據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道,為推動地方進(jìn)一步做好預(yù)決算公開工作,近日,財政部印發(fā)《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》。《規(guī)程》明確,地方應(yīng)當(dāng)公開一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算四本預(yù)算,不得少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項,做到地方政府預(yù)算體系公開的全覆蓋。要讓百姓能看懂,能監(jiān)督。
公布地方預(yù)決算,是實現(xiàn)財政透明的需要。隨著這幾年政府財政透明度的加大,預(yù)決算公開工作有了不小的進(jìn)步。
公開實現(xiàn)了百姓對財政工作看得見,但遺憾的是,目前不少政府賬本卻讓公眾霧里看花。于是,預(yù)決算賬單成了老百姓眼中的天書,監(jiān)督之義也就成了一句空談。
要讓政府賬本公開真正達(dá)到目的,首先要求“曬賬本”要細(xì)。有些部門“賬本”不公開或公開得過于粗糙,內(nèi)容五花八門甚至拿著“機密”“性質(zhì)”做擋箭牌。對于此,百姓有權(quán)質(zhì)疑,相關(guān)部門必須回應(yīng),若拿不出有力說辭就必須拿出詳細(xì)清單,監(jiān)管部門更應(yīng)該對此實現(xiàn)責(zé)任倒查。
其次,“曬賬本”要廣。政府應(yīng)借助聽證會、大眾媒體和多項現(xiàn)代化手段,將各項賬務(wù)開支情況及時通報,并設(shè)置便捷的查詢渠道,暢通市民評議、反饋的渠道。這就要求政府必須放低姿態(tài),且認(rèn)識到接受公眾監(jiān)督是繞不開的一道考核。
向社會公布預(yù)決算要告別“只有會計能看懂”,多用百姓語言,才能達(dá)到實際效果。