70億背后的全球性不安

時(shí)間:2011-12-27 22:42來源:未知 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...

 

地球第70億位人類居民的誕生,帶來審視人口問題的契機(jī);

  近年世界各地騷亂、沖突此起彼伏,爆炸聲、槍聲不絕于耳,經(jīng)濟(jì)危機(jī)步步逼近,民族矛盾不斷升級(jí),

  且看———

  10月31日零點(diǎn)前兩分鐘,卡馬喬的第二個(gè)女兒丹妮卡在菲律賓首都馬尼拉的一家醫(yī)院誕生。等待她的不僅有喜悅的父母,還有簇?fù)矶系拈W光燈、聯(lián)合國(guó)官員的慶祝蛋糕。因?yàn)?,她被認(rèn)定為全球范圍內(nèi)象征世界達(dá)70億人口的嬰兒之一。

  事實(shí)上,沒有人能清楚知道哪一個(gè)新生兒才是地球上第70億位人類居民。70億“人口時(shí)鐘”只是一種象征意義,“帶來審視人口問題的契機(jī)”。

  聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文為此發(fā)表演說,“70億人,意味著需要更多食物,更多能源,更多就業(yè)和受教育的機(jī)遇,更多權(quán)利以及更多讓他們繁衍和撫育后代的自由。”

  據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)顯示,世界人口從10億增長(zhǎng)到20億用了一個(gè)多世紀(jì),從20億增長(zhǎng)到30億用了32年,而從1987年開始,每12年就增長(zhǎng)10億。人口激增意味著對(duì)自然資源需求激增:糧食、水資源、土地等等,同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)資源的創(chuàng)造和分配:教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老……

  美國(guó)哈佛大學(xué)教授大衛(wèi)·布魯姆認(rèn)為,全球人口增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不會(huì)得到逆轉(zhuǎn),到2050年或增至90億?!秶?guó)家地理》雜志指出,世界人口問題的本質(zhì)在于發(fā)展不均衡。

  這種不均衡,一方面加劇著貧困國(guó)家的貧窮,另一方面,在那些世界上最富裕的國(guó)家,則表現(xiàn)為低生育率和越來越少人口進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng),令經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)前景堪憂。

  在世界人口出生率最低的25個(gè)國(guó)家中,22個(gè)為歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家,其中18個(gè)國(guó)家人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

  其實(shí),人口發(fā)展和結(jié)構(gòu)的不平衡非一日之寒。“人作為民族、宗教的載體,無疑是最關(guān)鍵的變量,”復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副教授王義桅指出,人口問題已成為國(guó)際政治中最不可忽略的因素之一,“土耳其問題(加入歐盟和越境打擊庫(kù)爾德人)、中東問題、達(dá)爾富爾問題等等,都有被人忽視的深刻的人口背景,只不過常常以民族問題、宗教問題呈現(xiàn)出來。”

  人口問題正在考驗(yàn)著每一個(gè)國(guó)際社會(huì)的成員。當(dāng)?shù)つ菘?middot;卡馬喬即將面對(duì)漫漫人生路時(shí),地球上的人類也不得不藉此思考自己的未來。

  1

  在發(fā)展中國(guó)家,“青年膨脹”是一場(chǎng)災(zāi)難

  2010年12月17日的早晨,26歲的穆罕穆德·布瓦吉吉如常出門,到市場(chǎng)販賣水果和蔬菜。而他不知道就在這一天,自己將引發(fā)一場(chǎng)震動(dòng)整個(gè)世界的風(fēng)暴。

  由于沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,布瓦吉吉的貨物再次被巡視的警察沒收,并受到執(zhí)法人員的公開羞辱。憤懣的他去到政府大樓要求申訴,卻遭到傲慢的拒絕和阻撓。于是,血?dú)夥絼偟那嗄陱募佑驼灸昧艘黄科停⒃谡髽乔皳P(yáng)言“如果你不見我,我就自焚”。結(jié)果,再次遭到冷酷無視的布瓦吉吉點(diǎn)燃了自己。5天后,另一名年輕人侯賽因·奈吉高喊著“不要貧窮,不要失業(yè)”,在同一座城市的高壓電線桿上自絕。

  他們的死點(diǎn)燃了突尼斯同齡人的憤怒情緒,人們?cè)谠岫Y上高呼要為他們報(bào)仇,抗議運(yùn)動(dòng)隨即迅速蔓延開來。不足一個(gè)月后的2011年1月14日,本·阿里放棄權(quán)力,宣布下臺(tái),結(jié)束了自己23年的總統(tǒng)任期,乘飛機(jī)流亡沙特。

  “他的悲劇表達(dá)了整整一代人的困境。”美國(guó)得克薩斯大學(xué)教授克萊門特·亨利在接受媒體采訪時(shí)指出,除了憤怒,布瓦吉吉的經(jīng)歷還讓很多同齡人找到自己的影子。

  出生在突尼斯一個(gè)內(nèi)陸小鎮(zhèn)的布瓦吉吉,一直希望自己和他的姐妹們能夠上大學(xué)。但因家庭困苦,不得不很早就開始從事各式各樣的工作。由于失業(yè)率居高不下,他也沒有什么選擇工作的余地,只能依靠擺攤維生。

  而在突尼斯,像布瓦吉吉一樣踏入社會(huì)后找不到工作的青年比比皆是,75%以上的失業(yè)者年齡都在15歲到19歲。另一方面,接受過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或本科畢業(yè)的年輕人就業(yè)情況也不樂觀,面臨一畢業(yè)就等于失業(yè)的窘?jīng)r。他們當(dāng)中有50%的人找不到工作,在金融、法律這些領(lǐng)域,失業(yè)率甚至達(dá)68%。

  這些低于30歲的新生代占突尼斯總?cè)丝诘囊话?。他們正好成長(zhǎng)在本·阿里執(zhí)政的23年人口增長(zhǎng)高峰期。也正是本·阿里政權(quán)為他們提供了非洲難得的教育環(huán)境。1986年至2009年,突尼斯大學(xué)在校人數(shù)從4.1萬(wàn)飆升到近40萬(wàn)。低廉的教育讓年輕人群體擁有他們上一代人所沒有的權(quán)利意識(shí)。而農(nóng)業(yè)銀行總行高級(jí)分析師何志成認(rèn)為,大量年輕人沒有受過良好技能教育,因而找不到工作,只能游手好閑,埋下了動(dòng)亂的種子。

  事實(shí)上,小小的突尼斯只是整個(gè)阿拉伯世界的縮影。有數(shù)據(jù)顯示,北非和西亞人口增長(zhǎng)迅速。1980年,阿拉伯地區(qū)人口約為2.3億,而到了2010年增至4.4億,將近翻了一番。這使得其人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì),其中65%的人口年齡低于30歲。

  有評(píng)論指出,年輕化的人口結(jié)構(gòu)造就了這一次的政治變革浪潮,而這批數(shù)量巨大的年輕人,正是一次次社會(huì)運(yùn)動(dòng)的生力軍。

  突尼斯政治變革的成功,激發(fā)了阿爾及利亞、約旦、埃及和也門等國(guó)的抗議運(yùn)動(dòng)。截至2011年10月,阿拉伯世界的革命已經(jīng)成功推翻了3個(gè)國(guó)家領(lǐng)袖。除了本·阿里的倒臺(tái),在埃及,18天的示威浪潮,也導(dǎo)致穆巴拉克在2月11日正式宣布下臺(tái),權(quán)力移交軍方,結(jié)束長(zhǎng)達(dá)30年的統(tǒng)治;而利比亞領(lǐng)袖卡扎菲則在8月23日被推翻,并于10月20日被殺。

  “整個(gè)阿拉伯世界都在面臨同樣的發(fā)展模式。”有研究北非問題的美國(guó)專家指出,這是“阿拉伯之春”發(fā)生的重要原因之一。上世紀(jì)60年代,這些國(guó)家給予國(guó)民良好的教育、醫(yī)療以及豐厚的經(jīng)濟(jì)收入。但在遭遇80年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,政府為擺脫債務(wù),大幅削減福利,人們的生活開始變得困難。受過一定教育并覺醒的新生代人口不斷增長(zhǎng),自然成為社會(huì)矛盾激化的火藥桶。

  2

  在發(fā)達(dá)國(guó)家,“老年膨脹”是一場(chǎng)災(zāi)難

  中東地區(qū)的人口年輕化,與西方社會(huì)的人口老齡化形成鮮明對(duì)比。

  第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的頭幾十年,西方曾出現(xiàn)了一個(gè)生育高峰期,尤其是上世紀(jì)40年代末和50年代,美國(guó)與西歐經(jīng)歷了生育率的暴漲。到六七十年代,因嬰兒與兒童的死亡率銳減,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家也同樣經(jīng)歷了一輪嬰兒潮。

  但今天,隨著“全球嬰兒潮一代”的變老,老年人口大爆炸,西方發(fā)達(dá)國(guó)家已面臨生育率下降、人口老齡化、勞動(dòng)力不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,西方世界年滿60歲的人在急劇增多;再過20年,我們將目睹80歲老人數(shù)量的爆發(fā)。

  日本的“少子高齡化”更突出,并已持續(xù)多年。日本政府最新公布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年該國(guó)人口已出現(xiàn)0.3%的負(fù)增長(zhǎng),為40年來首次。據(jù)估算,到2050年,德國(guó)新生嬰兒數(shù)量可能僅為現(xiàn)在的一半。德國(guó)媒體甚至擔(dān)心:“再過12代,日耳曼要成為稀有民族了!”

  法國(guó)巴黎政治大學(xué)可持續(xù)發(fā)展及國(guó)際關(guān)系研究所全球治理項(xiàng)目主任唐克德·瓦圖赫耶認(rèn)為,歐洲的社會(huì)福利體系也感到人口老齡化的壓力。人口老齡化不僅是今天歐洲債務(wù)危機(jī)的重要成因之一,還使得危機(jī)更加深重、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更加困難。他指出,老年社會(huì)的歐洲,就業(yè)人口增長(zhǎng)放緩,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力。

  韓國(guó)一份“克服低生育的緊急提議”報(bào)告顯示了同樣的擔(dān)憂。它警告,韓國(guó)超低生育率如果持續(xù)下去,2029年起,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)可能因缺乏勞力而出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),在全球競(jìng)爭(zhēng)中落敗。

  對(duì)于國(guó)土面積世界第一的俄羅斯來說,人口負(fù)增長(zhǎng)無疑是一大災(zāi)難。現(xiàn)在俄勞動(dòng)力的缺口達(dá)1000萬(wàn),特別是遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)的石油、天然氣和木材等資源開發(fā)領(lǐng)域,勞動(dòng)力短缺近50%,這一定程度上拖累了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。蘇聯(lián)解體后,由于俄歐洲地區(qū)特別是莫斯科地區(qū)生活條件較好,居住在遠(yuǎn)東和西伯利亞的俄羅斯人開始向西流動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在最近10年里,北極地區(qū)人口下降了40%以上,西伯利亞地區(qū)已有1.1萬(wàn)個(gè)村莊和290座城市消失。

  3

  人口發(fā)展不平衡,成“南北沖突”根源

  另一方面,西方國(guó)家的社會(huì)福利制度日益面臨巨大壓力。在60年前,全世界平均12個(gè)適齡勞動(dòng)人口供養(yǎng)1位65歲以上的老年人,現(xiàn)在是7人供養(yǎng)1人,到2050年,供養(yǎng)者將可能減少到3人。

  “將來的美國(guó),將會(huì)是退休的白人老頭,依靠社會(huì)保障金生活,而保障金其實(shí)來自拉丁裔年輕非法勞工,他們支付社會(huì)保障,卻因身份無法領(lǐng)取,實(shí)質(zhì)上他們間接養(yǎng)活白人老人。”威斯康辛大學(xué)人類學(xué)博士王博稱,發(fā)達(dá)國(guó)家要擴(kuò)充生產(chǎn)力,保持現(xiàn)有民眾生活水平,就必須大量吸收外來移民。但這也帶來了新的問題。

  “在移民問題上。一方面對(duì)發(fā)展中國(guó)家移民排斥,另一方面更加依賴外來勞工,這是歐美國(guó)家的困境。”王博指出,人口發(fā)展不平衡下所產(chǎn)生的移民問題是南北世界沖突的根源之一。

  “如今,歐洲的衰落表現(xiàn)在能力與意愿的落差,由此導(dǎo)致使用力量的決心和意愿迅速下降。”在王義桅看來,移民問題將對(duì)歐洲國(guó)家的國(guó)家認(rèn)同產(chǎn)生挑戰(zhàn),這已預(yù)示著歐洲的衰落。“西歐的老齡化使得社會(huì)日益缺乏活力,只能靠‘新歐洲’(東歐)的移民和地中海沿岸的移民填補(bǔ)空缺?,F(xiàn)今,歐盟是世界移民最多的政治實(shí)體,33%的人口來自移民。”

  4

  城市人口結(jié)構(gòu)改變,移民矛盾升級(jí),文化多元受沖擊

  在歐洲,主張寬容移民的文化多元主義一度受到推崇。20世紀(jì)90年代中期,聯(lián)合國(guó)教科文組織曾公布一份題為《多元主義———應(yīng)對(duì)多樣性的新政策》的文件,里面稱“文化多元主義是一種應(yīng)對(duì)文化與社會(huì)多樣性的民主的政策反應(yīng)”。而在實(shí)踐中,文化多元主義卻在對(duì)待外來移民過程中倒退。在今年2月,英國(guó)首相卡梅倫宣稱,英國(guó)長(zhǎng)期的文化多元主義政策是一個(gè)失敗。

  2011年8月4日,一個(gè)牙買加移民后裔在倫敦托特納姆區(qū)被警察打死。兩天后,事件引發(fā)英國(guó)自1985年以來最嚴(yán)重的騷亂。在短短三四天里,騷亂蔓延到北倫敦多個(gè)社區(qū),甚至對(duì)其他多個(gè)英國(guó)城市造成沖擊。

  街道上充斥著大量欲求不滿、無所事事、感到自己被社會(huì)拋棄的青少年。在這幾天內(nèi),他們靠趁火打劫解決吃飯問題,茶余飯后就結(jié)隊(duì)報(bào)復(fù)警方,把燒毀警車作為新的娛樂項(xiàng)目。事態(tài)發(fā)展到第三天,參與者原來帶有的階層色彩消失,轉(zhuǎn)為單純的搶掠或暴力發(fā)泄,歹徒中出現(xiàn)許多工程師、大學(xué)生,甚至歌手、奧運(yùn)形象大使等頭面人物。

  這次騷亂在5天4夜后得到平息,而歐洲踐行多年的多元文化主義政策卻再度引起人們的質(zhì)疑。

  法國(guó)高等社會(huì)科學(xué)研究院研究員讓·菲利普貝雅指出,“不少移民二代讀完書后找不到工作。因?yàn)樗麄兪墙紖^(qū)的,他們的名字是阿拉伯的,他們的樣子跟普通的法國(guó)人不一樣,要找工作當(dāng)然就比較困難。”

  早在2004年,中國(guó)人曾飚剛到英國(guó)時(shí)就留意到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的衰退,他認(rèn)為社區(qū)衰退與移民問題密不可分。后來,他在分析今年英國(guó)騷亂的文章中指出,由于外來移民大量進(jìn)入,占據(jù)主導(dǎo)地位,使得白人居民不得不離開,去尋找白人較多的社區(qū)。這樣的現(xiàn)象割裂了不同族裔之間的交流和聯(lián)系,而單一族群的聚居也就成為社區(qū)動(dòng)蕩,乃至城市內(nèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

  托特納姆區(qū)并非英國(guó)乃至歐洲唯一具備騷亂基因的社區(qū)。2005年10月,法國(guó)發(fā)生自“五月風(fēng)暴”以來最嚴(yán)重的騷亂事件,巴黎北部的移民聚居區(qū)第93省的移民二代放火燒汽車、店鋪,用石頭攻擊警察。騷亂蔓延全國(guó)300個(gè)城市。2008年,在希臘雅典的伊哈瑞亞區(qū),一名15歲少年在街頭沖突中被警察打死,引發(fā)震動(dòng)全國(guó)的8天騷亂事件。

  歐洲國(guó)家接納了大量西亞、北非地區(qū)移民。在法國(guó),城市人口30%是穆斯林,大多數(shù)很年輕而且處于失業(yè)狀態(tài)。荷蘭的鹿特丹40%人口是穆斯林。而隨之遷徙的伊斯蘭文化一時(shí)難以和當(dāng)?shù)匚幕诤希凵涑龆嘣幕髁x政策的深層次問題,甚至釀成震驚世界的悲劇。

  直到2011年7月22日之前,挪威一直給世人以北歐風(fēng)格的高福利社會(huì)制度面貌:溫和、開放、友善和富裕。然而32歲的挪威青年布雷維克終結(jié)了這片寧?kù)o。他在于特島上設(shè)伏,大喊著“你們都會(huì)死”,開槍屠殺支持接納穆斯林移民的執(zhí)政黨工黨“工人青年團(tuán)”。

  槍聲把過去十幾年里,當(dāng)?shù)厮艿囊泼駴_擊和多元文化的挑戰(zhàn),擺到了人們的面前。

  5

  中國(guó)要面對(duì)“未富先老”和“人口紅利”逆轉(zhuǎn)

  根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金在近日發(fā)布的2011年人口狀況報(bào)告,全球70億人口中的18億年輕人,有90%生活在發(fā)展中國(guó)家。同時(shí),全世界大約有12億人生活在貧困線以下,其中赤貧和特貧主要集中在亞非拉等發(fā)展中國(guó)家,而這些國(guó)家正是人口增長(zhǎng)率最高的地區(qū)。

  尼日利亞前衛(wèi)生部長(zhǎng)奧索蒂梅欣指出,如果發(fā)展中國(guó)家能在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域增加投入,提高年輕人的能力,將會(huì)為未來發(fā)展帶來巨大的“人口紅利”。

  作為全世界人口第一大國(guó),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾得益于“人口紅利”。同時(shí),當(dāng)人口時(shí)鐘的指針走到70億,中國(guó)的計(jì)劃生育政策成功放緩中國(guó)人口增長(zhǎng)過快的步伐,理論上為這個(gè)時(shí)刻的到來推遲了數(shù)年。

  美國(guó)《外交政策》撰文稱,中國(guó)就目前來看仍在享受出生率下降早期的經(jīng)濟(jì)好處:社會(huì)只需養(yǎng)育較少的兒童,而更多女性勞動(dòng)力得以就業(yè)。同時(shí)有評(píng)論認(rèn)為,當(dāng)中國(guó)六七十年代的出生潮群體在八九十年代轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力時(shí),受到強(qiáng)制節(jié)育,一方面他們本身是大量的廉價(jià)勞力,另一方面,節(jié)育直接減少了社會(huì)撫養(yǎng)下一代的成本,從而促成了社會(huì)財(cái)富的積累,助力改革開放三十年的經(jīng)濟(jì)騰飛。

  時(shí)至今日,鑒于其嚴(yán)厲的一胎政策與極低的出生率,中國(guó)正迅速演變?yōu)槿丝趯W(xué)家所謂的“4-2-1”社會(huì)。“未富先老”和“人口紅利”的逆轉(zhuǎn)已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)不得不面對(duì)的人口結(jié)構(gòu)新問題。

 

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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