加快發(fā)展文化事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系，是落實以人為本理念的重要任務(wù)。近年來，我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展，推動文化惠民工程等重大文化建設(shè)項目重心下移，公共文化資源向農(nóng)村和中西部傾斜，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向城鄉(xiāng)基層延伸，受到了群眾的熱烈歡迎，豐富了貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)和農(nóng)民工的精神文化生活。但是，也要清醒地看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展一條腿長、一條腿短的問題沒有根本解決，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化建設(shè)差距大、發(fā)展不平衡，農(nóng)村、中西部地區(qū)文化建設(shè)相對滯后，公共文化產(chǎn)品供給不足，農(nóng)民及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等群體文化生活還很匱乏。必須按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，完善公共文化服務(wù)體系、保障人民群眾基本文化權(quán)益。這是一項艱巨而緊迫的任務(wù)，把這項任務(wù)完成好，才能真正實現(xiàn)文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。

　　總之，推進文化改革發(fā)展直接關(guān)系我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！稕Q定》強調(diào)必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，充分體現(xiàn)了中央通過文化改革發(fā)展促進實現(xiàn)主題主線的戰(zhàn)略思路，這是極富遠見卓識的重大舉措。

　　五、加快推進文化改革發(fā)展是解決當(dāng)前文化領(lǐng)域突出問題、實現(xiàn)文化又好又快發(fā)展的必由之路

　　改革開放特別是黨的十六大以來，伴隨著國家各項事業(yè)的發(fā)展，我國文化建設(shè)空前發(fā)展和繁榮，取得了輝煌成就，呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、碩果累累、英才輩出的嶄新面貌，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。我國文化發(fā)展進入了歷史上最好時期。

　　同時，我們也要清醒看到，伴隨著世情、國情、黨情的發(fā)展變化，我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題。我國文化發(fā)展整體水平還不高，與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求相比，與推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的要求相比，與急劇變化的國際形勢提出的要求相比，還不完全適應(yīng)。《決定》深入分析了文化改革發(fā)展面臨的新形勢新要求，從8個方面指出了當(dāng)前文化領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題。主要是：一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認識不夠，文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強；一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為緊迫，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重；輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強和改進；有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大；公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制問題尚未根本解決；文化走出去較為薄弱，中華文化國際影響力需要進一步增強；文化人才隊伍建設(shè)急需加強。

　　文化領(lǐng)域這些突出矛盾和問題對我們提出了嚴(yán)峻而緊迫的現(xiàn)實課題，如果這些問題不解決，推動文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署就難以落到實處。因此，我們必須樹立憂患意識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，對我國文化建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀進行冷靜審視，進一步提高對新的形勢下深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮重大意義的認識，抓住機遇，積極謀劃，在改革創(chuàng)新中破解難題，在科學(xué)發(fā)展中提升水平，努力開創(chuàng)社會主義文化建設(shè)新局面。

　　六、加快推進文化改革發(fā)展是提高國家文化軟實力、在綜合國力競爭中贏得主動的重要保證

　　當(dāng)今世界，文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰就能在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。正如《決定》所指出的，沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。離開了文化支撐，即使有繁榮的經(jīng)濟，強國地位也難以確立，更不易鞏固。綜觀全球，許多發(fā)達國家均擁有特色鮮明的民族文化和強大的文化軟實力，越來越多的國家把加快文化發(fā)展、增強文化軟實力上升到國家戰(zhàn)略層面，成為提高綜合國力和國際競爭力的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)濟硬實力與文化軟實力日益呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢。 (責(zé)任編輯：鑫報)