近日,華僑大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長何亞非新作《選擇:中國與全球治理》由中國人民大學(xué)出版社出版。該書是何亞非學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記中國特色大國外交思想、理論,結(jié)合自己多年外事工作經(jīng)歷所作出的思考和體會。
今年是萬隆會議召開60周年,亦是抗日戰(zhàn)爭勝利和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利、聯(lián)合國成立70周年,探討“全球治理”的問題尤顯意義。9日,何亞非在北京接受中新網(wǎng)記者專訪,重點(diǎn)談及習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色的大國外交思想、理論。同時也提到“處理中美關(guān)系要有全球視野”,并詳細(xì)談了“中國夢”、“一帶一路”等戰(zhàn)略思想與全球治理的關(guān)系。
以下為專訪全文:
中新網(wǎng):面對當(dāng)前風(fēng)云變幻的國際環(huán)境和深刻演變的全球治理,中國應(yīng)該怎么辦?
何亞非:習(xí)近平總書記提出“四個全面”的治國理政方略,全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。在外交上,他提出了中國特色的大國外交思想。
我體會,這就要求我們,始終要把本國的利益與各國人民的利益結(jié)合起來,把中國的發(fā)展戰(zhàn)略與世界的發(fā)展戰(zhàn)略“對接”起來??倳浽诓梺喼拚搲髦佳葜v中,特別強(qiáng)調(diào)“對接”思想,這充分表明,中國將以更加積極的姿態(tài)參與全球治理,堅(jiān)持做人類和平與發(fā)展事業(yè)的塑造者、維護(hù)者,為世界提供更多的公共產(chǎn)品。我的書正是從這一基本思想出發(fā),從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個線條上,對中國參與和引領(lǐng)全球治理,談些自己的體會。
中新網(wǎng):在您看來,“四個全面”方略是否適用于全球治理的難題?面對當(dāng)前局勢,各國應(yīng)如何合作建立健全的全球治理體系?
何亞非:“四個全面”方略是習(xí)近平總書記立足中國實(shí)際、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn),為解決中國難題而提出的戰(zhàn)略思想。這同樣適用于破解全球治理領(lǐng)域的難題,如氣候變化、核不擴(kuò)散、環(huán)境污染、能源安全等。
黨的十八屆三中全會提出全面深化改革和實(shí)現(xiàn)國家治理能力和體系的現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)國家治理能力和體系現(xiàn)代化,離不開一個公正、公平、合理的全球治理體系。全球治理與國家治理之不同在于,世界沒有政府,解決全球問題,或者說全球治理,需要各國協(xié)商和協(xié)調(diào),尋求共識。國家組織、國際條約、協(xié)議、協(xié)定、各種雙邊和多邊協(xié)議、國際法和國際慣例、非政府組織、在互聯(lián)網(wǎng)時代乃至個人,都是全球治理的參與者。但政府依然是行為主體。
中國作為大國,必須要發(fā)揮大國作用,主動作為,習(xí)近平總書記要求我們在外交中有“中國智慧”、“中國思想”,提出“中國的方案”.我在這本書中在這方面做了點(diǎn)嘗試。
在全球化迅猛發(fā)展的今天,面對全球性問題,如核武器擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、能源安全、糧食安全等等,沒有一個國家可以獨(dú)善其身。需要各國、各方的合作,尤其是大國的合作。2008年金融危機(jī)就是個很好的例子。二十國集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,大國“同舟共濟(jì)”,集體應(yīng)對危機(jī),才避免了全球經(jīng)濟(jì)的崩盤。這在我的書中有專門的章節(jié)。
中新網(wǎng):您如何理解習(xí)近平總書記提出的“中國夢”以及 “一帶一路”與全球治理的關(guān)系?這對于中國進(jìn)一步參與全球治理的意義在哪里?
何亞非:習(xí)近平總書記提出的“中國夢”和“一帶一路”思想和戰(zhàn)略其實(shí)正是對當(dāng)代全球治理思想的頂層設(shè)計(jì),是中國思想的貢獻(xiàn)。
中國夢講的是,民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民幸福??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),中國夢與各國人民的夢和世界夢要“對接”,并提出了建設(shè)各國利益共同體和命運(yùn)共同體的思想。
這就講清楚了中國發(fā)展與世界的關(guān)系。我在書中談了“中國夢”與全球治理的內(nèi)在關(guān)系,也有章節(jié)講“一帶一路”戰(zhàn)略與全球治理和區(qū)域治理的關(guān)系,包括人民幣國際化及其路徑,周邊外交等等。
中國近年來在參與全球治理方面理念發(fā)生了很大變化,角色就隨之在變,更多的“有所作為”,更多的積極引領(lǐng),更多的提出“中國的思想和方案”.中國的聲音響亮了,中國的發(fā)展道路也有更多人接受了,這些都是在習(xí)近平總書記中國特色大國外交思想指引下取得的成果。
中新網(wǎng):您能談?wù)勚忻狸P(guān)系在全球治理領(lǐng)域扮演的角色嗎?
何亞非:我書中還特別提到習(xí)近平總書記提出的建立“新型大國關(guān)系”的思想,結(jié)合中美關(guān)系以及中美在全球治理領(lǐng)域的合作,談了些思考。
全球治理關(guān)鍵是大國的合作。如今世界最重要的雙邊關(guān)系是中美關(guān)系,如何使中美關(guān)系穩(wěn)定向前發(fā)展,全球治理領(lǐng)域的相互理解和合作,可能是中美增進(jìn)共識與信任的重要領(lǐng)域。“全球問題的解決離不開中國,也離不開中美之間的合作”,這已經(jīng)被中美建交35年的歷史所證明。去年底在APEC北京峰會期間,中美在氣候變化問題上發(fā)表聯(lián)合聲明,就是很好的例子。
與美國打交道雖然是雙邊外交,然而與全球治理密切相關(guān),往往相互滲透、相互影響。中美都是大國,用習(xí)近平總書記的話講,兩國“塊頭”很大,所以兩國對雙邊關(guān)系的處理以及對全球性問題的處理,會產(chǎn)生全球性影響。換言之,處理中美關(guān)系要有全球視野,而處理全球問題也必須考慮對中美關(guān)系的影響。
同時中國需要處理好與其他大國和中等強(qiáng)國的關(guān)系。這些我在書中都一一談了。
中新網(wǎng):您能否簡單介紹下創(chuàng)作這本書的契機(jī)?為何把“選擇”作為您新書的關(guān)鍵詞?
何亞非:中國特色大國外交思想很重要的一條是積極進(jìn)取,主動作為。參與全球治理有被動與主動。你可以跟著走,被動應(yīng)付,也可以主動引領(lǐng),塑造和引領(lǐng)全球治理。中國是個大國,要有大國擔(dān)當(dāng)和胸懷,負(fù)起與國力相稱的國際責(zé)任,提供公共產(chǎn)品。這就是我書名“選擇”的由來。近年來,中國倡導(dǎo)成立金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行就是“選擇”主動作為的成功例子。
十八大以來,在習(xí)近平總書記中國特色大國外交思想指引下,我們國家的外交工作做得有聲有色。作為曾經(jīng)長期從事外交工作的一員,現(xiàn)在又做僑務(wù)外宣工作,出于學(xué)習(xí)的習(xí)慣,對習(xí)近平總書記要求我們有大國外交意識和“中國智慧”、“中國思想”有一些體會和思考。另一方面,看到自己的國家日益強(qiáng)大,我為生活在這樣的時代感到自豪。所以,對全球治理等擺在我們面前的問題,萌發(fā)將這些思考寫成文字的沖動。利用業(yè)余時間,句斟字酌地把自己的思考和體會寫了出來,希望能對國際問題的研究盡一點(diǎn)綿薄之力,并以此感謝黨和國家多年的培養(yǎng)和教育。