南宋初年有個(gè)官員叫秦棣，他名氣不大，但是大家肯定聽(tīng)說(shuō)過(guò)他的哥哥秦檜。那時(shí)，秦檜在中央任職，位居一人之下萬(wàn)人之上，真正是權(quán)傾朝野、威震百官。
秦棣的官位比不上他哥哥，但也身居要職，以敷文閣直學(xué)士的身份在安徽宣州當(dāng)知州，正五品。秦檜幫宋高宗害死了抗金名將岳飛，而秦棣也制造過(guò)大冤案。
國(guó)營(yíng)酒廠里的“特供酒”
南宋初年，宋金交戰(zhàn)，國(guó)庫(kù)空虛，為增加財(cái)政收入，朝廷壟斷了酒水生意，在各地建起國(guó)營(yíng)酒廠，低價(jià)生產(chǎn)，高價(jià)賣(mài)出，獲取暴利。同時(shí)，還關(guān)閉了所有民營(yíng)酒廠，禁止老百姓在自己家里釀酒。大小飯店?duì)I業(yè)也好，民間辦紅白喜事也好，需要酒，都得到國(guó)營(yíng)酒廠買(mǎi)去，膽敢自釀，就會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。
朝廷給國(guó)營(yíng)酒廠劃定了銷(xiāo)售范圍，每家酒廠都只能在自己的地盤(pán)上賣(mài)酒，不能跨區(qū)鋪貨。這樣一來(lái)，就完全成了壟斷經(jīng)營(yíng)，價(jià)錢(qián)再高你也得買(mǎi)，再加上利潤(rùn)的大頭都得上繳朝廷，上調(diào)酒價(jià)等于給朝廷多弄錢(qián)。所以，酒價(jià)一再上調(diào)，就像現(xiàn)在成品油的油價(jià)一樣。
南宋的俞文豹寫(xiě)過(guò)一部《吹劍錄》，其中也提到南宋初年國(guó)營(yíng)酒廠完全壟斷經(jīng)營(yíng)的弊端，他說(shuō)：“余見(jiàn)今酒官皆先禁私酒，次造劣酒，蓋私酒絕，則官酒雖惡，不容不買(mǎi)，甚至民間吉兇事皆勒買(mǎi)官酒。”由此可見(jiàn)，不但酒價(jià)上漲，酒的質(zhì)量也大幅度下滑，經(jīng)濟(jì)學(xué)上常講壟斷必然抬高價(jià)格、降低品質(zhì)，這個(gè)規(guī)律在南宋得到了完全的體現(xiàn)。
酒水質(zhì)量雖然下降，但官員們卻不用擔(dān)心喝不到好酒。當(dāng)時(shí)國(guó)營(yíng)酒廠跟行政機(jī)關(guān)差不多，從廠長(zhǎng)到高級(jí)技術(shù)員，頭上都戴著烏紗帽，都要經(jīng)過(guò)上級(jí)任命，所以他們不用討好消費(fèi)者，卻必須討好上級(jí)，平日出產(chǎn)的酒水再差都不要緊，給上級(jí)供應(yīng)的酒不含糊就行。
俞文豹說(shuō)：“監(jiān)酒之法，但好釀酒剩饒人，則事辦矣。”意思就是當(dāng)國(guó)營(yíng)酒廠的廠長(zhǎng)并不難，只要記得把最好的酒送給該送的人，就什么事都沒(méi)有。各地的國(guó)營(yíng)酒廠，幾乎都有“特供酒”,這些酒的質(zhì)量相對(duì)上乘，一般不上市銷(xiāo)售，只供官方使用。
老百姓可就慘了。首先，他們喝不到“特供酒”,只能喝普通酒，而且由于壟斷生意太好做，普通酒的質(zhì)量還越來(lái)越低劣；其次，國(guó)營(yíng)酒廠的酒價(jià)簡(jiǎn)直就像房?jī)r(jià)一樣飛漲，就是普通酒老百姓也喝不起了。
壟斷行業(yè)的高價(jià)劣質(zhì)酒
怎么辦呢？上有政策，下有對(duì)策，朝廷不讓私釀，我偷偷地釀，一年釀上幾十斤黃酒，自家飲用，起碼逢年過(guò)節(jié)招待客人，不用再花高價(jià)去買(mǎi)國(guó)營(yíng)酒廠的劣質(zhì)酒了。
這里有必要說(shuō)明一下，從西漢到明清，歷代朝廷斷斷續(xù)續(xù)地壟斷過(guò)酒水，壟斷的方式主要有三種：
一、民間可以釀酒，但必須按照規(guī)定的極低價(jià)格賣(mài)給政府，然后由政府加價(jià)出售。這在漢武帝時(shí)期和王莽執(zhí)政時(shí)期，曾短暫實(shí)施，近似于現(xiàn)代對(duì)糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)。
二、民間可以釀酒，也可以出售，但釀酒的酒曲必須從政府手里高價(jià)購(gòu)買(mǎi)，否則違法。這叫做“榷曲”,曾經(jīng)在唐朝、五代十國(guó)和北宋前期實(shí)行過(guò)，效果并不理想。
三、既禁止民間釀酒，也禁止私自出售，生產(chǎn)和銷(xiāo)售都由政府設(shè)立的酒廠和酒水零售點(diǎn)掌握。這是最嚴(yán)厲的酒水專(zhuān)賣(mài)政策，給政府創(chuàng)造的利潤(rùn)最大。南宋前期所實(shí)施的，正是這種政策。
三種壟斷方式，都需要嚴(yán)刑峻法和監(jiān)管手段來(lái)配套。古代中國(guó)訊息落后，官民比例也沒(méi)現(xiàn)在這么大，那時(shí)的監(jiān)管手段就是讓老百姓互相檢舉揭發(fā)：私自釀酒，被人舉報(bào)，會(huì)被抄家，而舉報(bào)者會(huì)得到被舉報(bào)者一半家產(chǎn)的獎(jiǎng)賞。
南宋前期，不知是老百姓厭惡互相檢舉，還是國(guó)營(yíng)酒廠的高價(jià)劣質(zhì)酒引起了公憤，私自釀酒的家庭很多，而檢舉揭發(fā)的人卻很少。對(duì)此，“上進(jìn)心”不強(qiáng)的地方官，會(huì)表現(xiàn)得很“通情達(dá)理”:民不告，官不究。而那些“上進(jìn)心”強(qiáng)、心狠手辣的官員，就會(huì)四處查看，大肆抓人。
秦檜弟弟秦棣“上進(jìn)心”就很強(qiáng)，為了在任期超額完成指標(biāo)（當(dāng)時(shí)朝廷給地方官定有酒水專(zhuān)賣(mài)利潤(rùn)指標(biāo)，州官和縣官每年都有“創(chuàng)收”任務(wù)），他經(jīng)常把捕快、弓手以及國(guó)營(yíng)酒廠的執(zhí)法隊(duì)派出去排查，一旦發(fā)現(xiàn)私釀作坊，立馬砸場(chǎng)子拿人。
秦棣枉法活活打死村民
一天，秦棣派出的執(zhí)法隊(duì)得知宣州城郊何村有戶(hù)人家在釀酒，又聽(tīng)說(shuō)那戶(hù)人家很有人緣，怕白天去逮會(huì)遭到村民圍攻，于是就在晚上溜進(jìn)了何村。那天晚上，月黑風(fēng)高，執(zhí)法隊(duì)在半夜時(shí)分包圍了那戶(hù)人家，破門(mén)而入，就要逮人。哪知這戶(hù)人家以為來(lái)了強(qiáng)盜，在后院咚咚地擂起大鼓，高喊“抓賊”,喊聲一起，應(yīng)者云集，全村的男子都拿著棍棒沖了過(guò)來(lái)，給執(zhí)法隊(duì)來(lái)了個(gè)反包圍。
村民一擁而上，把執(zhí)法隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)（當(dāng)時(shí)叫做“酒巡”）和幾十個(gè)隊(duì)員捆了起來(lái)。次日，派人到衙門(mén)送信，說(shuō)抓住了一幫強(qiáng)盜，現(xiàn)在就在我們村捆著呢，請(qǐng)大老爺過(guò)去看看。衙門(mén)的人過(guò)去一瞧是執(zhí)法隊(duì)被捆上了，大驚，趕緊向秦棣報(bào)告。
秦棣氣得臉色發(fā)青，恨不得把村民全給抓了，可是又怕激起民變，就騙村民說(shuō)，你們抓賊有功，現(xiàn)在就請(qǐng)你們把強(qiáng)盜送過(guò)來(lái)吧。等大伙帶著強(qiáng)盜到了衙門(mén)，秦棣卻突然翻臉，喝令衙役把領(lǐng)頭的三個(gè)村民按倒在地，從頭到腳用繩捆緊，每人打一百大板。等到把繩子解開(kāi)時(shí)，三個(gè)村民已經(jīng)死了。
按當(dāng)時(shí)法律，無(wú)論官民，夜里私闖民宅，都可以按盜賊論處，主人把闖入者打死打傷，不受到法律處分?！端涡探y(tǒng)》規(guī)定：“依賊盜律，夜無(wú)故入人家，主人登時(shí)殺死者，勿論；折傷者，不坐。”
那幾十個(gè)執(zhí)法隊(duì)員在半夜里破門(mén)而入，又拿不出合法手續(xù)，村民是完全可以把他們打死的，現(xiàn)在只是把他們捆了起來(lái)送官，可謂守法良民。而秦棣竟然把守法良民活活打死了，實(shí)在徇情枉法到了極點(diǎn)。
在南宋正史《建炎以來(lái)系年要錄》里，有御史向朝廷參奏秦棣，用了“慘毒”兩個(gè)字，但竟然沒(méi)有任何衙門(mén)敢過(guò)問(wèn)，秦棣反而順利升了官。在南宋野史《夷堅(jiān)乙志》中，作者洪邁為了證明天理昭彰報(bào)應(yīng)不爽，虛構(gòu)了一個(gè)結(jié)局：秦棣在打死村民之后的第二年，得了暴病，死在了宣州。這個(gè)結(jié)局其實(shí)是與史實(shí)不符的。
照我看，秦棣的惡行被人捅到朝廷，竟然無(wú)事，最關(guān)鍵的并非因?yàn)樗绺缟砭痈呶?，而是因?yàn)樗淖龇ǜ⒑吓?-朝廷為了獲得專(zhuān)賣(mài)暴利，正在嚴(yán)厲打擊私酒，正在“下很大的一盤(pán)棋”,百姓都在為此付出代價(jià)，冤死幾個(gè)村民算啥。
