施肇基

    榮獲美國大學(xué)榮譽(yù)博士學(xué)位的施肇基

　　1892年，年僅15歲的施肇基作為翻譯生，被清政府派往美國。他于1896年考入康乃爾大學(xué)文科，邊工作邊學(xué)習(xí)，并參加了清政府與沙俄的談判、海牙國際和平大會。1901年，施肇基在康乃爾大學(xué)成為第一位獲得美國碩士學(xué)位的中國學(xué)生。

　　 歸國后，由于精通外語、嫻熟外交，被清政府委以重任，曾作為參贊官隨載澤、端方等五大臣出洋考察。1907年，施肇基任京奉鐵路會辦，1908年又調(diào)任吉林省西北路兵備道兼濱江道監(jiān)督。不久，升該省交涉使，辦理中日外交事務(wù)。

在哈爾濱辦外交

　　1908年，施肇基到哈爾濱任職時(shí)，松花江航道已被沙俄侵占。清政府針對沙俄的侵略行徑多次提出抗議，但沙俄政府毫不理會。1908年春，東三省總督徐世昌令哈爾濱道臺杜學(xué)瀛同沙俄鐵路局代表會談，但始終沒有結(jié)果。1908年秋，新任哈爾濱關(guān)道道臺施肇基同沙俄鐵路代表進(jìn)行交涉。對前任未能完成的任務(wù)，他進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查分析。會談中，俄方提出俄輪行駛松花江多年，為什么才提出抗議？施肇基援引國際法，結(jié)合此前的兩國條約，據(jù)理力爭，駁斥了沙俄的種種借口。沙俄代表自知理虧，只好在第二次談判時(shí)撤銷了“松花江水路管理機(jī)構(gòu)”.9月14日，雙方達(dá)成《松花江水路會議暫定章程》，中國收回松花江航運(yùn)管理權(quán)。

　　1909年10月，日本首相伊藤博文來中國東北考察，并計(jì)劃與俄國財(cái)政大臣會面。10月26日，在哈爾濱火車站站臺，伊藤博文被朝鮮義士安重根刺殺身亡，哈爾濱頓時(shí)成為世界矚目的焦點(diǎn)。面對突發(fā)事件，施肇基迅速采取措施，“傳令今日電報(bào)只許收存，不許發(fā)放”,同時(shí)電告外務(wù)部在此案調(diào)查清楚之前，請勿發(fā)表任何文件，若有人問及此事，政府千萬不可有“保護(hù)不周”之類道歉語句，防止不實(shí)消息亂傳，給清政府造成麻煩。接著，施肇基立即設(shè)法調(diào)查真相。弄清事件原委后，施肇基立即電告外務(wù)部，并親自撰寫英文通訊一篇發(fā)表，迅速公布了真相。

　　由于施肇基采取措施得力，這次事件沒有使列強(qiáng)節(jié)外生枝，而真相的揭露使帝國主義瓜分東北的嘴臉暴露無遺。

在國際舞臺辦外交

　　1921年2月，施肇基轉(zhuǎn)任駐美公使。同年11月至1922年2月，美國為解決巴黎和會遺留的遠(yuǎn)東問題，召開了華盛頓會議。北京政府委派施肇基為首席代表，顧維鈞、王寵惠為全權(quán)代表。

　　當(dāng)時(shí)的中國，正處于軍閥混戰(zhàn)的局面，法國代表曾就此問施肇基：“貴國代表團(tuán)能否代表全國？”施肇基則回答說：“能夠代表各國承認(rèn)的合法政府。”

　　11月16日，施肇基代表中國在會議上提出了要求各國“尊重中國領(lǐng)土主權(quán)之完整”、“各國如不預(yù)先通知中國，不得締結(jié)關(guān)系中國之條約”、“在中國之特別權(quán)利等，皆須公表，否則概認(rèn)為無效”、“行政自由上所受限制須立即廢除”等十大原則要求，表達(dá)了中國政府的愿望。在此基礎(chǔ)上，各國簽署了《九國公約》。隨后，施肇基和顧維鈞先后向大會提交了關(guān)稅自主、廢止“二十一條”、撤銷領(lǐng)事裁判權(quán)、交還租借地、取消各國勢力范圍、撤銷外國軍警、尊重中國戰(zhàn)時(shí)中立等12項(xiàng)提案。1922年1月27日，中日達(dá)成了《中日解決山東懸案條約及附約》。2月4日，施肇基代表中國政府在條約上簽字。

　　1933年1月，施肇基被調(diào)任駐美全權(quán)公使，1935年6月，國民政府決定將駐美公使館升格為大使館，施肇基遂成為第一任駐美全權(quán)大使。次年8月卸職后，施肇基從此結(jié)束了外交官生涯。“七七”事變爆發(fā)后，施肇基立即投入抗日工作，呼吁世界各國支持中國抗戰(zhàn)。美國開始援助中國抗日后，施肇基奉命赴美擔(dān)任中國物資供應(yīng)委員會副主任委員。抗戰(zhàn)結(jié)束后，施肇基應(yīng)聘擔(dān)任中國出席舊金山會議代表團(tuán)高等顧問，赴美國舊金山參加聯(lián)合國成立大會，此后一直定居美國，于1958年逝世于華盛頓。