遼寧沈陽“帥府辦事處”，曾經是東北大帥張作霖、張學良父子重要的外事活動場所，16年前被列入國家重點文物保護單位，如今卻破敗不堪，在建筑的外墻上甚至掛著“此樓危及人身安全，行人切勿靠近”的橫幅。

　　據了解，這座建筑現在被遼寧煤礦安全監(jiān)察局的老干部處和衛(wèi)生所以及該局下屬的一家企業(yè)所使用。

　　建筑被拆改，消防疏散存在隱患

　　11月15日下午，這個歐式三層小樓，迎來了久違的檢查者：沈陽市文物局會同消防、公安、工商、行政執(zhí)法、房產、沈河區(qū)政府等相關部門的負責人，進行實地勘察，院子里雜草叢生，小樓里外電線亂扯，廂房多已出租，改變了房屋結構。

　　如今，“帥府辦事處”主樓用途已完全改變：一樓大廳為醫(yī)生辦公室及患者治療室，二樓為老人活動室及庫房。在“帥府辦事處”樓頂看到樓體四個塔樓情況更為不妙，門窗殘缺不全，墻體石灰大塊剝落，露出青磚。

　　當天進行檢查的行政執(zhí)法人員認為，該建筑存在亂建房屋、車庫，私自拆改文物建筑的違法行為；公安消防部門認為，原有的消防設施已不能正常使用，電纜電線也已老化，安全通道被堵。該建筑存在防火和安全疏散兩大方面的問題。帥府舞廳還有一個占地近400平方米的地下室，現在有1米深的積水。

　　沈河消防大隊執(zhí)法人員分析，主樓的原始設計較為合理，疏散樓梯、出口，消火栓都有。后期因為使用單位保護不力，管線老化、消防設施也已經不能使用，同時還存在雜物阻塞疏散門、室外電線裸露等問題。

　　張氏帥府博物館館長郭俊勝介紹，“帥府辦事處”建成于1925年，是一座藝術成就較高的歐式建筑，屬于帥府建筑群的一部分，“也可以說是最主要的組成部分。這是一處國寶級文物，再不保護搶修，就晚了。”

　　據悉，張氏帥府建筑群，包括三進四合院、大青樓、小青樓、邊業(yè)銀行、帥府辦事處、紅樓等，總建筑面積3.5萬平方米左右，是國內保存最完整的民國建筑群。“如果能夠作為一個園區(qū)整體保護起來，將是沈陽最有特點的建筑群。遺憾的是，現在帥府博物館保護起來的，只有一半左右。”郭俊勝說。

　　據悉，除了“帥府辦事處”，面積較大的紅樓也被一家省直單位在使用。

　　管理者與使用者爭利益，文物保護無人管

　　根據張氏帥府博物館提供的資料顯示，帥府辦事處這棟樓房的所有權仍在張學良將軍名下，目前僅是由市房產局代管。但實際上，主樓一直由遼寧煤礦安全監(jiān)察局的老干部處和衛(wèi)生所以及該局下屬的一家企業(yè)使用。

　　遼寧省煤礦安全監(jiān)察局一位負責房產的同志承認，帥府辦事處從1951年開始，就劃歸遼寧煤礦安全監(jiān)察局使用。目前主要是為該局的離退休干部提供服務。遼寧煤炭實業(yè)集團有限責任公司一位相關負責人介紹，東西兩側的廂房確實是在該公司名下。廂房出租主要是收取租金。“這幾天，領導已把房屋出租這事叫停了。”

　　按照我國文物保護“誰使用，誰保護”的一般原則，該樓的維修、保護應當由使用單位——遼寧煤炭安全監(jiān)察局來擔負。但由于資金緊張，造成該樓事實上的年久失修。煤炭安全監(jiān)察局老干部處的有關負責人也承認，該樓的確存在嚴重的安全隱患，“但我們近幾年來僅換電線就花費了幾十萬元人民幣，每年專門的維修費用好幾萬元，現在的情況比從前好多了。”

　　郭俊勝介紹，張氏帥府一年的修繕維護費用，大概在1000萬元左右，對1630平方米的重點文物來說，一年幾萬元根本解決不了什么問題。

　　知情人說，由于文物使用者是省屬部門，而該處文物整體管轄權是沈陽市文物局，表面看來是體制之爭，實際上還是利益之爭。

　　出于對文物整體重點保護的考慮，沈陽市多次想收回帥府辦事處，也曾經就使用權的問題和煤炭安全監(jiān)察局接觸過幾次，后者提出在方圓1平方公里內找一處同等面積的場所置換，但是接連尋找了幾個，都沒有達成協(xié)議。后者提出經濟補償，知情者透露要價較高，難以接受。

　　沈陽市文物局局長佟輯云表示，“把各方面檢查出來的問題匯總后，將對該建筑的兩家使用單位遼寧煤炭安全監(jiān)察局老干部處和衛(wèi)生所、遼煤集團責任有限公司下達整改通知書。希望有朝一日，能夠將帥府辦事處作為一個保護良好的文物景點，對外開放。”

　　“對文物不僅要善待，還要有敬畏之心，要保護好、維護好。”佟輯云感嘆。