、電力、通信、文化、村容村貌整治等重點鎮(zhèn)、村改造項目，鎮(zhèn)、村面貌發(fā)生了根本性改觀，城市化率達(dá)到了92.3%.

　　“舉全市之力、集全民之智，打一場創(chuàng)建全國文明城市的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。嘉峪關(guān)市創(chuàng)建全國文明城市的目的，絕不僅僅是為了拿一塊牌子、得一份榮譽，更重要的是要讓城市更加文明，讓所有生活在嘉峪關(guān)的人民群眾生活更加幸福，更是為了培養(yǎng)一種文化素質(zhì)和高尚品質(zhì)。”嘉峪關(guān)市委書記鄭亞軍說。

　　歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。創(chuàng)建全國文明城市，讓市民生活更美好，已經(jīng)成為全市上下的一種理想境界。30萬雄關(guān)兒女，正以更高的要求暢想文明城市的光榮與夢想。