古希臘狗頭杯
飼養(yǎng)寵物是目前不少國人熱衷的事，也引出不少是是非非，應如何對待寵物呢，我們的認識尚顯模糊，或許外國的經(jīng)驗可供我們借鑒--
《京華時報》2014年11月8日報道，陳老太一人不拴狗鏈遛狗，狗被李先生駕車撞傷，昌平法院判決李先生賠償6000多元。中國新聞網(wǎng)2014年10月30日報道，10月29日早上，安徽固鎮(zhèn)縣一名五年級小學生上學路上被三條惡犬咬死。結(jié)合高速公路攔車救狗等新聞事件，我們有必要考察一下外國對狗及其他動物的態(tài)度，看看他們是怎樣處置動物福利的。
到法國家庭做客， 贊美狗比贊美主人更受歡迎
狗的祖先是狼，雖然狗何時被人類馴化家養(yǎng)在考古界尚未有定論，但“狗是人類的朋友”卻有不少歷史故事和傳說。
法國是公認的“狗的天堂”.法國大約有1000萬條狗，狗食用的肉品是西班牙全國人口肉食量的總和。在法國，狗能享受人類所能夠享受的文明：狗食超市、狗服裝店、狗美容院、狗婚姻介紹所、狗醫(yī)院、狗飯店。法國人如此愛狗，大概源于法國歷史上一場獨特的“人狗決斗”.
中世紀，位于巴黎以南100公里的蒙達爾里城堡一直是國王的行宮。1371年的一天，有人向國王查理五世稟報說，大臣奧布利·德蒙迪杰爾失蹤了。國王知道，德蒙迪杰爾經(jīng)常帶狗在森林里散步，便吩咐人們到森林去找。幾天后，人們發(fā)現(xiàn)德蒙迪杰爾的狗在樹林中哀嚎著用爪子刨土，在狗刨土的地方挖開一看，果然是德蒙迪杰爾的尸體。
國王聽到德蒙迪杰爾被謀害的消息，猜想一定是宮廷里的人干的，便將宮廷里所有的人召集到宮殿中，讓德蒙迪杰爾的狗辨認兇手。狗發(fā)現(xiàn)馬凱爾騎士時，憤怒地撲上去撕咬，周圍的人趕緊把狗拉開。
據(jù)此，國王懷疑是馬凱爾殺了德蒙迪杰爾。當盤問他時，他矢口否認，說自己這些天壓根就沒去過那片森林。國王說了句“那就讓上帝判決吧”,便宣布讓馬凱爾與狗決斗。國王吩咐給馬凱爾一木棒，用于狗咬他時自衛(wèi)；給狗一個沒有底和蓋的木桶，用于躲避馬凱爾的木棒（右圖）。
決斗開始了，這條機智、勇敢的狗對馬凱爾施展疲勞戰(zhàn)術(shù)，聲東擊西，左竄右跳，忽前忽后，把馬凱爾折騰得精疲力竭，突然躍起撲到馬凱爾的胸前，把他的咽喉死死咬住。馬凱爾疼痛難忍，隧向國王招供了他的犯罪事實。隨后，國王便下令絞死了兇手。
從此“蒙達爾里義狗”的故事傳遍法國，人們敬佩這條狗對主人的忠誠，贊嘆它的機智和勇敢。漸漸地，狗在法國成了“座上賓”.到法國家庭做客，主人介紹家庭成員時，總忘不了介紹所養(yǎng)的狗狗，主人聽到客人對狗狗的贊美，比聽到對自己的贊美還開心。
美國40%的家庭養(yǎng)狗，任何動物都可以是寵物
世界上養(yǎng)狗熱是第二次世界大戰(zhàn)后逐步形成的。開始狗都睡在室外，在院子的角落里搭建一個狗窩。從上個世紀80年代開始，隨著人類生活條件的改善，狗便登堂入室了，很多家庭讓狗與主人同居一室，狗儼然成為家庭成員了。
根據(jù)美國寵物產(chǎn)業(yè)協(xié)會2009-2010年的一項調(diào)查，美國共有寵物狗7750萬條，40%的家庭至少有一條狗。
說“狗是人類的朋友”,是因為狗可為人類扮演很多角色，除看家護院外，還可以狩獵、放牧、拖運貨物、協(xié)助警察破案、搜尋失蹤人員、陪伴老人、為盲人引路等等，但在現(xiàn)實生活中，更多的狗是被主人當作寵物飼養(yǎng)。
但也有的國家養(yǎng)狗是不受歡迎的，甚至是被禁止的。英國《每日郵報》2014年11月6日報道，32名伊朗議員提交禁狗議案：帶狗到公共場合可能被捕并判罰1億里亞爾（1美元約合26738里亞爾）的罰金，或接受74下鞭刑。
其實，任何動物或植物，都可以作為寵物。通過玩耍它們用于消除人的孤寂或供人取樂，不少人就把貓、魚、烏龜、兔子、小豬等作為寵物。印度人把蛇當寵物，認為蛇是通人性的神。筆者在喀麥隆工作時，一次到總理費利蒙·揚家參加一項活動，發(fā)現(xiàn)總理家竟養(yǎng)著鱷魚和蟒蛇。現(xiàn)在，還有不少人飼養(yǎng)虛擬寵物或電子寵物。
養(yǎng)寵物是對動物的愛嗎？
不少人認為，愛就是占有，愛動物，就要占有動物，拴上鏈子牽著它，關(guān)進籠子觀賞它，放進魚缸嬉戲它。其實，不少人用人的思維來理解動物幸福，可“子非魚安知魚之樂”!狗兒的快樂是在田野奔跑，而不是套上狗鏈；鳥兒的快樂是在天空飛翔，而不是關(guān)進籠中；魚兒的快樂是在大海遨游，而不是囚在缸里。
“眾生平等”首先是尊重各種生物自己的習性和自由，不應把動物囚在家中，強迫動物遵守人的習性。很多研究證實，被圈養(yǎng)的動物并不快樂，他們因無法自由活動和與同伴生活而遭受心里壓抑，壽命都要比野生狀態(tài)下生活縮短。例如，歐洲動物園里的大象就比野生環(huán)境下生活的大象短17年壽命。
在英美，狗傷人狗主人要坐牢
根據(jù)美國獸醫(yī)協(xié)會的統(tǒng)計報告，美國每年有450萬人被狗所傷，其中88.5萬人需要醫(yī)療處置，2.7萬人需要進行再造外科手術(shù)。為此，美國法律要求飼養(yǎng)猛犬必須購買至少10萬美元的保險，以備狗傷人后能支付賠償款。
在2013年5月9日，美國加州4條狗將63歲的退休婦女帕梅拉·德維特咬死，狗主人阿萊克斯·杰克遜被控二級謀殺，被判處15年至終身監(jiān)禁。
英國《泰晤士報》報道，英國每年有21萬人被惡犬攻擊，其中需住院治療者6000多人。
2013年3月，英國14歲少女簡·安德森在朋友家中作客時，被4條猛犬咬死，這一慘案推動了英國對《危險犬類法案》的修改。原法案只規(guī)定狗在公共場所襲擊他人，要追究狗主人的刑事責任。2014年5月起，新修改的法案規(guī)定，不管在公共場所還是私人場所，狗傷人狗主人面臨5年有期徒刑；狗咬死人，狗主人面臨14年的徒刑。
狗傷人后更可怕的是傳染狂犬病毒的危險。世界衛(wèi)生組織2013年的報告顯示，全球每年有55000人死于狂犬病。而中國是世界第二大狂犬病國家，過去10年中，平均每年報告死亡病例2000例。狂犬病的死亡率幾乎是100%,為引起人們對狂犬病的關(guān)注和有效預防，世界衛(wèi)生組織把每年的9月28日定為“世界狂犬病日”.
中國每年有近1000萬人被狗咬傷，被狗咬死事件也時有發(fā)生，但與英美等國相比，中國對狗傷人后對狗主人的懲罰力度顯得過于寬松。綜合媒體報道，深圳每年有4萬多人被狗咬，更多人被狗驚嚇。煙臺每天有100多人被狗咬傷。揚州每年有6萬人被狗咬傷。2013年5月，遵義一晨練老人被狗撕咬至死。2011年6月9日，西安58歲農(nóng)婦陳遠珍被惡狗咬死。
《人民日報》2010年4月16日報道，內(nèi)蒙古呼和浩特市的3條惡狗咬死1男童，法院以“過失以危險方法危害公共安全罪”判處狗主人有期徒刑3年，緩期4年執(zhí)行。據(jù)了解，這是全國首例因“狗咬人”而判狗主人負刑事責任的案件。
不能用法律規(guī)定什么是寵物，什么可吃什么不可吃
俗話講“蘿卜白菜各有所愛”,吃什么，不吃什么，這完全是個人愛好，也是由個人的信仰和價值觀決定的。筆者小的時候在農(nóng)村長大，我們家一直不吃牛、馬、驢肉，一次我問父親為什么別人家吃這些肉，我們家不吃。父親解釋說：“牛、馬、驢都是干活的，犁田拖耙，拉車馱物，為我們辛苦勞作了一輩子，死了再吃它們的肉，于心不忍呀。”
法律不得侵犯人的私權(quán)，相反，而應保護人的自主性，允許人在個性和偏好上存在差異。也就是說，我們不能用法律規(guī)定什么是寵物、什么可以吃、什么不可以吃。寵物和食品的選擇，完全是個人的自由，是由個人偏好和信仰以及價值觀決定的，不受外人以公共權(quán)力的干涉。
例如，筆者在法國讀書時，住在巴黎十三區(qū)達維爾路，附近有個老鼠山公園，公園里有個湖，每年春天，成群的烏龜爬到岸上曬太陽，沒見有人去騷擾它們。還有，在公園里要是拿著面包吃，經(jīng)常會遭到一群鴿子飛來哄搶。這種動物與人的和諧關(guān)系，完全是靠文化傳統(tǒng)潛移默化建立起來，法國也沒有禁止食用烏龜和鴿子的法律。
為動物福利立法不難，但難在實施
人們對動物福利問題一直爭論不休，爭論的焦點主要有：動物能否作為法律主體？“獸權(quán)”該不該受法律保護？動物福利與人的福利有沒有優(yōu)先次序？
《索德斯獸醫(yī)大詞典》對“動物福利”解釋為：“人類用恰當?shù)臉藴蕿閯游锾峁⒅帯⑽桂B(yǎng)和普遍照顧，防治動物疾病，確保動物免受折磨和不必要的痛苦。”英國農(nóng)場動物顧問委員會曾提出動物的“五大自由”,即“飲食自由”,提供純凈飲水和飼料，保持健康和精力；“棲息自由”,提供合適的棲息、休息和活動場所；“健康自由”,預防疾病，對發(fā)病動物及時就醫(yī)；“活動自由”,提供足夠的空間和恰當?shù)脑O(shè)備；“安樂自由”,避免動物遭受各種精神痛苦。
英國2007年4月6日開始生效的《動物福利法》主要是約束動物的主人，確保動物的“五大自由”,違反該法律者則會被判禁止飼養(yǎng)動物，并被罰款高達2萬歐元，甚至坐牢。
美國聯(lián)邦政府早在1958年就出臺了《人道屠宰法案》，該法案規(guī)定在屠宰動物時要讓其遭受最低痛苦。1966年生效的《動物福利法》主要是保護實驗室用動物的福利，用脊椎動物做實驗，要經(jīng)過一系列審批手續(xù)，并確保讓動物在實驗中的痛苦降到最低限度。從1986年開始，美國部分州通過動物福利法，規(guī)定了飼養(yǎng)動物的一系列標準。
歐盟《1999/74/EC號法令》2012年1月1日開始生效，該法令禁止層架式飼養(yǎng)家畜家禽，要求給動物足夠的活動空間，并盡量滿足動物本性。這樣的規(guī)定無疑增加了飼養(yǎng)者的成本，實施起來難度很大。英國有3100萬只蛋雞，為實施這項法令投入4億歐元改造雞舍。但根據(jù)英國環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務部2012年1月的報告，32家農(nóng)場的42.3萬只蛋雞仍然是層架籠子飼養(yǎng)?！睹咳针娪崍蟆?012年1月15日報道稱，該法令生效后，仍有8400萬只蛋雞（占23%）在層架籠子里飼養(yǎng)，這些蛋雞每天產(chǎn)蛋7000萬只。
立法應先民生，后畜生
動物福利法也引起不少批評，認為動物沒有思維和情感，對它們的福利保護純屬無稽之談，而應把這部分資源應用到對人的福利保護上。從物權(quán)角度來看，動物是一種財產(chǎn)，動物主人享有對這種財產(chǎn)的占有、使用、收益和處置的權(quán)利，如果立法干涉主人對動物的處置，這就侵犯了所有權(quán)人的權(quán)益，這與現(xiàn)行的法律相沖突。
英國《動物福利法》規(guī)定，動物有病主人不及時給予醫(yī)治，動物肥胖，愛撫動物的姿勢不符合要求都是違法，面臨罰款或坐牢。這種為了動物福利而犧牲人的福利的法律，不但沒給動物愛好者帶來喜悅，反而給他們帶來了恐懼，擔心一個小小的失誤就會給自己帶來牢獄之災。例如，英國61歲的薇薇恩·巴特塔爾比養(yǎng)了一只寵物狗，她惴惴不安地說：“我的狗超重了，每當聽到敲門聲，我就會害怕，擔心是警察來抓我。”
一些國家雖然通過了動物福利法，但這一法律也形同擺設(shè)，根本無法完全實施。韓國1991年5月7日通過了《韓國動物保護法》，狗和貓屬于禁食動物，但多數(shù)居民認為，吃狗是他們的傳統(tǒng)和文化，不讓吃狗，那還是韓國人么？2002年世界杯期間，西方指責韓國人吃狗肉，可韓國人雷打不動，我的地盤我做主，狗肉照吃不誤。法不責眾，如果大多數(shù)人不能遵守這個法律，那這個法律肯定違背了人民的意志。于是，韓國議會2004年7月又修改此法，規(guī)定只有寵物狗不能吃，別的狗可以吃。
人是萬物之靈長，對動物福利立法，必須首先保障人的福利，實現(xiàn)了人的福利，才能繼而實現(xiàn)動物福利。試想，在人病了無錢醫(yī)治在家等死的情況下，怎能做到及時使給患病的動物醫(yī)治？
2009年，英國18歲少女羅賓·凱爾尼接受豬心臟移植成功，犧牲了豬的生命，延長了人的生命。我想，那些宣揚人與動物是平等的人，絕不會為挽救一只豬的生命獻出自己的心臟。雖然一些人口口聲聲“眾生平等”,但他們自己也做不到，他們愛這種動物，討厭其他動物；他們不吃狗肉，卻吃牛肉，吃驢肉，吃馬肉，吃兔肉，吃生猛海鮮。
法律是人民的意志，而不是動物的意志，只有當人的各種基本權(quán)利完全實現(xiàn)時，才可考慮動物福利，也就是說，立法要先民生，后畜生，因為一項法律的實施要消耗大量的公共資源。
埃塞俄比亞的末代皇帝，就是因給寵物的福利高于給人的福利而被推翻的。1972年起，埃塞俄比亞發(fā)生旱災，數(shù)十萬人死亡。1974年電視上出現(xiàn)了海爾·塞拉西一世皇帝用新鮮肉喂寵物獅子的鏡頭，引起全國軍民的憤怒，很快推翻了皇帝。
養(yǎng)狗自由，但不能妨礙他人自由
養(yǎng)寵物是個人的自由，但我們在享受這一權(quán)利時不得妨礙他人的自由。德國在這方面做得就很好。養(yǎng)狗可以，但你必須要教育狗，保證狗不給公共秩序帶來危害。德國有很多狗學校，在那里由專業(yè)人員對狗進行訓導，只有獲得“畢業(yè)證書”的狗才可進入公共場所。所以，德國公共場所的狗都很規(guī)矩，過馬路甚至知道走斑馬線不闖紅燈，儼然是訓練有素的“公民”.
在中國不少城市，早晚走在市區(qū)街道上，常見狗主人遛狗，有的違法飼養(yǎng)大型犬（35厘米以上）、烈性犬，甚至不拴狗鏈，不戴嘴套，在公共場所隨處可見狗的排泄物，給他人帶來恐懼和厭惡，妨礙了他人的活動自由，污染了公共環(huán)境。此外，有的人把狗隨意遺棄，常見三五成群的流浪狗竄上機動車道，影響交通秩序甚至交通安全?，F(xiàn)在，我國的寵物狗飼養(yǎng)幾乎處于失控狀態(tài)。
政府應加強養(yǎng)狗管理，養(yǎng)狗必須登記注冊，狗必須佩戴載明狗主人信息的注冊牌，當狗傷人時能迅速查到狗主人。同時，要盡快立法或修改現(xiàn)行法律，狗傷人或咬死人，狗主人除民事賠償外，還要擔刑責。
