據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中車北京二七機(jī)車有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理李海濱在兩會(huì)期間建議，國(guó)家為獨(dú)生子女的公民設(shè)立帶薪年假，讓獨(dú)生子女能有時(shí)間照顧父母。

    隨著第一代響應(yīng)“計(jì)劃生育”政策號(hào)召的獨(dú)生子女父母逐漸步入老年，一個(gè)子女如何照顧兩個(gè)老人乃至夫妻雙方家四個(gè)老人成為許多家庭面臨的難題。在這種背景下，關(guān)于帶薪看護(hù)假的呼聲日漸高漲。

    筆者認(rèn)為，提議獨(dú)生子女休假帶薪照顧父母，看似只是帶薪休假制度的補(bǔ)丁，但現(xiàn)實(shí)意義遠(yuǎn)高于此。

    首先，它體現(xiàn)了國(guó)家養(yǎng)老責(zé)任。在現(xiàn)代社會(huì)，養(yǎng)老絕非家庭私事?！独夏耆藱?quán)益保障法》第二十七條明確規(guī)定，國(guó)家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。“帶薪照顧父母”,就是實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)了“國(guó)家為家庭成員照料老年人提供幫助”,不僅能促進(jìn)子女履行敬老養(yǎng)老倫理責(zé)任，更有利于提升民眾的幸福指數(shù)。

    其次，豐富了計(jì)生國(guó)策內(nèi)涵。二孩政策全面放開后，新修訂的《人口計(jì)生法》提出，將按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定，給予獨(dú)生子女父母相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。從鼓勵(lì)生育獨(dú)生子女，到關(guān)照老年的獨(dú)生子女父母，不僅豐富了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)涵，也使得生育國(guó)策更具延續(xù)性和完整性。

    當(dāng)然，在職工帶薪休假普遍難以落實(shí)的情況下，為獨(dú)生子女的公民設(shè)立帶薪年假同樣會(huì)遇到現(xiàn)實(shí)困難。對(duì)此，一方面要通過加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，并通過減免稅費(fèi)等方式提高企業(yè)落實(shí)帶薪休假的積極性，同時(shí)，要明確相應(yīng)的法律責(zé)任，加大執(zhí)法檢查力度。今年3月1日起實(shí)施的《福建省老年人權(quán)益保障條例》率先提出，父母年老患病獨(dú)生子女每年有10天帶薪護(hù)理父母假，用人單位違反該規(guī)定將面臨罰款，還會(huì)被列入工資支付失信單位。這進(jìn)一步增強(qiáng)了“帶薪照顧父母”制度的可操作性，值得借鑒。