從今年12月開始,故宮博物院將在淡季每月第一個星期三試行主題免費開放日,以引導(dǎo)部分游客錯峰參觀。按照規(guī)定,享受免費游故宮的包括五類人,分別為教師、大專院校學(xué)生、現(xiàn)役軍人和公安民警、醫(yī)務(wù)人員、志愿者。(11月20日《京華時報》)
故宮免費游,是一件讓利于民的好事,針對五類人的規(guī)定,卻在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭議。身處五類人之外的民眾不忿:憑什么給此五類人以優(yōu)待?給這五類人免費游,是不是違背了公平原則?
只要牽涉分類,便會關(guān)乎公平。公平是什么?公平不是絕對的平均,存在差別化對待。只是,“差別化對待”要有站得住腳的理由。
故宮讓五類人免費游,綜觀其理由,最大的說辭是,例如教師傳播了文化、醫(yī)務(wù)工作者守護(hù)了生命。言外之意,貢獻(xiàn)如此之大,應(yīng)該予以免費。然而這樣的理由是蒼白的,可以以此類推,農(nóng)民工不可或缺,正是其吃苦、耐勞、“廉價”,讓城市面貌日新月異。農(nóng)民更是提供了活命的口糧,貢獻(xiàn)豈不是更大?為何不將農(nóng)民工或者農(nóng)民也列入免費群體?
按照羅爾斯“正義論”的觀點,對弱者多一些照顧,政策上多一些傾斜,也是平等的表現(xiàn)。醫(yī)生、教師等人相比農(nóng)民工,農(nóng)民工明顯是弱者,讓弱者愈強(qiáng),尊重其文化權(quán)益,才是合理的公平分類標(biāo)準(zhǔn)。
其實,給五類人提供特定日期的免費游,不如認(rèn)真研究能否降低票價,普惠更大范圍的人。雖然故宮門票旺季60元,淡季40元,不算很高,但是別忘了,故宮是以公共資源為基礎(chǔ)的旅游景點,其門票定價應(yīng)更多體現(xiàn)公益性質(zhì)。按照國際經(jīng)驗,國家標(biāo)志性自然與人文景點票價一般不超過其職工人均月收入的1%.按照我國2013年的收入標(biāo)準(zhǔn),即便是40元的門票,也占城鎮(zhèn)居民人均月收入的1.8%,占農(nóng)民人均月收入的5.4%.可以說,降價仍有空間。