１９４９年１２月，毛澤東在對(duì)西北少數(shù)民族工作的指示中曾指出：要徹底解決民族問(wèn)題，完全孤立民族反動(dòng)派，沒(méi)有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的。內(nèi)蒙古的歷史完全證實(shí)了這一點(diǎn)。烏蘭夫作為蒙古族出身的共產(chǎn)主義干部，把黨的民族區(qū)域自治政策第一次變成現(xiàn)實(shí)，他為中國(guó)各民族的革命和建設(shè)，貢獻(xiàn)了畢生心血，建立了光輝業(yè)績(jī)。
１９５４年９月２９日，烏蘭夫被任命為中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理，民族事務(wù)委員會(huì)主任和國(guó)防委員會(huì)委員。以后，他又多次站在天安門城樓上，與黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一同參加建國(guó)紀(jì)念慶典大會(huì)和盛大的閱兵式?？吹饺珖?guó)各民族團(tuán)結(jié)一致的大好形勢(shì)和祖國(guó)欣欣向榮的大好景象，烏蘭夫熱血沸騰，不禁暗下決心：“一定要把內(nèi)蒙古建設(shè)得更好，把民族工作做得更好！”
烏蘭夫，１９０６年出生在內(nèi)蒙古土默特左旗一個(gè)蒙古族農(nóng)民家庭。１９２３年１０月，考入北京蒙藏學(xué)校。年底，他加人中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)后，以飽滿的政治熱情，投入轟轟烈烈的大革命運(yùn)動(dòng)，成為蒙古第一代覺(jué)醒的革命青年之一。１９２５年，烏蘭夫加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，１１月，進(jìn)入莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí)。１９２８年６月至７月，中共六大在莫斯科舉行，烏蘭夫參加了大會(huì)文件的翻譯工作。他是列席六大旁聽(tīng)的惟一的蒙古族青年。
１９２９年６月，烏蘭夫帶著一本《資本論》取道蒙古人民共和國(guó)，秘密回到家鄉(xiāng)?；丶液?，他身著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服裝，以拾糞，趕車為掩護(hù)，經(jīng)常四處奔波，秘密聯(lián)系隱蔽的黨員和革命者。鄰居不明內(nèi)情，說(shuō)：“別人家的孩子念了書(shū)都在外面當(dāng)大官，做大事，云澤留學(xué)回來(lái)，怎么拾起糞來(lái)了?選”烏蘭夫不做任何解釋，他一心一意地建立黨組織聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，組織農(nóng)民協(xié)會(huì)，選送蒙古族進(jìn)步青年到蒙古人民共和國(guó)黨校學(xué)習(xí)，為黨培養(yǎng)干部擴(kuò)大革命力量。
后來(lái)，他又在王若飛的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)群眾將內(nèi)蒙古西部地區(qū)的革命斗爭(zhēng)不斷向前推進(jìn)，把各民族的抗日、解放斗爭(zhēng)納入中共的領(lǐng)導(dǎo)。
蒙古親日派德王在府邸建立了偽蒙古軍司令部，自任總司令，企圖實(shí)現(xiàn)大蒙古帝國(guó)皇帝的美夢(mèng)。１９３５年冬，為爭(zhēng)取德王抗日，烏蘭夫以教師的身份，冒著生命危險(xiǎn)，只身拜會(huì)德王，勸他改弦更張。德王狡辯說(shuō)，自己是利用日本人的金錢和武器實(shí)現(xiàn)蒙古族的自治。由于德王降日決心已定，一意孤行，談活沒(méi)有結(jié)果。在爭(zhēng)取了傅作義將軍的支持后，烏蘭夫于１９３６年２月２１日，通過(guò)云繼先，朱實(shí)夫，秘密領(lǐng)導(dǎo)百靈廟軍事暴動(dòng)，打擊了德王的投降行徑，打響了蒙古民族武裝抗日的第—槍。這支隊(duì)伍被組建為蒙旗保安旅?穴后改編為蒙旗獨(dú)立旅，又?jǐn)U編為中國(guó)國(guó)民革命軍新編第三師?雪，開(kāi)赴抗日前線，成為蒙古族的抗日勁旅。
然而，這支抗日勁旅卻不斷遭到國(guó)民黨的排擠，烏蘭夫處境日益危險(xiǎn)，１９４１年８月，烏蘭夫輾轉(zhuǎn)來(lái)到延安。９月，中共中央決定在陜北公學(xué)民族部的基礎(chǔ)上，成立延安民族學(xué)院，高崗任院長(zhǎng)，高克林任副院長(zhǎng)，烏蘭夫任教育長(zhǎng)。烏蘭夫又是主要授課教師之一，在他的影響下，延安民族學(xué)院成為全國(guó)各民族大團(tuán)結(jié)的縮影，為革命培養(yǎng)了大批民族干部。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，烏蘭夫全身心地投入內(nèi)蒙古民族自治運(yùn)動(dòng)工作。１９４５年９月９日，在蘇蒙聯(lián)軍某些人的支持下，原偽蒙疆的補(bǔ)英達(dá)賴等人成立了所謂的“內(nèi)蒙古人民共和國(guó)臨時(shí)政府”，并宣傳獨(dú)立的主張，制造分裂祖國(guó)的輿論。為貫徹中共解決內(nèi)蒙古民族問(wèn)題的主張，烏蘭夫進(jìn)行了有理、有利、有節(jié)的斗爭(zhēng)，迫使補(bǔ)英達(dá)賴等人改變態(tài)度，維護(hù)了祖國(guó)的統(tǒng)一。１９４６年２月２５日，東盟的哈豐阿，特木爾巴根等人提出內(nèi)蒙古和外蒙古合并的主張。烏蘭夫立即展開(kāi)與東蒙主要人物的會(huì)談。他誠(chéng)摯的態(tài)度、對(duì)內(nèi)蒙古革命深刻的理解和分析，使東盟主要人物都轉(zhuǎn)變了立場(chǎng)，并要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨。他充分發(fā)揮自己的聰明才智，成功地促成了內(nèi)蒙古東西部統(tǒng)一，結(jié)束了內(nèi)蒙古數(shù)百年的分裂歷史。１９４７年５月１日，內(nèi)蒙古自治政府成立，這是我黨解決民族問(wèn)題方針、政策的一個(gè)巨大勝利，更是烏蘭夫立下的不朽功勛。
建國(guó)后，烏蘭夫成為新中國(guó)的“封疆大吏”，全面主政內(nèi)蒙古，為內(nèi)蒙古自治區(qū)各民族的共同繁榮和發(fā)展嘔心瀝血。
烏蘭夫善于正確而恰當(dāng)?shù)亟鉀Q民族問(wèn)題，因此得到內(nèi)蒙古各族人民的擁護(hù)和愛(ài)戴。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古出現(xiàn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)昌盛、文化繁榮的大好局面，為其他民族區(qū)域自治地方建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，被周恩來(lái)總理譽(yù)為“模范自治區(qū)”。
在民族關(guān)系問(wèn)題上，烏蘭夫始終堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下處理民族問(wèn)題，他強(qiáng)調(diào)要在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，消滅舊的民族關(guān)系，建立民族間自由平等、團(tuán)結(jié)互助、共同生存、共同發(fā)展的新型民族關(guān)系。１９４９年１２月２５日，烏蘭夫出席歡慶綏遠(yuǎn)省各屆領(lǐng)導(dǎo)人大團(tuán)結(jié)的宴會(huì)，他在講話中指出：“綏遠(yuǎn)是一個(gè)多民族地區(qū)，特別是蒙漢人民雜居的地區(qū)，但不要擔(dān)心民族問(wèn)題是否能得到解決和如何解決的問(wèn)題，因?yàn)樵谥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民族問(wèn)題一定能得到正確解決。”
１９５９—１９６１年，神州大地遭受了前所未有的天災(zāi)人禍，全國(guó)食品極度缺乏，無(wú)數(shù)的孤兒處于饑餓狀態(tài)。為盡可能地救助他們，烏蘭夫決定成立以自治區(qū)衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)為首的專門機(jī)構(gòu)，先后從上海、江蘇、浙江、安徽等地接來(lái)幾十名孤兒大的不過(guò)７歲，小的只有兩三歲，送給牧民撫養(yǎng)或先送專設(shè)的育嬰院撫養(yǎng)。這些孤兒在牧民的哺育下茁壯成長(zhǎng)起來(lái)，他們?yōu)榘l(fā)展蒙古民族，繁榮牧區(qū)貢獻(xiàn)了自己的力量。
在以后的幾十年，烏蘭夫時(shí)刻都關(guān)心著祖國(guó)的民族事務(wù)。為做好民族、統(tǒng)戰(zhàn)工作他深入各地調(diào)查研究，不時(shí)地為黨中央獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)我國(guó)的民族區(qū)域自治制度和促進(jìn)各民族的大團(tuán)結(jié)，做出了極其重要的貢獻(xiàn)。
