在新中國成立以后到1976年這一段時(shí)期，毛澤東是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。他的關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確理論，是毛澤東思想的重要組成部分。他帶領(lǐng)全黨、全國人民節(jié)衣縮食、艱苦奮斗，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得的歷史性成就，不僅使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方，而且為中國的未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　闡明產(chǎn)業(yè)革命或經(jīng)濟(jì)革命是中國的"第二個(gè)革命"

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行爭取民族獨(dú)立、人民解放的斗爭，歸根到底是為了給實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕開辟道路。在全國勝利的前夕，毛澤東就及時(shí)提出：我們要在"革命勝利以后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對付國外的帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成一個(gè)偉大的社會主義國家".在社會主義改造基本完成的時(shí)候，他更明確地指出：我們"現(xiàn)在處在轉(zhuǎn)變時(shí)期：由階級斗爭到向自然界斗爭，由革命到建設(shè)，由過去的革命到技術(shù)革命和文化革命".他說：這個(gè)世紀(jì)（二十世紀(jì)），上半個(gè)世紀(jì)搞革命，下半個(gè)世紀(jì)搞建設(shè)。現(xiàn)在的中心任務(wù)是建設(shè)。他還把"產(chǎn)業(yè)革命或者說經(jīng)濟(jì)革命",稱作"第二個(gè)革命"（《毛澤東文集》第8卷第216頁）。

　　對于搞好社會主義建設(shè)，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義，毛澤東作出了深刻的結(jié)論。他指出："我們的基本情況就是一窮二白。"只有經(jīng)過"社會生產(chǎn)力的比較充分的發(fā)展，我們的社會主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，才算獲得了自己的比較充分的物質(zhì)基礎(chǔ)（現(xiàn)在，這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)還很不充分），我們的國家（上層建筑）才算充分鞏固，社會主義社會才算從根本上建成了".他還強(qiáng)調(diào)，"必須實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化",這樣中國才能擺脫在世界上被動的局面，也才有可能對人類作出更大的貢獻(xiàn)。

　　規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、道路與方針政策

　　為了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，毛澤東以馬克思主義為指導(dǎo)，在調(diào)查研究基本國情、總結(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定了新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和道路，制定了一系列的方針政策。

　　確定新中國要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須走社會主義道路。毛澤東指出，"資本主義道路也可增產(chǎn)，但時(shí)間要長，而且是痛苦的道路".這條道路，中國走不得。"在現(xiàn)代中國的條件下，只有建立社會主義制度，才能真正解決我國的工業(yè)化問題".對于中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國家來說，通過社會主義道路來實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化，是最好的選擇。

　　提出"四個(gè)現(xiàn)代化"的目標(biāo)與"兩步走"的發(fā)展戰(zhàn)略。1957年3月，毛澤東提出：我們要"建設(shè)一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家".1963年，他明確提出，要"把我國建設(shè)成為一個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的偉大的社會主義國家".據(jù)此，1964年12月，周恩來在三屆全國人大的政府工作報(bào)告中正式提出了"把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國"的任務(wù)。

　　如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？毛澤東及其戰(zhàn)友們提出了"兩步走"的發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)于中國工業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)采取"兩步走"的戰(zhàn)略比較完整的、初步的表述，較早見于1963年八九月間經(jīng)毛澤東修改的關(guān)于工業(yè)發(fā)展問題初稿。其中講到：我們的工業(yè)發(fā)展可以按兩步走來考慮：第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的完整的工業(yè)體系；第二步，使我國工業(yè)接近世界的先進(jìn)水平。在1964年12月召開的三屆全國人大一次會議上，周恩來"遵照毛主席的指示",在政府工作報(bào)告中對"兩步走"戰(zhàn)略作了完整、準(zhǔn)確的表述。這就是："從第三個(gè)五年計(jì)劃開始，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以按兩步來考慮：第一步，建立一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。"

　　這個(gè)"兩步走"的發(fā)展戰(zhàn)略，符合中國的基本國情，具有偉大的戰(zhàn)略意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的"兩步走"的戰(zhàn)略，到底需要多少時(shí)間？毛澤東和他的戰(zhàn)友根據(jù)中國的實(shí)際情況，同時(shí)參照發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)，提出了大致的時(shí)間進(jìn)度表，并且隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，對它不斷地進(jìn)行校正。

　　1955年3月，毛澤東提出："要建成為一個(gè)強(qiáng)大的高度社會主義工業(yè)化的國家，就需要有幾十年的艱苦努力，比如說，要有五十年的時(shí)間。"1956年9月，他說："要使中國變成富強(qiáng)的國家，需要五十到一百年的時(shí)光。"1957年3月，他說：把我們的國家建設(shè)好要多少年呢？我看大概要一百年吧。誠然，由于新中國成立后的七年間各方面工作的進(jìn)展比較順利，我們一度對中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展速度的估計(jì)變得過分樂觀。在"大躍進(jìn)"中碰了釘子以后，毛澤東等重新冷靜地思考中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度問題。1961年9月，他在同蒙哥馬利談話時(shí)說：我們的工作，"做了一點(diǎn)，還不夠，要有五十年到一百年的時(shí)間。一個(gè)世紀(jì)不算長。你們英國的發(fā)展用了兩三個(gè)世紀(jì)".1962年1月，他進(jìn)一步指出："至于建設(shè)強(qiáng)大的社會主義經(jīng)濟(jì)，在中國，五十年不行，會要一百年，或者更多的時(shí)間。"

　　制定正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各種關(guān)系的方針。第一，提出中國工業(yè)化道路的問題。毛澤東把生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的規(guī)律具體化為：在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，工農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉。1959年7月，毛澤東提出了要按照農(nóng)、輕、重的次序安排國民經(jīng)濟(jì)的思想。1959年底、1960年初，他進(jìn)一步明確提出了工業(yè)和農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，"以工業(yè)為主導(dǎo)"的思想。1962年9月召開的中共八屆十中全會，正式將"毛澤東同志提出的以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)"的思想，確定為"發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針".第二，主張"兩條腿走路",即實(shí)行一系列"同時(shí)并舉"的方針。這里所說的"兩條腿走路",包括實(shí)行中央和地方企業(yè)同時(shí)并舉，大、中、小型企業(yè)同時(shí)并舉，洋法生產(chǎn)和土法生產(chǎn)同時(shí)并舉等等。第三，提出國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展和發(fā)展商品生產(chǎn)、利用價(jià)值規(guī)律的思想。毛澤東指出："整個(gè)經(jīng)濟(jì)中，綜合平衡是個(gè)根本問題。""為了建設(shè)強(qiáng)大的社會主義國家，必須有中央的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，必須有全國的統(tǒng)一計(jì)劃和統(tǒng)一紀(jì)律".為此，首先要制定粗線條的計(jì)劃，主要規(guī)劃一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)和所應(yīng)遵循的基本路徑，主要部門、主要方面的大致的比例關(guān)系，以及相關(guān)的主要政策。國民經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃按比例發(fā)展，必須是同發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的。毛澤東明確指出，我們"需要有一個(gè)發(fā)展商品生產(chǎn)的階段".而只要存在著商品生產(chǎn)和商品交換，價(jià)值規(guī)律就必然存在并起作用。"這個(gè)法則是一個(gè)偉大的學(xué)校，只有利用它，才有可能教會我們的幾千萬干部和人民，才有可能建設(shè)我們的社會主義和共產(chǎn)主義。否則一切都不可能。"第四，提出按照"統(tǒng)籌兼顧"的方針，處理好各方面的關(guān)系。毛澤東指出："這是一個(gè)戰(zhàn)略方針。""我們作計(jì)劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點(diǎn)出發(fā)。"為此，一要正確處理生活資料的生產(chǎn)與人自身的生產(chǎn)的關(guān)系。周恩來在1969年3月全國計(jì)劃座談會上曾說過："要計(jì)劃生育，要節(jié)育。這件事主席至少講過三次，一次是訂'一五'計(jì)劃的時(shí)候，一次是大躍進(jìn)的時(shí)候，一次是訂'三五'計(jì)劃的時(shí)候。"二要正確處理國家、集體和個(gè)人的關(guān)系。毛澤東指出："必須兼顧國家、集體和個(gè)人三個(gè)方面".三要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系。毛澤東提出："我們一定要加強(qiáng)國防，因此，一定要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。"因?yàn)?quot;只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步".四要平衡經(jīng)濟(jì)布局與合理配置資源，處理好沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。 (責(zé)任編輯：陳冬梅)