環(huán)保部日前發(fā)布《中國環(huán)境噪聲污染防治報告（2016）》，披露了2015年全國城市聲環(huán)境狀況。報告顯示，全國城市聲監(jiān)測夜間1/4不達標，這意味著全國1/4城市睡在噪音里。（10月30日《工人日報》）

    睡在噪音里，絕不是什么好事，長期處于噪音中，健康會受到嚴重影響。根據(jù)世衛(wèi)組織對歐洲國家的流行病學研究，噪聲污染已成為空氣污染之后影響人體健康的環(huán)境因素。過度暴露在噪聲污染中，不僅會嚴重影響心理健康，也會增加患心臟病等疾病的風險。此外，噪音對建筑物和機械設(shè)備的影響也不容忽視。

    隨著人們環(huán)保意識的加強，人們對于水、大氣、土壤等傳統(tǒng)污染越來越敏感，而像噪音污染、光污染等現(xiàn)代“城市病”,受重視程度卻遠遠不及前者。

    這一方面緣于老百姓對其危害性的忽視，在舉報環(huán)節(jié)也存在“民不告，官不究”的治噪難狀況；另一方面，由于噪聲源頭涉及工業(yè)、生活、交通等多個領(lǐng)域，它們分屬工商、城管、公安機關(guān)等部門管轄，受限于領(lǐng)域分類難、管理權(quán)限分工不明，致使管理常常難以及時到位。此外，礙于噪聲污染取證難、執(zhí)法機構(gòu)也少有專業(yè)設(shè)備和專業(yè)人員，也為最后的責任認定及追償制造了難題。

    無論是從城市的發(fā)展，還是老百姓的健康來看，防治噪聲污染必須提到新的高度。首先，懲罰力度要增加。這包括執(zhí)法部門要明確，應(yīng)徹底改變多頭管理的狀況，建立統(tǒng)一的應(yīng)急響應(yīng)機制；增加執(zhí)法投入，配置必要的技術(shù)裝備及專業(yè)人員；現(xiàn)有《環(huán)境噪聲污染防治法》應(yīng)根據(jù)當下狀況進一步完善，各地也應(yīng)適時出臺配套地方法規(guī)。

    其次，根治噪聲污染還需推進社會綜合長期治理。比如，繪制城市噪聲污染地圖，例如針對噪聲嚴重的交通樞紐、機場、工地等場所，要求施工方或以政府撥款的形式建起聲屏障；在機場周邊劃定一定區(qū)域為綠地，以起到消音作用；將噪聲分布納為城市新建居民區(qū)的選址重要參數(shù)之一，做到從一開始就讓居民遠離噪聲困擾；在居住、學習、辦公集中區(qū)推廣聲屏障、隔聲窗、隔聲陽臺等技術(shù)。

    在水、大氣、土壤等污染防治開始得到重視，環(huán)境治理成為社會共識的當下，治理噪音污染也應(yīng)是順理成章、水到渠成的事情。刺耳的噪音不該再成為城市夜空揮之不去的陰霾。