“河長制”遇到了第一個挑戰(zhàn)

時間:2015-05-22 08:01來源:大西北網(wǎng)-羊城晚報 作者:曾德雄 點(diǎn)擊: 載入中...

  廣州上周二公布了51條河涌“河長”的聯(lián)系方式,上周六環(huán)保NGO廣州新生活促進(jìn)會秘書長戴廣亮撥打駟馬涌“河長”劉晨輝(荔灣區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長)的電話,反映駟馬涌變紅的問題。沒多久來了一位荔灣區(qū)環(huán)保局的工作人員,“前后不到半分鐘的時間,交談不到5句”,就處理完了;不僅如此,還說“以后這種情況不該打(舉報電話)”;然后又有人說去現(xiàn)場的工作人員不是“河長”派去的……你看看,剛公布電話,就整出這么一出羅生門。


  首先該不該打電話不是工作人員說了算的,這原本就是市民的權(quán)利--如果不拔高到公民義務(wù)的話。何況電話還是你公布的呢,結(jié)果倒好,第一次打就招來這么個“不該打”的訓(xùn)辭。


  這真讓人對“河長制”的運(yùn)作機(jī)制和成效產(chǎn)生極大的疑慮。我們看香港電視新聞,經(jīng)常看到某事件按某某案件處理的說法,這實際上意味著一旦按某某案件,背后就有一套相應(yīng)的程序,都是規(guī)定好了的,員警或其他工作人員只需“按圖索驥”遵照辦理即可。而我們只是公布了“河長”的電話,但并沒有一整套程序告訴人們接到電話以后怎么處理、如何反饋,等等。甚至將態(tài)度敷衍歸結(jié)為“生病”!難道這就是我們的依法治國么?


  這樣一種極其隨意、充滿人治色彩的機(jī)制,能夠產(chǎn)生什么效果,真的讓人不太有信心。有時事觀察員將“河長制”比作皇帝新衣,下個雨打個電話過去就原形畢露了,我認(rèn)為是有點(diǎn)道理的。前幾天還聽到一些吐槽,認(rèn)為這個東西太形式化了,基本上不具有可行性,甚至還有“有限的權(quán)力無限的責(zé)任”的牢騷。


  客觀地說,河涌污染背后的機(jī)理極其復(fù)雜,形勢也極其嚴(yán)峻,靠一屆政府在短短的幾年時間治理好是不現(xiàn)實的。而且由于我們現(xiàn)階段的所有制性質(zhì),私有產(chǎn)權(quán)的不明晰導(dǎo)致社會總是形同散沙,形不成彼此制約、相互尊重的社會結(jié)構(gòu),極端點(diǎn)可說人人“偷雞”、個個違法,傳統(tǒng)儒學(xué)倡導(dǎo)的“慎獨(dú)”在現(xiàn)實生活中完全相反。這樣一種基本缺乏自組織的散亂之局一股腦地拋給政府,政府的確是不堪重荷--何況它還要發(fā)展經(jīng)濟(jì)!盡管如此,我們還是要說政府責(zé)無旁貸,原因無他--你壟斷了資源,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任!


  其實問題不在于政府是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,而在于如何承擔(dān)、落實責(zé)任。新鮮出爐的“河長制”遇到了第一個挑戰(zhàn),我們期待政府有關(guān)部門有很好的應(yīng)對和改進(jìn),目的只有一個:將河涌慢慢治理好。

(責(zé)任編輯:陳冬梅)
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