劉紀(jì)文

　　約80年前，廣州有這樣一位市長：他是廣東東莞人，在革命烽火中曾忠心耿耿追隨孫中山，擔(dān)任其機(jī)要秘書長達(dá)十年之久；他是國民黨內(nèi)有名的美男子，且與汪精衛(wèi)有著相同的字——“兆銘”;他被坊間盛傳與宋美齡有過一段戀情，但更受矚目的是他在南京和廣州市長任上的精明強(qiáng)干和顯著政績，為兩座城市留下了一批值得驕傲歷史遺產(chǎn)……

　　他，就是曾任民國時(shí)期南京特別市首任市長，后又任廣州第十三任、也是連續(xù)任期最長的市長--劉紀(jì)文。

“鐵腕市長”:修路工期延誤局長被撤職

　　劉紀(jì)文擔(dān)任廣州市長的時(shí)間是1932年9月至1936年8月。他畢業(yè)于日本專成學(xué)校及法政大學(xué)，專攻政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是1910年加入同盟會(huì)的資深會(huì)員，負(fù)責(zé)秘密工作。1914年中華革命黨成立后，他一直追隨孫中山，10年不離左右，基本屬于機(jī)要秘書的角色。1921年4月3日，廣州市政廳成立，孫科為首任廣州市長，劉紀(jì)文擔(dān)任審計(jì)局長，這是他服務(wù)廣州市政之始。1923年8月，孫中山任命劉紀(jì)文為省政府歐美市政考察專員，派他帶隊(duì)前往英國留學(xué)深造，進(jìn)入倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院和劍橋大學(xué)學(xué)習(xí)，同時(shí)利用課余時(shí)間，考察歐美數(shù)國市政制度。1926年夏回國，任廣東省農(nóng)工廳廳長，但在當(dāng)年9月底，便因“曲江農(nóng)民減租”事件，被調(diào)任國民革命軍總司令部任軍需處長。

　　1927年4月，蔣介石將國民政府定都于南京。6月1日，南京市政府成立。6月6日，南京被定為特別市。由蔣介石推薦，年僅37歲的劉紀(jì)文調(diào)往南京，成為南京建市后的第一任市長。

　　南京地方志專家李源指出，劉紀(jì)文擔(dān)任南京市長總共只有兩年左右，但業(yè)績卻為人稱道。尤其是始建于1928年、長12公里寬40米的“中山大道”,至今仍讓南京人引以為豪。這條道路原名“迎櫬大道”,因?yàn)樗菫樗蛯O中山的靈柩到中山陵安葬而鋪設(shè)的。改變南京的交通狀況，是劉紀(jì)文上任伊始就決心要做的事，但深受捉襟見肘的市財(cái)政之苦。此時(shí)恰逢國民政府?dāng)M籌備孫中山奉安大典，劉紀(jì)文遂乘機(jī)提出修筑迎櫬大道的建議，很快被采納。

　　86年前的南京一過鼓樓，仿佛進(jìn)入郊野，到處黃土菜地，尤其是從三牌樓到儀鳳門那一段路，兩旁全是密密麻麻的竹林，人跡罕至。而且，當(dāng)時(shí)和會(huì)街至挹江門是一片高粱和蘆葦，挹江門至江邊是連片池塘，原電燈廠至中山門間也是“竹樹叢雜，藜葦橫生，密茂如林”.施工期間正值冬季，雨雪連綿，“所筑之路往往因水陷而不堅(jiān)，工人苦累不堪”,但劉紀(jì)文不為所動(dòng)，竭力推進(jìn)工程，總領(lǐng)施工的市工務(wù)局局長陳揚(yáng)杰因延誤工期被他免了職。經(jīng)過緊張趕工，中山大道終于在1929年5月竣工。其間劉紀(jì)文還派玄武湖管理局主任常宗會(huì)到上海法租界，購得懸鈴木（法國梧桐）數(shù)千株，植于中山東路、中山北路及陵園大道等道路兩旁，成為南京近代第一批行道樹。

　　中山大道比當(dāng)時(shí)號(hào)稱世界第一長街的美國紐約第五街還長3.2公里，至今仍是南京主干道。在修建中，劉紀(jì)文面臨著巨大的拆遷壓力。為了取信于民，他首先拆除了蔣介石總司令部和官邸的部分建筑，讓中山路從中穿過，這才順利開通。此外，他以西方公園理念改造玄武湖，名之為“五洲公園”,雖然有淡化玄武湖悠久的文化遺存和獨(dú)特的景觀特色的弊端，但對(duì)后來玄武湖的發(fā)展卻影響深遠(yuǎn)。

主政廣州：筑長堤 四年修路117公里

　　1932年9月，劉紀(jì)文由財(cái)政部江海關(guān)監(jiān)督調(diào)任廣州擔(dān)任市長。此時(shí)控制兩廣的是有“南天王”之稱的陳濟(jì)棠。陳濟(jì)棠在建設(shè)地方和振興實(shí)業(yè)方面頗有作為。劉紀(jì)文和前任程天固在他的支持下，為廣州的近代化做了許多事情。

　　劉紀(jì)文在改善交通狀況方面不遺余力。這尤其表現(xiàn)在他在長堤大馬路上付出的心血。這條路從清末就開始修建，到1918年才修了六七百米，但在劉紀(jì)文的任內(nèi)全部完成。劉任廣州市長不滿4年，共計(jì)修馬路約117公里。

　　劉紀(jì)文上任初期，還部署成立城市建設(shè)委員會(huì)，開始致力于城建總體規(guī)劃。經(jīng)過縝密研究，制訂了全市的道路系統(tǒng)規(guī)劃并繪成系統(tǒng)圖，于1932年向全市公布。這一規(guī)劃完全突破了原有城區(qū)的局限，從全區(qū)域整體考慮，并且和鐵路系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌。以這份規(guī)劃為代表的一系列規(guī)劃的出臺(tái)，標(biāo)志著廣州近代規(guī)劃在上世紀(jì)30年代逐步走向成熟。在道路硬件之外，劉紀(jì)文尤為留心公共交通事業(yè)等軟件建設(shè)。在其任內(nèi)，廣州規(guī)定了汽車牌號(hào)永久使用，規(guī)定了長途汽車路線及輔助站，要求在十字路口設(shè)交通線，增加公共汽車停車位等等。他甚至還規(guī)定各種汽車要使用優(yōu)良燃料，這種對(duì)“清潔能源”的重視在那個(gè)時(shí)代是相當(dāng)超前的觀念。

　　劉紀(jì)文任內(nèi)完成了多個(gè)廣州經(jīng)典工程，例如現(xiàn)廣州市政府大樓、中山圖書館，但最出名的當(dāng)屬海珠橋。從林云陔時(shí)期就開始立項(xiàng)設(shè)計(jì)的海珠橋，于1933年2月15日建成，是廣州甚至國內(nèi)最著名的工程之一，終結(jié)了珠江上輪渡作為唯一交通方式的歷史。2012年10月，劉紀(jì)文的后人將胡漢民手書“海珠橋”三字墨寶捐贈(zèng)給廣州市，藏于孫中山大元帥府紀(jì)念館。紀(jì)念館副館長朱曉秋告訴記者，1933年海珠橋建成通車時(shí)，胡漢民曾經(jīng)題寫了至少兩張“海珠橋”,并將此張贈(zèng)與了劉紀(jì)文。后來海珠橋上使用的題字，是另外一張紙上的，但該原件已經(jīng)丟失，故而劉紀(jì)文家人保存的這件，就是僅見的一件了。

超前理念：設(shè)立免費(fèi)公廁 重視“農(nóng)民工問題”

　　在主政南京期間，劉紀(jì)文曾經(jīng)說過：羅馬帝國城市的繁榮，表面上看是帝國秩序的穩(wěn)定和通都大邑的昌盛，但關(guān)鍵是造就了素質(zhì)優(yōu)秀的市民和史無前例的市民文化。他認(rèn)為，其主要原因是教育，故而教育應(yīng)是市政的重中之重。他強(qiáng)調(diào)，大批的農(nóng)民涌向城市，有人如臨大敵，有人視而不見，這都是不正確的對(duì)策，首要的是解決教育問題。這可以讓原來城市之外的人成為城市建設(shè)的“主力部隊(duì)”.

　　1933年，劉紀(jì)文在香港中興報(bào)紀(jì)念刊上發(fā)表專文，陳述其關(guān)于市政的設(shè)想。他頗有新意地提出，廣州的新行政中心應(yīng)該建于河南，而原有的市政廳，即今天的市府大樓，改為博物館，以“使本市得一較宏偉完備之文化機(jī)構(gòu)，以供群眾之觀覽，而為社會(huì)教育之助”.其行政中心“渡江”的設(shè)想并未實(shí)現(xiàn)，這座博物館自然無法建起來，但他在廣州努力建設(shè)100所六年制國民義務(wù)教育學(xué)校的做法，的確是目光長遠(yuǎn)的大手筆。當(dāng)時(shí)他潛心研究英國、美國、日本三國教育現(xiàn)狀，并詳細(xì)調(diào)查了三國兒童入學(xué)、失學(xué)以及成年后就業(yè)的情況，得出結(jié)論：義務(wù)教育是整個(gè)教育系統(tǒng)的基石。在財(cái)政支絀的當(dāng)時(shí)，非有強(qiáng)大魄力及宏偉眼光者不能為之。此外，他還在廣州市內(nèi)設(shè)立了800多所免費(fèi)公廁，成為提升城市文明程度、方便市民的重要之舉。 (責(zé)任編輯：陳冬梅)