據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報道,12月12日,財政部公布對京津冀等9個省(區(qū)、市)2013至2015年中央大氣污染防治專項(xiàng)資金管理使用情況的檢查結(jié)果。從檢查結(jié)果看,大氣污染防治專項(xiàng)資金被挪用情況較為突出。
近年來,從國家高層到普通居民對霾的認(rèn)識逐漸深刻,鑒于此,從2013年以來,國家財政部對京、津、冀、晉等9省區(qū)市發(fā)放中央大氣污染防治專項(xiàng)資金多達(dá)239.4億元,可謂是對民生的積極回應(yīng)。
專項(xiàng)資金被挪用,是政府賬本出了問題。一方面說明當(dāng)初地方政府申請資金時,沒有據(jù)實(shí)申請,有套取國家資金之嫌;另外一方面說明當(dāng)?shù)卦谑褂弥析操Y金時沒有做到??顚S茫诮?jīng)費(fèi)的管理上存在嚴(yán)重漏洞。
治霾資金被挪用,是政府算不好眼前賬本,更是看不清長遠(yuǎn)利益。城市空氣優(yōu)劣涉及千家萬戶的幸福指數(shù),同樣與地方長遠(yuǎn)發(fā)展息息相關(guān)。用污染換經(jīng)濟(jì)的思路只能在短期見效,長遠(yuǎn)來看絕非劃算的投資。
目前,我國財政部和環(huán)保部都已緊急出臺資金監(jiān)管新辦法并對資金挪用問題啟動追責(zé)。筆者認(rèn)為,在未來工作中,一要對治霾資金項(xiàng)目全覆蓋、交叉財政監(jiān)督檢查,確保??顚S?;二要加強(qiáng)項(xiàng)目審計,以審計倒逼責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí);三要加大懲戒力度,按照“一崗雙責(zé)”要求,追究相關(guān)監(jiān)督管理不力的責(zé)任,以儆效尤。