鑫報(bào)/大西北網(wǎng)訊 （記者 孫雅彬）12月21日上午，省政府新聞辦舉行“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”系列新聞發(fā)布會(huì)臨夏專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，臨夏州委書記郭鶴立，臨夏州委副書記、州長(zhǎng)馬相忠，臨夏州扶貧辦主任張卓，圍繞“牢記習(xí)近平總書記殷切囑托高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題介紹情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　

　　臨夏州委書記郭鶴立介紹了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)情況。

　　

　　郭鶴立介紹說(shuō)，臨夏回族自治州位于黃河上游、甘肅省中部西南面，是全國(guó)兩個(gè)回族自治州和甘肅兩個(gè)少數(shù)民族自治州之一，成立于1956年11月，總面積8169平方公里，轄1市7縣、124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦、1116個(gè)行政村、80個(gè)社區(qū)，戶籍人口243萬(wàn)。州內(nèi)有回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等42個(gè)民族，東鄉(xiāng)族和保安族是以臨夏為主要聚居區(qū)的甘肅特有少數(shù)民族。

　　

　　臨夏是全國(guó)“三區(qū)三州”和全省“兩州一縣”深度貧困地區(qū)之一，8縣市均為六盤山集中連片特困片區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，2013年底全州建檔立卡人口56.32萬(wàn)人，貧困發(fā)生率32.5%，建檔立卡貧困村649個(gè)，其中412個(gè)村被省上確定為深度貧困村，是全省全國(guó)脫貧任務(wù)最重、攻堅(jiān)難度最大的地區(qū)。相信大家耳熟能詳?shù)氖?ldquo;全國(guó)脫貧看甘肅，甘肅脫貧看臨夏，臨夏脫貧看東鄉(xiāng)”這幾句話了，這反映的是艱難之大、責(zé)任之大。但是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷，有甘肅省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，英雄的臨夏兒女有戰(zhàn)天斗地的豪情，任何困難都能克服。

　　

　　大家一定還記得，黨的十八大之后，習(xí)近平總書記把到西部視察的第一站放在了甘肅，2013年2月3日，總書記來(lái)到我州，到東鄉(xiāng)縣布楞溝村看望慰問(wèn)貧困群眾，作出了“把水引來(lái)，把路修通，把新農(nóng)村建設(shè)好”的重要指示。隨后，汪洋同志5次到臨夏、3上積石山，蹲點(diǎn)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，楊曉渡、胡春華同志先后到臨夏調(diào)研督導(dǎo)。省委書記林鐸聯(lián)系包抓東鄉(xiāng)縣，直接領(lǐng)導(dǎo)和參與了臨夏的脫貧攻堅(jiān)工作，林鐸同志數(shù)十次到臨夏、幾十次到東鄉(xiāng)，跑遍了臨夏的山川塬臺(tái)，跑遍了東鄉(xiāng)的溝溝壑壑，他經(jīng)常深入東鄉(xiāng)的農(nóng)村暗訪調(diào)研，干部群眾節(jié)假日經(jīng)常能在最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村小道上看見林書記訪貧問(wèn)苦的身影。

　　

　　近年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，敢死拼命、攻堅(jiān)克難，以超常力度和過(guò)硬舉措推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得了重大勝利，凝聚形成了“愛國(guó)愛黨愛家鄉(xiāng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)一流”的新時(shí)代臨夏精神，充分展現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美”的新時(shí)代臨夏形象。全州56.32萬(wàn)貧困人口全部脫貧，649個(gè)貧困村全部退出，8個(gè)貧困縣市全部摘帽，臨夏兒女即將甩掉困擾千年的絕對(duì)貧困帽子，昂首闊步與全省全國(guó)人民一道全面建成小康社會(huì)。

　　

　　我們以講政治的擔(dān)當(dāng)兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神，州委、州政府堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，層層簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村和干部包戶制度，當(dāng)好“第一村長(zhǎng)”、開展“三個(gè)遍訪”，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。堅(jiān)持把最能打仗的人派到脫貧攻堅(jiān)最前沿，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉到村，接續(xù)選派村第一書記和駐村工作隊(duì)，廣大干部在最吃勁、最艱苦的一線摸爬滾打、揮灑汗水，有的帶病堅(jiān)守崗位、輕傷不下火線，有的顧不上年邁的父母和年幼的孩子，有的甚至獻(xiàn)出了寶貴生命，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了初心使命、擔(dān)當(dāng)情懷。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作，以強(qiáng)有力的組織手段激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，著力把基層黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，黨的旗幟高高飄揚(yáng)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　

　　我們以大決戰(zhàn)的狀態(tài)推動(dòng)清零見底。緊盯“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，2019年4月3日從州縣抽調(diào)600名干部、560名干警，下沉東鄉(xiāng)開展大排查大核查行動(dòng)，隨后又開展“3+1+1”沖刺清零行動(dòng)，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)“過(guò)篩子”，從最基礎(chǔ)、最根本的戶籍工作抓起，抽調(diào)近3000名干警、發(fā)動(dòng)近萬(wàn)名干部，對(duì)所有城鄉(xiāng)居民戶籍信息進(jìn)行起底核查，有效解決了戶籍管理方面存在的問(wèn)題，以戶籍?dāng)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，各行業(yè)對(duì)表對(duì)標(biāo)，保證了扶貧數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、脫貧工作精準(zhǔn)、政策落實(shí)精準(zhǔn)。鮮明提出振興臨夏教育的目標(biāo)，大力開展控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)州縣鄉(xiāng)村四級(jí)“學(xué)長(zhǎng)制”、“保學(xué)制”，不遠(yuǎn)千里勸返失輟學(xué)學(xué)生，讓一個(gè)個(gè)“枸杞兒童”、“蟲草兒童”、“棉花兒童”返校園、留得住、學(xué)得好?？h鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部達(dá)到分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)政策，依法查處7家民營(yíng)醫(yī)院違法問(wèn)題，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。農(nóng)村C、D級(jí)危房全面消除，拆舊排危專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，“四好農(nóng)村路”通到了群眾家門口，從源頭到龍頭的飲水安全得到有效保障，7.51萬(wàn)群眾通過(guò)易地扶貧搬遷挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　

　　我們以超常規(guī)的舉措確保穩(wěn)定增收。以“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)為抓手，著力構(gòu)建多元化的富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬多渠道的就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路，為群眾增收致富上了“雙保險(xiǎn)”。近三年先后投入產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金27.59億元，扶持貧困戶發(fā)展特色種植、畜牧養(yǎng)殖、“五小產(chǎn)業(yè)”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今年新增高原夏菜、食用菌、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物88萬(wàn)畝。實(shí)施畜牧養(yǎng)殖達(dá)標(biāo)提升工程，大力推進(jìn)“支部+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，光伏扶貧、消費(fèi)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧遍地開花、多點(diǎn)發(fā)力。按照“用3～4年時(shí)間將全州所有農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)一遍”的目標(biāo)，大規(guī)模開展精準(zhǔn)化的技能培訓(xùn)，既讓群眾富了“口袋”、也富了“腦袋”。堅(jiān)持內(nèi)挖潛力與借船出海相結(jié)合，去今兩年讓11000多名“兩后生”在州內(nèi)外接受職業(yè)教育、掌握一技之長(zhǎng)，贏得人生出彩的機(jī)會(huì)。建成扶貧車間340家，動(dòng)員州內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)厝罕?，讓居家留守的婦女實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，不僅改變了自身的命運(yùn)，更對(duì)下一代產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。今年為了對(duì)沖疫情影響，實(shí)施農(nóng)民工返崗復(fù)工專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款66.22億元、扶貧小額貸款7.27億元，極大激發(fā)了群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱情。以小餐飲為例，我州群眾在州內(nèi)外新開辦牛肉拉面館等小型餐飲門店1804家、累計(jì)達(dá)到18646家，新增從業(yè)人員8500多人、累計(jì)達(dá)到8.8萬(wàn)人。

　　

　　我們以全社會(huì)的力量奏響時(shí)代強(qiáng)音。廈門市堅(jiān)決貫徹東西部扶貧協(xié)作重大戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)“六大任務(wù)”，十年來(lái)累計(jì)投入各類援助資金19.87億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目1385個(gè)，為臨夏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入了“廈門力量”、增添了“廈門色彩”、匯聚了“廈門精神”。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家地震局、國(guó)家醫(yī)保局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中建集團(tuán)、中國(guó)石化、南光集團(tuán)等8家中央定點(diǎn)扶貧單位堅(jiān)決扛起幫扶責(zé)任，全力以赴開展定點(diǎn)扶貧工作，累計(jì)落實(shí)幫扶資金7.7億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目81個(gè)，彰顯了“國(guó)家隊(duì)”作用。35家省級(jí)幫扶單位及省直各部門胸懷脫貧攻堅(jiān)大局，情系民族貧困地區(qū)，力盡所能，傾情支持；方大集團(tuán)、碧桂園集團(tuán)、恒大集團(tuán)、廈門恒興集團(tuán)、山東九間棚公司、百益集團(tuán)等企業(yè)發(fā)揚(yáng)“光彩精神”，履行社會(huì)責(zé)任，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。州內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和宗教界等社會(huì)各界人士榮辱與共，都為了脫貧攻堅(jiān)這一共同目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗、攜手并進(jìn)，展現(xiàn)出了深厚的家國(guó)情懷。

　　

　　我們以抓發(fā)展的成效托起小康夢(mèng)想。堅(jiān)持在發(fā)展中脫貧、在發(fā)展中致富，敏銳把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，搶抓疊加匯集的政策機(jī)遇，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，積極謀劃實(shí)施以交通水利為重點(diǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，打開了臨夏大建設(shè)大發(fā)展的嶄新局面。元至10月，全州固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入和支出、人民幣存貸款余額等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全省第一，被省政府連續(xù)三個(gè)季度授予全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、進(jìn)步獎(jiǎng)，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)積蓄了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　

　　脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)偉大實(shí)踐，帶來(lái)的是一場(chǎng)深層次、寬領(lǐng)域、系統(tǒng)性的社會(huì)變革，貧困地區(qū)和貧困群眾的面貌煥然一新，臨夏各項(xiàng)事業(yè)取得了前所未有的巨大成就，空前增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，空前鍛煉了廣大黨員干部，空前凝聚了黨心民心，空前密切了黨群干群關(guān)系，空前增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，空前提振了全州人民的精氣神。

　　

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。臨夏脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州上下頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各級(jí)各方面真幫實(shí)扶的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，向所有關(guān)心支持臨夏的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝、致以崇高的敬意！

　　

　　當(dāng)前，臨夏正處于“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)即將圓滿收官、“十四五”發(fā)展和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟的重要節(jié)點(diǎn)，立足新時(shí)代、謀求新發(fā)展，臨夏各族兒女將以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，接續(xù)奮斗、砥礪前行，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫建設(shè)幸福美好新臨夏、開創(chuàng)富民興臨新局面的時(shí)代篇章。

　　

　　希望記者朋友們一如既往地關(guān)心支持臨夏，多為臨夏的工作鼓勁加油、獻(xiàn)計(jì)出力，用你們主旋律高昂、正能量充沛的宣傳報(bào)道，為臨夏營(yíng)造更加良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境。

　　

　　記者提問(wèn)

　　

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　臨夏州在聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題方面，做了哪些工作？

　　

　　臨夏州委副書記、州長(zhǎng)馬相忠：習(xí)近平總書記指出，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量。我們盯住脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在全省率先部署開展“3+1+1”沖刺清零行動(dòng)，真刀真槍解決問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在固強(qiáng)補(bǔ)弱，為脫貧摘帽打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　

　　一是從最基礎(chǔ)、最根本的戶籍工作抓起。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“解決兩不愁三保障突出問(wèn)題，摸清底數(shù)是基礎(chǔ)”的重要講話精神，從2019年4月開始抽調(diào)近3000名干警、發(fā)動(dòng)近萬(wàn)名干部，對(duì)所有城鄉(xiāng)居民戶籍信息進(jìn)行起底核查，共核查入戶57.13萬(wàn)戶，有效解決了歷史遺留的無(wú)戶口、死亡未銷戶、出生未登記、戶籍信息差錯(cuò)等問(wèn)題，完成“四項(xiàng)變動(dòng)”29.8萬(wàn)人次。以清理規(guī)范后的戶籍信息為基準(zhǔn)，全面比對(duì)校正扶貧系統(tǒng)信息和行業(yè)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保證政策和工作落實(shí)精準(zhǔn)。

　　

　　二是把抓教育作為“挖窮根”的治本之策。鮮明提出“振興臨夏教育”的目標(biāo)和“一切利益都要為教育讓路”的要求，圍繞義務(wù)教育有保障，持續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，累計(jì)投入103億元新建改擴(kuò)建學(xué)前及義務(wù)教育階段學(xué)校2403所，有效解決了學(xué)生“有學(xué)上”和就近上學(xué)的問(wèn)題。大力推進(jìn)控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見和問(wèn)責(zé)辦法，全面推行“學(xué)長(zhǎng)制”和“保學(xué)制”，全覆蓋核查6—16歲少年兒童入學(xué)情況，集中力量開展勸返工作，對(duì)勸返學(xué)生因人施策，采取跟班就讀、職普結(jié)合、送教上門等辦法，確保留得住、跟得上、學(xué)得好。積極爭(zhēng)取政策支持，去今兩年招聘引進(jìn)教師3848名，招錄的力度、規(guī)模和人數(shù)都是空前的，有效解決了師資總量不足、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。加強(qiáng)教師培訓(xùn)培養(yǎng)，去今兩年累計(jì)培訓(xùn)教師2.9萬(wàn)人次，提升了教育教學(xué)水平。

　　

　　三是下功夫提升全民醫(yī)療保障水平。堅(jiān)持軟件硬件兩手齊抓、保障措施同步跟進(jìn)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部達(dá)到分類建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求，8家縣市醫(yī)院均達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有一名全科醫(yī)生，每個(gè)行政村都有一名村醫(yī)，90%的常見病、多發(fā)病能夠在縣域內(nèi)得到診治。全面落實(shí)參保繳費(fèi)資助、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障、慢病簽約服務(wù)等健康扶貧政策，建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、參保率穩(wěn)定達(dá)到100%，政策范圍內(nèi)住院平均報(bào)銷比例達(dá)到85%以上。注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，依法查處7家民營(yíng)醫(yī)院違法問(wèn)題，全面規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，贏得了社會(huì)各界和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。

　　

　　四是讓所有群眾住上“安全房”、“放心房”。堅(jiān)持不落一戶、全面清零，2013年以來(lái)實(shí)施農(nóng)村危房改造11.67萬(wàn)戶、落實(shí)補(bǔ)助資金20.98億元，農(nóng)村危房全面消除。全覆蓋排查鑒定所有農(nóng)村住房，同步開展拆舊排危專項(xiàng)行動(dòng)，拆除6.3萬(wàn)戶，清理“四爛”、“三堆”等18.7萬(wàn)處，“視覺貧困”問(wèn)題得到有效解決。

　　

　　五是著力構(gòu)建從“源頭”到“龍頭”的飲水安全保障體系。2013年以來(lái)，累計(jì)投資23.24億元，建成186項(xiàng)農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，投資29.36億元，實(shí)施7項(xiàng)水源保障工程，農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到99%以上，供水保障率達(dá)到95%以上，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題得到歷史性解決。

　　

　　中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　　　

　　大家都知道有一句話“全國(guó)脫貧看甘肅、甘肅脫貧看臨夏”，我們知道還有一句“臨夏脫貧看東鄉(xiāng)”，請(qǐng)問(wèn)臨夏州是如何攻克東鄉(xiāng)這個(gè)堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難的？

　　

　　馬相忠：東鄉(xiāng)縣是習(xí)近平總書記親臨視察過(guò)的地方，是全國(guó)唯一以東鄉(xiāng)族為主體的少數(shù)民族自治縣，是全省全國(guó)脫貧難度最大的地區(qū)之一。境內(nèi)群山起伏，溝壑縱橫，地質(zhì)條件復(fù)雜，自然環(huán)境嚴(yán)酷，群眾分散居住在1750條梁峁和3083條溝壑中，90%的山區(qū)不適宜人類生存，曾用“大山開會(huì)的地方”、“地球裸露的肋骨”、“渴死麻雀滾死蛇”來(lái)形容東鄉(xiāng)的貧瘠。近年來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，從“全面建成小康社會(huì)，不讓一個(gè)民族掉隊(duì)”的政治高度，集中一切力量、精力、資源向東鄉(xiāng)傾斜，全力攻克最難啃的“硬骨頭”。

　　

　　一是集精銳之師攻克堡壘。州里專門制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|鄉(xiāng)縣高質(zhì)量脫貧摘帽的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)對(duì)東鄉(xiāng)縣脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)、督促和推動(dòng)。抽調(diào)600多名干部、560名干警在東鄉(xiāng)縣開展全覆蓋核查摸排，沉到一線解決“3+1+1”問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)補(bǔ)短板、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)東鄉(xiāng)縣黨政班子進(jìn)行調(diào)整，指導(dǎo)縣委及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和縣直部門主要負(fù)責(zé)人，選派500名州直部門優(yōu)秀年輕干部脫離原單位到縣駐村開展工作，確保東鄉(xiāng)如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　

　　二是為脫貧和發(fā)展注入“源頭活水”。規(guī)劃實(shí)施南陽(yáng)渠提質(zhì)增效及水系連通工程，為群眾生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境建設(shè)引來(lái)安全水、放心水，徹底解決供水不穩(wěn)定、不能長(zhǎng)通久通的問(wèn)題。統(tǒng)籌州內(nèi)外資源，在州級(jí)和部分縣市的中學(xué)吸納東鄉(xiāng)籍學(xué)生就讀，盡最大努力讓他們享受優(yōu)質(zhì)教育。爭(zhēng)取教師和醫(yī)技人員招聘名額，將全州近四分之一的招錄指標(biāo)傾斜到東鄉(xiāng)，為東鄉(xiāng)發(fā)展提供人才和智力支撐。

　　

　　三是下決心徹底解決東鄉(xiāng)永續(xù)發(fā)展問(wèn)題。為破解“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的難題，州縣兩級(jí)在廣泛聽取意見建議、科學(xué)研究論證的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)沿河、沿川、沿庫(kù)、沿路四個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，引導(dǎo)艱苦山區(qū)群眾下山入川、出山進(jìn)城。去年7月，沿洮河經(jīng)濟(jì)帶東鄉(xiāng)段建設(shè)全面啟動(dòng)，目前生態(tài)宜居工程55棟安置樓竣工、部分達(dá)到入住條件，配套設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)，普樂方文旅綜合體、方大麗明紡織等項(xiàng)目迅速落地建設(shè)，創(chuàng)造了“達(dá)板模式、達(dá)板標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)板速度”，為東鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)牽起了美麗金絲帶，極大提振了東鄉(xiāng)和全州人民的精氣神。

　　

　　中青報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　經(jīng)過(guò)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)，臨夏發(fā)生了哪些變化？
 

　　臨夏州扶貧辦主任張卓：脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)偉大實(shí)踐，對(duì)臨夏帶來(lái)的是一場(chǎng)深層次、寬領(lǐng)域、系統(tǒng)性的社會(huì)變革，貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，臨夏各項(xiàng)事業(yè)取得了前所未有的巨大成就。

　　

　　一是空前取得了減貧成效。這部分郭書記在前面已經(jīng)作了介紹，大家已經(jīng)有了了解。

　　

　　二是空前增進(jìn)了民生福祉。群眾吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、行路難等“五難”問(wèn)題得到有效解決。祖祖輩輩生活在山大溝深、條件嚴(yán)酷地區(qū)的貧困群眾，通過(guò)易地扶貧搬遷挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根。所有困難弱勢(shì)群體全覆蓋享受兜底保障政策，感受到了黨和政府的溫暖關(guān)懷。村村通上了動(dòng)力電、接上了互聯(lián)網(wǎng)，家家戶戶用上了電視、冰箱、洗衣機(jī)等家電，文化廣場(chǎng)、愛心超市、日間照料中心等覆蓋所有行政村，老百姓的日子越過(guò)越紅火，獲得感和幸福感大幅提升。

　　

　　三是空前積蓄了發(fā)展動(dòng)能。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼實(shí)施，夯實(shí)了基礎(chǔ)、補(bǔ)齊了短板、消除了瓶頸，生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，各地客商紛至沓來(lái)，一批招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)，民營(yíng)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，臨夏正在成為投資興業(yè)的熱土和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂園。

　　

　　四是空前夯實(shí)了執(zhí)政基礎(chǔ)。通過(guò)深入推進(jìn)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，一批軟弱渙散基層黨組織得到整頓提升，一批對(duì)黨忠誠(chéng)、政治可靠、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀年輕大學(xué)生、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人充實(shí)到村“兩委”班子、后備干部隊(duì)伍中，農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，凝聚力、向心力、號(hào)召力顯著增強(qiáng)。廣大黨員引領(lǐng)群眾、組織群眾、帶動(dòng)群眾的先鋒模范作用更加凸顯，黨群干群關(guān)系更加密切，黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基進(jìn)一步夯實(shí)。

　　

　　五是空前樹立了良好形象。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，我州持續(xù)得到了社會(huì)各界前所未有的廣泛關(guān)注，中央、省上主流媒體紛紛深入我州，編輯采寫了一大批有分量、有深度、有特色的宣傳作品，在中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社等權(quán)威平臺(tái)上全方位、多角度、寬領(lǐng)域展現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐，傳遞了“臨夏聲音”，講述了“臨夏故事”，展示了“臨夏形象”，極大提升了我州的知名度和美譽(yù)度。

　　

　　六是空前凝聚了奮進(jìn)合力。脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐不僅密切了黨群干群關(guān)系，也極大增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧，各級(jí)幫扶干部和各族群眾在幫扶中結(jié)成了親戚，宗教界、企業(yè)界等各界人士不分彼此、榮辱與共，都為了脫貧攻堅(jiān)這一共同目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗、攜手并進(jìn)，涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣、可親可敬的先進(jìn)典型，民族團(tuán)結(jié)之花在河州大地嬌艷綻放，各族各界發(fā)自內(nèi)心地聽黨話、感黨恩、跟黨走，共同描繪了“同結(jié)石榴籽、共圓小康夢(mèng)”的生動(dòng)畫面。

　　　　　

　　香港商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　貧困縣全部宣布摘帽，并不意味著全國(guó)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，請(qǐng)問(wèn)在黨中央宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之前，臨夏州重點(diǎn)要做哪些工作？

　　

　　張卓：我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“越到最后越要繃緊這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松”的重要指示精神，按照省委、省政府工作安排，再接再厲、一鼓作氣，堅(jiān)決完成收官階段各項(xiàng)任務(wù)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

　　

　　一是認(rèn)真配合做好國(guó)家貧困退出考核驗(yàn)收工作。對(duì)照國(guó)家考核、驗(yàn)收、評(píng)估、普查標(biāo)準(zhǔn)，盯細(xì)節(jié)、抓過(guò)程、保結(jié)果，堅(jiān)決防范工作中的形式主義問(wèn)題，徹底消除數(shù)據(jù)資料臺(tái)賬等方面的工作漏洞，確保順利通過(guò)最后的“大考”。對(duì)近期國(guó)家驗(yàn)收評(píng)估考核指出的問(wèn)題，做到即知即改、立行立改。

　　

　　二是持續(xù)用力做好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)等政策措施，確保已經(jīng)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力“穩(wěn)得住、能增收”。加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)和分析，安置好返鄉(xiāng)回流貧困勞動(dòng)力，因戶因人跟進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等不同措施，確保收入不降低、不出現(xiàn)新的返貧問(wèn)題。同時(shí)，利用冬閑時(shí)節(jié)深入開展技能培訓(xùn)，重點(diǎn)突出“兩后生”、青壯年勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，幫助他們提高就業(yè)技能。

　　

　　三是健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。繼續(xù)對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展常態(tài)化跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)低收入人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)、家庭收入、生活狀況變化情況，因殘、因病、因?yàn)?zāi)等引發(fā)的收入大幅縮減和剛性支出明顯超過(guò)上年度收入變化情況進(jìn)行分析研判，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警“兩不愁三保障”風(fēng)險(xiǎn)，因戶因人精準(zhǔn)施策，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，切實(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成效。

　　

　　四是下功夫提升群眾的認(rèn)可度和滿意度。扎實(shí)做好政策宣傳、解疑釋惑、理順情緒、領(lǐng)導(dǎo)接訪等工作，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，全力化解扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題。繼續(xù)在鄉(xiāng)村干部中開展“數(shù)家珍、說(shuō)變化、話未來(lái)”競(jìng)賽活動(dòng)，在群眾中開展“說(shuō)變化、感黨恩、愛家鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升基層干部能力素質(zhì)，提振各族群眾的精氣神。

　　

　　五是總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法。全面總結(jié)梳理脫貧工作，深入挖掘特色亮點(diǎn)和典型做法，為共和國(guó)扶貧檔案提供資料。講好臨夏的脫貧故事，廣泛宣傳扶貧一線的感人故事和先進(jìn)典型，全方位展示我州脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐和重大成果，進(jìn)一步鼓舞全州上下的熱情干勁。

　　

　　

　　甘肅日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重要部署。請(qǐng)問(wèn)臨夏州在這方面有哪些考慮和打算？

　　

　　郭鶴立：脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。當(dāng)前，我們正在全州部署開展四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，迅速振興產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

　　

　　一是打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)上，動(dòng)員全州上下對(duì)傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)工具以及小農(nóng)意識(shí)來(lái)一次徹底的革命，著力打造“牛羊菜果薯藥菌”等特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)明年特色種植面積超過(guò)160萬(wàn)畝、在今年的基礎(chǔ)上翻一番，盡快結(jié)束群眾祖祖輩輩種“草包莊稼”的現(xiàn)狀。12月14日，我們召開了州縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部參加的全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)土地流轉(zhuǎn)、渠系配套、制種育苗、農(nóng)資儲(chǔ)備、技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)械服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、市場(chǎng)對(duì)接等準(zhǔn)備工作進(jìn)行安排部署，目前各項(xiàng)工作正在強(qiáng)力推進(jìn)，明年開春就能全面鋪開。

　　

　　二是打一場(chǎng)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照黨中央關(guān)于“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”的重大決策部署，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，謀劃實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施、“四好農(nóng)村路”、電力通信、天然氣進(jìn)鄉(xiāng)入村、垃圾污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。搶抓疊加匯集的政策機(jī)遇，加大交通水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)、公共服務(wù)、民生保障、生態(tài)環(huán)保等方面項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施力度，持續(xù)鞏固大建設(shè)大發(fā)展的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步暢通內(nèi)外通道、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、深度融入蘭西城市群、打造蘭州“后花園”，努力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

　　

　　三是打一場(chǎng)文旅產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。9月18日召開的中央企業(yè)助力臨夏州產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)會(huì)，為臨夏帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。目前，中國(guó)石化、中國(guó)建筑、中國(guó)旅游、華僑城集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)等10多家央企到臨夏實(shí)地考察對(duì)接，初步達(dá)成了一批合作項(xiàng)目，特別是中國(guó)旅游集團(tuán)、華僑城集團(tuán)與我州簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，炳靈寺文化旅游度假區(qū)、臨夏中旅航島樂園、黃河三灣旅游度假區(qū)等合作項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，部分項(xiàng)目能在年內(nèi)落地。還有黃河三峽文旅項(xiàng)目、普樂方五色谷主題樂園、臨夏·華誼兄弟星劇場(chǎng)美好生活綜合體等重大項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。我們將與中央企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、良好的合作關(guān)系，加大招商引資力度，借勢(shì)借力深度開發(fā)臨夏豐富的文旅資源，做大做強(qiáng)文旅首位產(chǎn)業(yè)，努力把臨夏打造成甘肅乃至西北重要的旅游目的地。

　　

　　四是打一場(chǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，大力振興臨夏教育，推動(dòng)各級(jí)各類教育均衡提質(zhì)發(fā)展。完善職業(yè)技術(shù)教育體系，著力提高職業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、全面性，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批“土專家”、“田秀才”，圍繞增加就業(yè)技能培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)工人、店主老板，讓新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的骨干力量。加大人才引進(jìn)力度，打好“鄉(xiāng)情牌”、“鄉(xiāng)愁牌”、“事業(yè)牌”，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正讓有抱負(fù)、有擔(dān)當(dāng)、有文化、有情懷的各類人才“上山下鄉(xiāng)”，在鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)上施展才華、貢獻(xiàn)力量。