臨夏州人民政府副州長何瑞蓮在介紹情況時說，近年來，臨夏州委、州政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針、全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)教育事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國、全省教育大會精神，在2019年4月召開的州委十二屆九次全會上，首次提出了振興臨夏教育的目標(biāo)，更加突出教育在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)地位，采取一系列開創(chuàng)性舉措，全面開啟了臨夏教育振興發(fā)展的新征程。

　　

　　截至2020年底，全州各級各類學(xué)校達(dá)到2538所，在校生達(dá)49.21萬人，教職工達(dá)32281人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95.42%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97.92%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到81.24%，全州教育各項指標(biāo)大幅提升，老百姓對教育的獲得感和滿意度明顯增強，全州教育事業(yè)進(jìn)入了高質(zhì)量振興發(fā)展的快車道。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　

　　一是加強頂層設(shè)計，著力夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)。州委、州政府堅定振興臨夏教育的鮮明態(tài)度和決心，高站位謀劃部署，深層次分析研判臨夏教育存在的短板弱項，橫下一條心、拿出真功夫，全力推進(jìn)臨夏教育事業(yè)振興發(fā)展。在強化思想認(rèn)識方面。牢固樹立“抓教育就是抓脫貧、抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、辦好人民滿意的教育作為阻斷貧困代際傳遞、促進(jìn)臨夏經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，把教育事業(yè)發(fā)展作為增進(jìn)民生福祉的重中之重，全方位、系統(tǒng)化研究推動落實，全面激發(fā)全州上下齊心辦教育、共同抓教育的積極性和主動性。在加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面。2019年5月成立臨夏州委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機構(gòu)，進(jìn)一步從組織、制度上加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。同年7月以電視直播形式召開到村一級的全州教育工作會議，對振興臨夏教育事業(yè)作出了全面部署，組織動員各級黨委政府把教育擺在最優(yōu)先考慮、最周密計劃、最充分研究的位置，匯集全州重教、興教的強大合力，構(gòu)建了人人關(guān)心教育、人人重視教育、人人支持教育的良好格局。在制定措施辦法方面。州委、州政府在深入調(diào)查研究、反復(fù)思考謀劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，先后制定出臺了《臨夏州關(guān)于促進(jìn)教育事業(yè)振興發(fā)展的實施意見》和《振興教育事業(yè)的意見》，啟動實施了以均衡發(fā)展突破、學(xué)校布局優(yōu)化、師資力量提升、優(yōu)質(zhì)資源共享為主要內(nèi)容的“四大工程”和以教育扶貧鞏固提升、學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育提質(zhì)增效、職業(yè)教育重點突破、師資力量持續(xù)增強、優(yōu)質(zhì)資源融合共享、教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高、立德樹人全面推進(jìn)、學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范為主要內(nèi)容的“十大行動”，形成了“州委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各司其職”的教育工作格局，為全力推進(jìn)教育事業(yè)振興發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　

　　二是突出立德樹人，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。以全面提升人民群眾綜合素質(zhì)為目標(biāo)，落實立德樹人根本任務(wù)，大力發(fā)展素質(zhì)教育，為臨夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不斷的人才支撐和智力保障。深入開展愛國主義教育。堅持以理想信念教育為核心，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，廣泛開展愛國主義宣傳教育活動。充分利用五四、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、國慶等節(jié)點，精心組織開展“我和我的祖國”“愛國愛黨愛家鄉(xiāng)”等系列活動，將愛國主義教育貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程。全面加強思想政治教育。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，建立思政課專家?guī)?，配齊配強中小學(xué)思政課專兼職教師隊伍，加強思政課教學(xué)研究，創(chuàng)新思政課教學(xué)模式，提升思政課教學(xué)質(zhì)量和效果，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不斷完善五育并舉育人體系。開足開齊體育、音樂、美術(shù)等課程課時，中小學(xué)生每天在校體育鍛煉活動時間不少于1小時，體育教育取得優(yōu)異成績，2020年臨夏州獲得甘肅省高中籃球聯(lián)賽暨全省U18青少年籃球聯(lián)賽男籃冠軍。大力弘揚中華傳統(tǒng)文化，分階段在各學(xué)校開展中華傳統(tǒng)武術(shù)進(jìn)校園活動。改進(jìn)和加強勞動教育，通過開辟植物園、蔬菜種植園和職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地等，引導(dǎo)學(xué)生尊重勞動成果、掌握實用技能，提高實踐能力、促進(jìn)身心健康。

　　

　　三是聚焦重點任務(wù)，全力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。州委、州政府按照“扶貧先扶智”的工作思路和“發(fā)展教育脫貧一批”的總體要求，聚焦“義務(wù)教育有保障”目標(biāo)，全力打好教育脫貧攻堅“組合拳”，實現(xiàn)了適齡兒童少年接受義務(wù)教育一個都不能少的目標(biāo)。精準(zhǔn)摸排抓控輟。實行州縣鄉(xiāng)村四級“學(xué)長制”和“保學(xué)制”，組織部門、鄉(xiāng)村和各級幫扶干部進(jìn)村入戶，結(jié)合“一戶一策”，逐戶逐人建立適齡兒童少年就學(xué)情況檔案，每月2次對學(xué)籍系統(tǒng)、公安戶籍、扶貧開發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù)中適齡兒童少年就讀情況進(jìn)行反復(fù)比對，對疑似失輟學(xué)學(xué)生，緊盯不放、全力勸返、見底清零。集中動員抓入學(xué)。采取發(fā)放義務(wù)教育明白卡、班主任打電話聯(lián)系、外出勸返等辦法，一對一、人盯人，敦促適齡兒童少年按期入學(xué)，并組建作戰(zhàn)小分隊，開展覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的專項核查跟進(jìn)工作。落實“一生一案”，采取跟班就讀、職普結(jié)合等方式，因人施教，確保勸返學(xué)生留得住、跟得上、學(xué)得好。重點督戰(zhàn)抓推動。制定落實《教育脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》，在全面實施教育扶貧建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，以掛牌督戰(zhàn)村、建檔立卡貧困戶、未脫貧人口為重點，逐級簽訂和細(xì)化控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任，采取逐人逐戶“過篩子”的辦法，列出問題清單，建立工作臺賬，實行銷號和閉環(huán)管理，全面完成了義務(wù)教育有保障沖刺清零后續(xù)行動。精準(zhǔn)資助抓保障。在全面落實“15年免費教育”和“營養(yǎng)餐計劃”的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)落實“義務(wù)教育寄宿生生活補助”“高中國家助學(xué)金”“中職助學(xué)金”等各項資助政策，共覆蓋各級各類學(xué)校30多萬學(xué)生，做到了精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助。

　　

　　四是加大投入力度，有效促進(jìn)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。依托“兩州一縣”教育扶貧、全面改薄、幼兒園建設(shè)等項目，2019年新建改擴建學(xué)校355所，2020年新建改擴建學(xué)校325所，特別是州委、州政府將原州委黨校、州農(nóng)校舊址、臨夏師范附小、臨夏中學(xué)初中部無償劃轉(zhuǎn)臨夏市興辦義務(wù)教育，促使學(xué)校布局不斷優(yōu)化，兩年來全州新增學(xué)位2.5萬個，群眾關(guān)心關(guān)注的“入學(xué)難”“擇校熱”“大班額”等問題得到有效破解。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠。從2019年開始，累計投資2.13億元，新建改擴建幼兒園61所，在園幼兒達(dá)到11.77萬人。深入開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無證園專項治理，按照“城市園帶農(nóng)村園、公辦園帶民辦園、示范園帶薄弱園”的對口幫扶機制，著力縮小學(xué)前教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、園際差距，臨夏市實驗幼兒園、永靖縣太極幼兒園成功創(chuàng)建為省級示范性幼兒園，臨夏市枹罕幼兒園等13所幼兒園創(chuàng)建為省級一類幼兒園。義務(wù)教育公平均衡。重視辦好農(nóng)村義務(wù)教育，實施151所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)項目，新增恢復(fù)教學(xué)點10余處，有效解決山區(qū)孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題。所轄8縣市順利通過義務(wù)教育均衡創(chuàng)建省級評估。高中教育提質(zhì)增效。充分發(fā)揮省州級示范性高中學(xué)校的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，實施普通高中結(jié)對幫扶，共享優(yōu)質(zhì)教育資源和管理經(jīng)驗。統(tǒng)籌高中階段招生工作，明確劃定普通高中最低控制分?jǐn)?shù)線，嚴(yán)格按招生計劃、考生成績和志愿招生。舉辦2020年中考高考備考研討會，全面分析近三年中考高考成績和上線情況，全力提高高中教育質(zhì)量。職業(yè)教育夯基創(chuàng)優(yōu)。在加快推進(jìn)臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校、臨夏國強職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，加快構(gòu)建各縣市“一縣一校一中心”職業(yè)學(xué)校格局的基礎(chǔ)上，積極跟州外中高職學(xué)校對接溝通，充分保障學(xué)位供給，大力動員引導(dǎo)“兩后生”接受職業(yè)教育，2020年報名參加中職（技工）學(xué)校學(xué)生達(dá)到6572名，報名人數(shù)創(chuàng)歷年之最。

　　

　　五是加強隊伍建設(shè)，切實激發(fā)教育工作活力。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。培養(yǎng)造就“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有好老師”，是習(xí)近平總書記對教師隊伍提出的殷切希望，州委州政府始終把加強教師隊伍建設(shè)作為振興臨夏教育的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。配齊配優(yōu)校長隊伍。把培養(yǎng)懂教育、會管理、有情懷的校長隊伍作為提升教育教學(xué)質(zhì)量的第一突破口，加強學(xué)校班子建設(shè)，對全州學(xué)校班子及時進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，并組織全州部分高中、初中學(xué)校校長先后赴天水、白銀等地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。2019—2020年累計培訓(xùn)校長（園長）2971名。優(yōu)化教師資源配置。始終聚焦學(xué)科教師緊缺的矛盾和問題，持續(xù)優(yōu)化教師資源布局，并通過事業(yè)單位招考、人才引進(jìn)等措施，2019—2020年先后共招聘教師3914名。同時通過三區(qū)支教、輪崗交流、調(diào)整配備等辦法，累計向鄉(xiāng)村學(xué)校選派教師3500多名。不斷提高教師待遇。全面落實鄉(xiāng)村教師從教20年以上評聘中級職稱和從教30年以上評聘高級職稱不受指標(biāo)限制政策，2019—2020年有45名正高級教師、2533名副高級教師、2399名中級教師、9名正高級講師、15名高級講師通過職稱評審。按標(biāo)準(zhǔn)落實鄉(xiāng)村教師生活補助、班主任補助，修建教師周轉(zhuǎn)宿舍228套。持續(xù)加強師德師風(fēng)。通過專題講座、培訓(xùn)、宣講等多種形式開展師德師風(fēng)培訓(xùn)，把師德師風(fēng)作為教師聘任、獎懲、培訓(xùn)、職稱評聘、職務(wù)晉升、績效考核的重要依據(jù)，實行師德師風(fēng)考核“一票否決制”，健全完善規(guī)范師德師風(fēng)評價標(biāo)準(zhǔn)。全州教師隊伍得到全面加強，教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，教育“軟實力”顯著提升。

　　

　　六是強化學(xué)校管理，不斷提升教育治理能力。牢固樹立安全紅線意識，充分應(yīng)用信息化手段，強化依法辦教、依法治校，積極構(gòu)建家校融合教育體系。加強校園安全管理。把確保校園安全作為教育事業(yè)發(fā)展和學(xué)生成長成才的最底線要求，著力加強校園“三防”建設(shè)，常態(tài)化開展校園及周邊安全隱患和文化、餐飲等場所的排查整治，強化校園防欺凌措施，加強師生應(yīng)對公共突發(fā)事件應(yīng)急演練，組織開展安全教育活動，切實保障了廣大師生身體健康和生命安全。高度重視學(xué)校食品安全、消防安全和道路交通安全，特別是注重學(xué)生心理健康教育，努力為學(xué)生營造安全健康、積極向上的成長環(huán)境。加強校園法治建設(shè)。不斷強化依法辦教意識，落實法制副校長制度，組織法院、檢察院、公安和教育部門密切配合，通過案例講解、法律解析、發(fā)放宣傳資料等方式，上好“開學(xué)第一課”，面對面向師生宣傳《憲法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，讓法治思維植根青少年成長過程，切實提高師生自我管理、自我保護(hù)和守法維權(quán)意識。深入推進(jìn)家校融合。注重學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育有機結(jié)合，積極通過“家長會”“家訪約談”“家校交流微信群”“給家長的一封信”等方式，加強學(xué)校和家長之間的溝通，時時刻刻關(guān)注學(xué)生成長、及時糾正不良習(xí)慣、解決苗頭性問題，切實發(fā)揮家庭教育在未成年人身心健康、安全防護(hù)、成長發(fā)展中的教養(yǎng)監(jiān)護(hù)作用。加快教育信息化發(fā)展。落實教育信息化2.0行動計劃，制定了《臨夏州基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《臨夏州加快推進(jìn)教育信息化實施方案》，2020年6月全面完成了“臨夏州智慧教育云平臺”州級平臺建設(shè)，并于2020年12月成功接入國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，各縣市正在同步建設(shè)縣級智慧教育云平臺，以教育信息化全力保障服務(wù)校園管理、優(yōu)質(zhì)資源共享和實時監(jiān)測分析等工作，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

　　

　　記者提問　　

 

　　中新社記者現(xiàn)場提問

　　

　　職業(yè)教育是臨夏州的短板弱項，請介紹一下臨夏州職業(yè)教育今后發(fā)展的思路措施？

　　

　　臨夏州教育局副局長汪梅芳：我們將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅時“發(fā)展職業(yè)教育前景廣闊，大有作為”的重要指示精神，積極推動國務(wù)院《國家職業(yè)教育改革實施方案》（職教20條）和《部省合作整省推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展打造“技能甘肅”的意見》在我州的落實落地，把職業(yè)教育擺在鞏固脫貧攻堅成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全力推動職業(yè)教育發(fā)展。

　　

　　一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加快建設(shè)投資7.5億元、辦學(xué)規(guī)模5000人的臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭今年秋季學(xué)期建成，有效解決州內(nèi)職業(yè)教育辦學(xué)條件差、師資力量弱、吸納“兩后生”能力不足的實際問題。加快推進(jìn)投資5.8億元、占地126畝的臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院分校區(qū)（文旅學(xué)院）建設(shè)步伐，擴大我州高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水平。

　　

　　二是加快補齊縣域職業(yè)教育短板。建立“一縣一校一中心”的縣域職業(yè)教育機構(gòu)框架，各縣市以現(xiàn)有職業(yè)教育資源為基礎(chǔ)，集中力量建設(shè)一所以學(xué)歷教育為主，21個辦學(xué)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的中等職業(yè)學(xué)校，徹底改善縣市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。采取撤并、劃轉(zhuǎn)、重組等方式，建成一所由政府縣市長擔(dān)任主任，分管副縣市長擔(dān)任第一副主任的職教中心，并與縣域中職合署設(shè)置，實現(xiàn)縣域培訓(xùn)資源的整合和職業(yè)教育各項改革政策的落實。

　　

　　三是加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。一方面，通過人才引進(jìn)、緊缺學(xué)科教師招聘等渠道積極引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才，充實職教隊伍。另一方面，通過轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、掛職、跟崗等方式，將職校現(xiàn)有年青教師培養(yǎng)為“雙師型”教師，解決教師專業(yè)能力不強的問題。

　　

　　四是科學(xué)設(shè)置職業(yè)學(xué)校專業(yè)。中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置緊密結(jié)合實際，實現(xiàn)四個結(jié)合，即與臨夏支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際相結(jié)合；與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合；與市場需求相結(jié)合；與高職院校專業(yè)對接相結(jié)合。專業(yè)建設(shè)上走精細(xì)化路子，著力強化專業(yè)建設(shè)的區(qū)域特色和學(xué)校特色，利用3-5年時間，建立起具有一定特色和優(yōu)勢的專業(yè)群。

　　

　　五是深化合作實現(xiàn)借船出海。繼續(xù)加強與蘭州新區(qū)職教園區(qū)和省內(nèi)外職業(yè)院校的合作，加大對國家職業(yè)教育政策和職業(yè)教育優(yōu)勢的宣傳力度，動員更多學(xué)生到發(fā)達(dá)地區(qū)接受職業(yè)教育。充分依托濟(jì)南市東西協(xié)作對口幫扶機制，借助濟(jì)南市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，通過校企合作、校校聯(lián)合等模式，助力我州職業(yè)教育發(fā)展。加快蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院永靖實訓(xùn)中心建設(shè)進(jìn)度，積極借鑒甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院康樂校區(qū)的辦學(xué)經(jīng)驗，助推職業(yè)教育發(fā)展。

　　

　　六是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。今年，我們正在組織實施“職業(yè)技能培訓(xùn)攻堅戰(zhàn)”，圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，緊盯市場導(dǎo)向和就業(yè)需求，對未被職校錄取的“兩后生”和缺乏一技之長的青壯年勞動力全員進(jìn)行技能培訓(xùn)。為保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果，科學(xué)合理安排培訓(xùn)時間，讓受訓(xùn)人員在培訓(xùn)中學(xué)到一門以上技術(shù)。整合培訓(xùn)資源，結(jié)合市場需求采取“訂單式”“就業(yè)式”專業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)項目與市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對接。

　　

　　七是嚴(yán)格執(zhí)行高中階段招生政策。每年高中階段學(xué)校招生時，嚴(yán)格按照職普比確定招生計劃、劃定普通高中分?jǐn)?shù)線，嚴(yán)禁普通高中計劃外招生，用嚴(yán)格的政策引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流，促使職普比逐步趨于合理。

　　

　　中國日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　在剛才的介紹中提到，為振興臨夏教育，臨夏州委、州政府專門出臺了《振興教育事業(yè)的意見》，請問《意見》涉及哪些具體內(nèi)容？

　　

　　臨夏州政府副秘書長周世澤：近年來，中央和省委相繼召開全國教育大會和全省教育大會，出臺了教育改革的一系列政策文件，對教育工作作出了全面安排部署。為全面夯實臨夏教育發(fā)展根基，實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展，州委州政府于2020年9月研究出臺了《振興教育事業(yè)的意見》。

　　

　　《意見》分總體要求、主要任務(wù)、保障機制三部分，共36條。其主要內(nèi)容重點是推進(jìn)臨夏教育事業(yè)振興發(fā)展的“十大行動”。

　　

　　一是實施教育扶貧鞏固提升行動。常態(tài)化、長效化落實學(xué)長制和保學(xué)制，持續(xù)鞏固控輟保學(xué)成果。全面落實“兩免一補”等教育資助政策，對寄宿的經(jīng)濟(jì)困難家庭中小學(xué)學(xué)生由戶籍所在縣市給予適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa助，對考入“雙一流”高校的學(xué)生由戶籍所在縣市給予資助，絕不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

　　

　　二是實施學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)行動。擴大學(xué)位供給，提高辦園水平，加大示范性幼兒園獎補和普惠性民辦幼兒園扶持力度，強化規(guī)范管理，提升保教質(zhì)量。到2023年，全州規(guī)劃新建幼兒園54所、改擴建32所，增加學(xué)位1萬個，解決供學(xué)矛盾和資源不均衡問題。

　　

　　三是實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡行動。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，積極申報創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣市。到2023年徹底消除56人以上大班額。

　　

　　四是實施高中教育提質(zhì)增效行動。積極推進(jìn)高考綜合改革，設(shè)立臨夏州考試院，規(guī)范和理順教育考試管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行高中階段招生政策，合理分流初中畢業(yè)生，擴大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。積極創(chuàng)建示范性高中，控制招生班額人數(shù)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　

　　五是實施職業(yè)教育重點突破行動。夯實中等職業(yè)教育，建成州級和各縣市職業(yè)技術(shù)學(xué)校，加強實驗實訓(xùn)基地建設(shè)。辦優(yōu)高等職業(yè)教育，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，強化“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)，絕不讓一個“兩后生”直接流入社會。加大聯(lián)合辦學(xué)力度，與省內(nèi)外大型企業(yè)、職業(yè)院校對接合作，訂單式培養(yǎng)技能人才，實現(xiàn)勞動力由“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，增強群眾致富本領(lǐng)。

　　

　　六是實施師資力量持續(xù)增強行動。加強校長（園長）隊伍建設(shè)，健全完善更具激勵性、約束性的校長（園長）選、育、管、用制度，選優(yōu)配強校長隊伍。加強教師隊伍建設(shè)，盤活現(xiàn)有教師資源，加大高層次人才引進(jìn)力度，每年從“雙一流”院校等高校畢業(yè)生中引進(jìn)100名高層次緊缺學(xué)科教師。加強教研隊伍建設(shè)，配齊配強專職教研隊伍，強化教學(xué)質(zhì)量分析，以教研促進(jìn)教育質(zhì)量提升。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，充實完善教育督導(dǎo)機構(gòu)和人員，強化督政督學(xué)和教育評估監(jiān)測。同時，進(jìn)一步創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式，健全教師待遇保障機制，深化職稱制度改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，著力打造一支素質(zhì)過硬的教師隊伍。

　　

　　七是實施優(yōu)質(zhì)資源融合共享行動。調(diào)整優(yōu)化教育資源布局，結(jié)合“十四五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域整體開發(fā)，配套完善教育資源，逐步縮小縣域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間教育差距。持續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè)，深化“三通兩平臺”建設(shè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，建成州、縣、學(xué)校智慧教育云平臺，以現(xiàn)代教育技術(shù)推動教育事業(yè)發(fā)展。

　　

　　八是實施教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高行動。完善教育質(zhì)量評價，深入研究分析和解決制約教育質(zhì)量的深層次問題。搶抓東西協(xié)作、中央定點幫扶等政策機遇，加大與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和高等院校的教育交流合作力度，提升全州學(xué)校辦學(xué)水平和教師隊伍整體素質(zhì)。

　　

　　九是實施立德樹人全面推進(jìn)行動。重視思政教育，把愛國教育、國防教育、中華民族共同體意識、社會主義核心價值觀、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等融入教育全過程。注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，建立健全全員育人、全程育人、全方位育人的體制機制。

　　

　　十是實施學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范行動。全力保障學(xué)校安全，加強普法宣傳和安全教育，進(jìn)一步完善校園安全風(fēng)險預(yù)防管控機制和校園周邊綜合治理機制，提升學(xué)校安全整體水平。全面加強學(xué)校管理，嚴(yán)格依法治教、依法治校，全面推進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。

　　

　　同時，《意見》從健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制、優(yōu)先發(fā)展機制、經(jīng)費保障機制、宣傳教育機制、考核獎懲機制等方面提出了明確要求，為保障臨夏教育事業(yè)振興發(fā)展提供了遵循和依據(jù)。

　　香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場提問

　　

　　據(jù)了解，臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院自2015年4月掛牌成立以來，發(fā)展勢頭強勁。作為臨夏州唯一的高等職業(yè)院校，在近幾年的辦學(xué)過程中取得了哪些成就？在提升辦學(xué)質(zhì)量方面做了哪些具體工作？

　　

　　臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院副院長王心輝：臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院是2015年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案、臨夏州人民政府舉辦的全日制綜合類高等職業(yè)院校，目前與臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校實行中高職一體化辦學(xué)。學(xué)院占地400畝，建筑面積12萬平方米，現(xiàn)有教職工555人，“雙師型”教師114人，外籍教師2人，在校學(xué)生8200多人。高職教育現(xiàn)有6個系，主要開設(shè)商務(wù)阿拉伯語、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)、學(xué)前教育、汽車檢測與維修技術(shù)、電子商務(wù)等23個專業(yè)。中職教育主要開設(shè)汽車運用與維修、護(hù)理、康復(fù)技術(shù)、中餐烹飪等17個專業(yè)。目前，概算投資5.8億元、占地126畝的臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院分校區(qū)（文旅學(xué)院）建設(shè)項目已開工建設(shè)，預(yù)計2022年9月投入使用，建成后主要開設(shè)電子商務(wù)、旅游管理、烹飪等專業(yè)，規(guī)劃在校生3000人。

　　

　　“十三五”以來，通過全校師生的共同努力，學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊伍不斷充實，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)特色日益凸顯，校企合作運行模式持續(xù)深化，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合機制，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)三年超過85%，完成了教育部、教育廳規(guī)定的就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。同時，臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院順利通過省教育廳教學(xué)質(zhì)量評估驗收，臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功創(chuàng)建“全省中等職業(yè)學(xué)校示范學(xué)校”，先后獲得了“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”“甘肅省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校”等榮譽稱號。

　　

　　在提升辦學(xué)質(zhì)量方面，我們主動對接我州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以強化職業(yè)技能為核心，持續(xù)加強內(nèi)涵建設(shè)、特色建設(shè)，大力實施了教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。

　　

　　一是實施“雙師型教師培養(yǎng)計劃”。積極爭取培訓(xùn)項目，組織選派教師參加國培、省培項目，從州內(nèi)相關(guān)行業(yè)聘請20多名專家擔(dān)任客座教授，發(fā)揮傳幫帶作用，安排部分教師到企業(yè)進(jìn)行實踐鍛煉，實現(xiàn)教學(xué)與實踐的零距離對接，有效提升教師綜合能力素質(zhì)。

　　

　　二是實施“交流協(xié)作發(fā)展計劃”。學(xué)院與廈門市等發(fā)達(dá)地區(qū)5所高校簽訂幫扶協(xié)議，協(xié)調(diào)廈門城市職業(yè)學(xué)院、廈門技師學(xué)院選派專家開展示范教學(xué)，指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)，完善人才培養(yǎng)方案，打造符合專業(yè)特點的教學(xué)模式。臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極與上海中僑職業(yè)技術(shù)大學(xué)、西安汽車職業(yè)大學(xué)和西安信息職業(yè)大學(xué)主動對接，重點從專業(yè)設(shè)置、實驗實訓(xùn)基地建設(shè)等方面開展深度合作。

　　

　　三是實施“省級示范校創(chuàng)建計劃”。學(xué)院積極申報高職“雙高”和中職優(yōu)質(zhì)校項目，高職重點建設(shè)教育類、醫(yī)學(xué)類2個專業(yè)群，中職重點打造學(xué)前教育、商務(wù)阿語、汽修、財會4個省級優(yōu)質(zhì)專業(yè)，臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功創(chuàng)建為省級示范校，有力地帶動和促進(jìn)了中高職一體化辦學(xué)，在全州職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮了示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

　　

　　四是實施“產(chǎn)教融合發(fā)展計劃”。通過頂崗實習(xí)、交流學(xué)習(xí)和訂單培養(yǎng)3種模式，加大校企合作，學(xué)院建立省內(nèi)外實習(xí)就業(yè)基地74家，與企業(yè)共建課程、共享資源。特別是會計、電子商務(wù)等專業(yè)試行“1+X”證書試點考試工作，拓展了學(xué)生專業(yè)能力，拓寬了就業(yè)渠道。

　　

　　五是實施“服務(wù)一帶一路計劃”。開展國際教育合作交流，學(xué)院與馬來西亞伊斯蘭科技大學(xué)、伊朗庫姆市穆斯塔法國際大學(xué)開展教育交流合作，落實互派教師、互派留學(xué)生、相互參加學(xué)術(shù)研討會的合作方案，為我院學(xué)生出國深造和高質(zhì)量就業(yè)搭建平臺。

　　

　　中國青年報記者現(xiàn)場提問

　　

　　在鞏固教育脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，臨夏州教育部門有哪些具體措施？

　　

　　汪梅芳：在全州上下勠力同心、攻堅克難、艱苦奮斗的脫貧攻堅戰(zhàn)中，教育充分發(fā)揮出了基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。通過實施一系列教育脫貧攻堅的舉措，實現(xiàn)了“義務(wù)教育有保障”的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會作出了突出貢獻(xiàn)。2021年是國家“十四五”規(guī)劃的開局之年，已全面進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施階段。要實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推進(jìn)教育扶貧由“結(jié)果型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變，著力做好以下工作：

　　

　　一是持續(xù)鞏固教育脫貧成果。健全“義務(wù)教育有保障”長效機制，落實常態(tài)化控輟保學(xué)工作機制，嚴(yán)格落實聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任，利用好控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，加大督導(dǎo)檢查力度，定期開展控輟保學(xué)專項行動，確保輟學(xué)不反彈。進(jìn)一步優(yōu)化完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，精準(zhǔn)對接防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，及時將返貧和致貧家庭適齡人口納入教育資助范圍。

　　

　　二是穩(wěn)步提升辦學(xué)質(zhì)量。鞏固拓展義務(wù)教育辦學(xué)條件改善成果，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，實現(xiàn)資源均衡和公共服務(wù)均等化，今年，繼續(xù)實施好67所義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目，新建改擴建93套農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，加快補齊鄉(xiāng)村辦學(xué)條件短板。鞏固拓展教育信息化成果，加快學(xué)校網(wǎng)絡(luò)提速擴容，提升農(nóng)村教育信息化水平，通過異地同步課堂、專遞網(wǎng)絡(luò)課堂等共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快發(fā)展普惠性學(xué)前教育，通過新建、改擴建公辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園等多種形式持續(xù)擴大普惠性學(xué)前教育資源。著力提升普通高中教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，推進(jìn)高考綜合改革和普通高中育人方式改革，加大普通高中改造計劃實施力度，擴大教育資源，優(yōu)化校舍功能。

　　

　　三是著力提升農(nóng)村教學(xué)水平。鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)成果，加大校長教師交流輪崗力度，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。按需補充鄉(xiāng)村教師，實施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助等政策，加強鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，提升農(nóng)村學(xué)校教師隊伍師資水平，健全鄉(xiāng)村教師發(fā)展體系。實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃，全面加強各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育，開展語言文字示范校建設(shè)，提升教師國家通用語言文字教育教學(xué)能力。加強學(xué)前兒童普通話教育，推動學(xué)前學(xué)會普通話工作。與職業(yè)教育培訓(xùn)相結(jié)合，支持開展農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動力、基層干部等普通話示范培訓(xùn)。

　　

　　四是有效銜接鄉(xiāng)村振興發(fā)展。加快職業(yè)教育發(fā)展，以打造“技能甘肅”為契機，加強職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)，深入推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和鄉(xiāng)村振興人才需求，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育，依托職業(yè)院校大規(guī)模開展面向農(nóng)村的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強“兩后生”就業(yè)幫扶工作，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強“兩后生”職業(yè)教育的針對性和實效性，不讓一名無一技之長的“兩后生”直接流入社會。

　　

　　中國婦女報記者現(xiàn)場提問

　　

　　“十三五”期間臨夏大地發(fā)生了翻天覆地的變化，全面建成小康社會，發(fā)展勢頭強勁。教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略工程，請簡要介紹一下“十三五”以來，臨夏州教育事業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成就？

　　

　　何瑞蓮：過去的五年，是臨夏教育爬坡過坎、攻堅克難的五年，是堅決打贏打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)、著力解決貧困代際延續(xù)根本問題的五年，為實現(xiàn)“兩不愁、三保障”和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

　　

　　一是教育各項指標(biāo)顯著提高。各級各類教育實現(xiàn)普及目標(biāo)，主要發(fā)展指標(biāo)接近或超過全省平均水平，學(xué)前三年毛入園率從2015年的74.4%提高到95.42%，增長21.02個百分點；九年義務(wù)教育鞏固率從2015年的74.8%提高到97.92%，增長23.12個百分點；高中階段毛入學(xué)率從2015年的60%提高到81.24%，增長21.24個百分點；全州學(xué)校數(shù)從2015年的1578所增加到2538所，增加960所；全州教職工總數(shù)從2015年2.47萬人增加到3.23萬人，增加7500多人;全州學(xué)生數(shù)從2015年的35.38萬人增加到49.21萬人，增加13.83萬人。

　　

　　二是教育基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善。“十三五”期間累計投入48億元，新建改擴建幼兒園建設(shè)項目662所，實現(xiàn)了全州行政村幼兒園全覆蓋；新建、改擴建中小學(xué)1410所，特別是建設(shè)了寄宿制中小學(xué)83所、初中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校63所、普通高中10所，教育資源布局持續(xù)優(yōu)化，辦學(xué)條件明顯改善，“入學(xué)難”“擇校熱”“大班額”等問題得到有效破解。同時，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房1766套，切實改善了教師工作生活條件，教育發(fā)展根基得到全面夯實。

　　

　　三是教師隊伍整體素質(zhì)大幅提升。通過特崗教師招聘、民生實事項目、事業(yè)單位招聘、高層次人才引進(jìn)等渠道，累計招聘9435名教師充實到教育教學(xué)一線。特別是2019年一次性招錄學(xué)科教師2899名，2020年招聘特崗教師848名，引進(jìn)緊缺學(xué)科人才140名，招錄力度、規(guī)模和人數(shù)空前，有效解決了師資總量不足、結(jié)構(gòu)不合理的問題。注重教師能力提升，近五年來，依托“國培”“省培”和州縣市培訓(xùn)項目，高層次、分類別、大規(guī)模開展了形式多樣的培訓(xùn)，累計培訓(xùn)教師20.04萬人次，使地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的一線教師零距離、面對面的接受到了全國名師名校的培養(yǎng)和指導(dǎo)，教師素質(zhì)得到明顯提升。

　　

　　四是教育協(xié)作幫扶碩果累累。緊緊抓住東西部扶貧協(xié)作和中央定點幫扶的政策機遇，先后協(xié)調(diào)廈門市選派480名教育專家到我州開展互訪交流、支教送教及專題培訓(xùn)，培訓(xùn)全州學(xué)科教師6.2萬人次；臨夏州170所學(xué)校與廈門125所優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立了結(jié)對幫扶關(guān)系，先后組織2490名教師前往廈門市跟崗學(xué)習(xí)，更新教育理念，開闊發(fā)展視野，提升教育教學(xué)能力。中石化、中鐵二十一局、碧桂園集團(tuán)等大型企業(yè)支持東鄉(xiāng)縣在沿洮河經(jīng)濟(jì)帶新建改擴建義務(wù)教育階段學(xué)校6所，新建獨立高中1所、職業(yè)學(xué)校1所、幼兒園1所。依托甘肅教師教育聯(lián)盟啟動實施為期三年的千名大學(xué)生“援教頂崗”活動，已有2520名支教大學(xué)生到我州開展了為期一學(xué)期的支教活動，為全州教育事業(yè)發(fā)展注入了活力和動力。