“今日頭條”正深陷侵權(quán)危機。繼國家版權(quán)局宣布對“今日頭條”立案調(diào)查后,6月24日,搜狐公司宣布對“今日頭條”侵犯著作權(quán)提起訴訟,要求對方停止侵權(quán),刊登道歉聲明,賠償經(jīng)濟損失1100萬元。北京市海淀區(qū)法院已正式受理此案。“今日頭條”隨后發(fā)布聲明稱,搜狐的起訴本質(zhì)上是行業(yè)之爭,“我們希望能夠良性競爭,而不是惡性競爭”.(6月25日《中國證券報》
“今日頭條”不生產(chǎn)新聞,卻靠“搬運新聞”賺得盆滿缽滿,這一方面顯示出新媒體的巨大創(chuàng)富能力,另一方面凸顯了版權(quán)保護不力的窘境。“搬運新聞”并沒有錯,但“搬運”別人生產(chǎn)的東西,應(yīng)該經(jīng)過別人同意并支付報酬,這是天經(jīng)地義的,也是法律法規(guī)的要求。否則,誰還愿意為讀者生產(chǎn)新聞呢?新聞生產(chǎn)者餓死了,新聞“搬運工”又靠什么賺錢?在這個意義上,國家版權(quán)局等部門啟動“劍網(wǎng)行動”,并對“今日頭條”立案調(diào)查,顯然不只是維護傳統(tǒng)媒體的合法權(quán)益,更是致力于建立合作雙贏機制,促進整個傳媒業(yè)的健康發(fā)展。
搜狐狀告“今日頭條”,當(dāng)然是其正當(dāng)權(quán)利,但也讓人五味雜陳:搜狐聲稱“今日頭條”侵犯其著作權(quán),抓取、復(fù)制、使用搜狐網(wǎng)上的文章和圖片,那么搜狐網(wǎng)上的文章和圖片來自哪里?其從報刊上轉(zhuǎn)載這些文章和圖片時,是否經(jīng)由著作權(quán)人同意并支付了報酬?其中是否存在侵權(quán)行為?筆者本人這么多年來有不少文章被搜狐網(wǎng)轉(zhuǎn)載,但從沒收到過一分錢稿費。
類似現(xiàn)象不僅存在于搜狐網(wǎng),也存在于其他大大小小的網(wǎng)站。在某種意義上,這些網(wǎng)站都是“新聞搬運工”,“今日頭條”只是一只“出頭鳥”而已。
侵權(quán)居然成為一種習(xí)慣,這種現(xiàn)狀是怎樣形成的?原因或許很多,但有一個根本原因不可忽視,那就是法律上存在漏洞?,F(xiàn)行《著作權(quán)法》第22條規(guī)定,在12種情形下使用作品“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,不向其支付報酬”,其中包括“報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟、宗教問題的時事性文章”.同時,國務(wù)院2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》規(guī)定,通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟問題的時事性文章,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,不向其支付報酬。
上述規(guī)定中的“時事性文章”究竟指什么,目前并無明確的法律定義或司法解釋,于是在實踐中,“時事性文章”成了一個筐,所有新聞作品(包括新聞評論)都被當(dāng)做“時事性文章”,任由各種媒體免費轉(zhuǎn)載,著作權(quán)人的權(quán)益因此遭受普遍侵害。毫無疑問,轉(zhuǎn)載“時事性文章”可以不支付報酬,這是一個巨大的法律漏洞,為侵權(quán)行為打開了方便之門。這個漏洞不堵住,像“今日頭條”這樣的侵權(quán)行為就會禁而不止。
著作權(quán)人為創(chuàng)作“時事性文章”耗費了人力物力成本,使用者理當(dāng)支付報酬??梢悦赓M轉(zhuǎn)載的“時事性文章”,應(yīng)僅限于官方或半官方機構(gòu)發(fā)表的宣傳文章、代表官方意志的非署名文章、公務(wù)人員發(fā)表的職務(wù)性文章,而不應(yīng)該包括記者采寫的新聞作品,更不應(yīng)該包括表達個人觀點、反映個人意志的評論文章。只有通過嚴(yán)格界定,修補法律法規(guī)的漏洞,才能切實保護著作權(quán)人的權(quán)益,也才有望建立起合作雙贏機制,促進傳媒業(yè)的健康發(fā)展。