湖北洪湖有一座面積為3000多平方米的建筑,是由國(guó)家文物局和洪湖市政府共同出資千萬(wàn)余元建設(shè)的洪湖新博物館。該館動(dòng)工興建6年至今還是毛坯房的原因,是當(dāng)?shù)卦?jì)劃后續(xù)投資由舊館出讓后籌得,但舊館遲遲未能變現(xiàn),導(dǎo)致布展資金一時(shí)沒(méi)有著落。隨著時(shí)間的推移,物價(jià)上漲,布展缺口已過(guò)千萬(wàn)。(5月18日中國(guó)廣播網(wǎng)
洪湖市有關(guān)部門居然在舊博物館沒(méi)有被賣出,在資金沒(méi)有完全保障的情況下,就動(dòng)工建新博物館導(dǎo)致資金鏈斷裂,貽笑天下。更令人不解的是,建新博物館是洪湖市2008年政府要辦的十大實(shí)事之一,把這種實(shí)事辦成了“半拉子工程”,不知當(dāng)?shù)卣侨绾蜗蚶习傩战淮???dāng)初的承諾是如何踐諾的?盲目決策造成巨大的人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi),為什么主要決策者能夠“拍屁股走人”?如此追問(wèn),容易讓人想到法國(guó)皇帝路易十五奉行的人生哲理:“在我死后,哪管他洪水滔天。”可悲的何止是人民群眾的期盼?
俗話說(shuō):為官一任,造福一方。博物館6年還是毛坯房,這怎么能造福一方?既然不能造福一方,理應(yīng)有人對(duì)盲目決策負(fù)責(zé),而今沒(méi)有人負(fù)責(zé),這不能說(shuō)與現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制沒(méi)有關(guān)系。試想,地方官員是否有政績(jī),如果不是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,而是由當(dāng)?shù)乩习傩照f(shuō)了算,或許這類領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)盲目地追求短期政績(jī),隨意上項(xiàng)目,導(dǎo)致“民心工程”變成“傷心工程”,勞民傷財(cái),貽害無(wú)窮。地方官員在任期內(nèi)片面追求短期政績(jī)已經(jīng)成了一種官場(chǎng)常態(tài)。江西景德鎮(zhèn)投資3億多元計(jì)劃5年建成的城市防洪大堤,10年之后資金花去七成,工程量卻未完成一半;??谑幸粭澰O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為五星級(jí)、高23層的海景酒店于2003年開工建設(shè)到2011年都沒(méi)完工。這些巨額投資換來(lái)的是虧損的無(wú)底洞。
究其根源,關(guān)鍵是“官員周期效應(yīng)”在作怪。時(shí)下,縣市級(jí)官員的任職一般是三年左右為一周期,而地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有一定規(guī)律的,三年時(shí)間太短,難以彰顯大型工程的政績(jī)效應(yīng)。而官員為了出政績(jī)好升遷,習(xí)慣于急功近利,追求短期政績(jī),制造能吸引人的“眼球經(jīng)濟(jì)”,以博得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)喜悅。其背后暴露出了官員不良的政治動(dòng)機(jī),折射出現(xiàn)行官員政績(jī)考核體制的弊端。只有改革現(xiàn)行官員的政績(jī)考核機(jī)制,增添老百姓考核元素,才有可能杜絕“半拉子工程”,讓“為官一任,造福一方”兌現(xiàn)。