據(jù)媒體報道，2016年11月28日，公安部公開的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例（征求意見稿）》指出，禁止在可能泄露他人隱私的場所、部位安裝視頻圖像采集設備，尤其是旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等處所。另外，社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設備的安裝位置應當與居民住宅等保持合理距離。

    伴隨著攝像頭在各類公共場所的廣泛使用，人們的日常生活正暴露于各類監(jiān)控之下。從各地公安機關的視頻監(jiān)控工作來看，它能夠?qū)潭▍^(qū)域進行實時監(jiān)控，于偵破違法犯罪案件功不可沒，成為維護社會治安和公共安全的有效手段之一。于酒店、企事業(yè)單位甚至家庭而言，安裝攝像頭為的是保證財產(chǎn)安全，以及發(fā)生意外時能及時發(fā)現(xiàn)并處理。

    安裝攝像頭的本意是為保一方平安，但由于目前此類設備從購買到安裝都較為隨意，加之存在不法分子利用監(jiān)控視頻進行不法交易的情形，對公民個人隱私構(gòu)成了極大的侵擾，嚴重的可能構(gòu)成非法使用竊聽、竊照專用器材罪以及非法傳播淫穢物品罪。由此，制定相關的條例，將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)規(guī)范化、法治化，顯然緊迫而重要。

    此次征求意見稿，劍指現(xiàn)在存在的一些攝像頭亂象，有利于保護好公民的正當權益，能起到規(guī)范公權力、打擊非法獲取他人隱私等權益的作用?？梢员苊庖恍┕珯嗔C構(gòu)打著公共利益的名義，對私人權益肆意侵犯，這能厘清公權與私權的法律邊界，避免公權力過界。其中提到的，當視頻圖像信息用于傳播時，應當對當事人、機動車號牌等信息采取保護性措施等，也是對監(jiān)控視頻使用、傳播規(guī)則的進一步完善。

    攝像頭“天網(wǎng)恢恢”可以保障安全，但公域和私域的界線不能模糊。如今有了這樣一份意見稿，在公民私領域亟待受到保護的情形下，希望將來的這一條例能夠被嚴格執(zhí)行，個人的公私環(huán)境才能涇渭分明。