上訪不如上網(wǎng)，圍觀就是力量，民間小網(wǎng)站度量政府執(zhí)政大智慧———
 

“將心比心，如果老是有人監(jiān)督自己，指手畫腳說自己不好，換誰心里都會不爽。溫州的特點是，它不會濫用權(quán)力來打擊你，它沒有逾越法律，比如，把你抓起來。”              ———葉哲

　　“703804”

　　在溫州的知名度

　　有多高？

　　上星期我陪老婆去商店買熱水袋，38塊錢買來，壞的，不能用。我拿去換，老板不肯，還說你找工商局投訴好了。我說我不找工商，我去“703”發(fā)一個帖子。老板一聽，跟伙計說：給他換給他換。

　　你還可以到溫州街頭采訪一下，如果對方說他是公務(wù)員，你就問他知道703嗎？他說不知道，那此人肯定不是溫州的公務(wù)員。溫州政府部門的公務(wù)員，上班第一件事，就是看703?？醋约翰块T是不是“被上網(wǎng)”了。

　　2010年12月10日，703804成為新華社報道的頭條，被稱作溫州乃至全國最猛料的民間網(wǎng)站。

　　新華社的標(biāo)題很好：《民間小網(wǎng)站度量政府執(zhí)政大智慧》。全國100多家媒體、上千網(wǎng)站都轉(zhuǎn)載了，相當(dāng)給力。這些天葉哲他們已經(jīng)接待了幾十批全國媒體的采訪了。

　　我對葉哲說，現(xiàn)在703火了，你趕緊抓住機(jī)會，推到全國去，做大！上市！

　　可是你知道葉哲說什么？他居然說下一步要幫助殘疾人。殘疾人是要幫，但不是現(xiàn)在啊兄弟！好風(fēng)憑借力啊，現(xiàn)在這么好的勢頭。我真要被他氣死了。

　　葉哲氣我也不是第一次了。我是703的老網(wǎng)友了，也發(fā)過不少猛料，跟葉哲他們的關(guān)系和兄弟一樣。有一次朋友托我跟葉哲說個情，刪個帖，他就是不同意。

　　不就是一個帖子嗎？真沒面子啊。我氣得幾個月沒理他。本來都幫他們和一家主流網(wǎng)站談好合作關(guān)系了，我一生氣，不高興談了。就是這樣他也沒同意。這個人，沒有生意頭腦的。腦子里只有他的網(wǎng)站，他的所謂的“原則”。

　　話說回來，也就是葉哲他們這樣的堅持，才會有703的今天。這我是不得不承認(rèn)的。所以今天我們還是朋友。

　　———網(wǎng)友、商人李先生說

　　壹

　　自己辦起網(wǎng)站，和網(wǎng)監(jiān)玩貓捉老鼠的游戲 

　　1996年，我大學(xué)畢業(yè)后回到溫州，在規(guī)劃局做了一名公務(wù)員，負(fù)責(zé)核心城區(qū)建筑平面的審批工作。那是城市建設(shè)發(fā)展最快的一個時期，工作讓我看到了社會的方方面面。

　　我接觸過最頂級的溫州富人，他們一擲千金，一頓飯就要吃掉五六萬；我也接觸過最底層的老百姓，為三十幾個平米的住房來申請加層，想要增加五平方米都很困難。那時候貧富差距已經(jīng)很明顯。

　　2002年，我考上同濟(jì)大學(xué)的研究生。上海的報紙看不到溫州的新聞，我到處尋找有關(guān)溫州的一切消息。溫州人有個特點，鄉(xiāng)土觀念重，很愛家鄉(xiāng)，關(guān)注家鄉(xiāng)的一切。你看溫州人不管跑到多遠(yuǎn)，他必須要在溫州買一個房子，不住也要買———所以溫州房價那么高。我在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)了溫州網(wǎng)BBS論壇，感覺找到了網(wǎng)絡(luò)家園。

　　雖然我是讀理工科的，但我的興趣還是蠻廣泛的，喜歡攝影，喜歡寫文章，是論壇上的寫手，活躍分子。

　　2004年，溫州網(wǎng)BBS突然關(guān)閉。幾百名網(wǎng)友頓時覺得流離失所。大家都說，我們自己來辦個網(wǎng)站吧。都在問：誰來挑這個頭？我就站出來說：行，我來做吧。

　　最初的想法很簡單，就是大家一起玩：在服務(wù)器上構(gòu)架一個技術(shù)平臺，把網(wǎng)站延續(xù)下來，大家能繼續(xù)溝通就行了。正好另外兩個網(wǎng)友黃學(xué)敏和方挺也想辦網(wǎng)站。他們的內(nèi)容偏于生活化，我的圈子偏于時政化。我們都沒想過要以贏利為目的，一商量，就合并在一起了。我和學(xué)敏負(fù)責(zé)內(nèi)容，方挺負(fù)責(zé)技術(shù)。

　　2004年5月18日，溫州網(wǎng)BBS關(guān)閉五天以后，我們用幾百塊錢租了服務(wù)器，辦起了“溫州論壇”。

　　論壇的內(nèi)容設(shè)置得琳瑯滿目，有都市男女、愛心志愿者、文學(xué)、攝影等等板塊。但是從一開始，網(wǎng)友最關(guān)注、最給力的，就是以民生、民意帖子為主的“散講溫州”板塊。

　　這也注定了網(wǎng)站波瀾起伏的命運。

　　不久官方重開溫州網(wǎng)BBS，要求我們關(guān)閉網(wǎng)站。我們已經(jīng)聚集了很高的人氣，大家的想法是：你想開就開想關(guān)就關(guān)，我們干嗎要聽你的。于是我們把服務(wù)器從杭州轉(zhuǎn)移到合肥，從上海搬到長沙，和網(wǎng)監(jiān)玩起了貓捉老鼠的游戲。

　　貳

　　網(wǎng)監(jiān)找到我：你們不要逃了，我們心平氣和地談一談吧

　　2005年4月23日18點37分，網(wǎng)站上出現(xiàn)了一條爆炸性消息：一個叫“公子”的網(wǎng)友發(fā)帖說，“據(jù)可靠消息，楊已經(jīng)在荷蘭被基本控制住了”。

　　這是溫州籍、浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠外逃至荷蘭被捕事件的首次披露。“公子”是一位荷蘭的溫州籍華僑。中央電視臺發(fā)布這條新聞的時候，都說是引述“溫州當(dāng)?shù)卣搲粋€ID為‘公子’”的消息。這是我們網(wǎng)站第一次引起國內(nèi)媒體的關(guān)注。

　　隨后，又有網(wǎng)友發(fā)帖爆料：“鹿城警察開假牌車肇事逃逸———要求主持公道”。帖子一出，跟帖無數(shù)，轟動一時。后來平面媒體跟進(jìn)報道，溫州市公安局作出了對肇事者黨內(nèi)警告的處分，輿論才平息。

　　在這些過程中，我們覺得，網(wǎng)監(jiān)不講道理，在強(qiáng)壓我們。我們采取了一個幼稚的辦法：拒絕再和網(wǎng)監(jiān)聯(lián)系。我說我已經(jīng)把網(wǎng)站送人了，我不搞了，你別來找我了。然后繼續(xù)打游擊。那一個月，網(wǎng)站遭到幾十次的查封和流量攻擊，“封殺與反封殺”上演得相當(dāng)激烈。最后，我們的域名被停了。

　　這不是我想要的。我筋疲力盡，很累，快頂不住了?？墒且幌氲侥敲炊嗑W(wǎng)友，一直跟隨著我們，給我們出點子，守著屏幕不斷刷新，等待著我們再度恢復(fù)，就覺得，不能放棄。

　　域名被封的那個深夜，我苦思冥想，想到了“703804”：———溫州方言里，是“說七道八”、閑談的意思。“柒零叁”網(wǎng)(www.703804.com)就這樣誕生了。

　　2005年8月，溫州市公安局網(wǎng)監(jiān)大隊的副支隊長曾雪俊找到了我。他說，你們不要逃了，我們心平氣和地談一談吧。

　　“你們想把網(wǎng)站辦好，我們也想把網(wǎng)站管理好。”我們開始了第一次真正的溝通。

　　從那以后，我們與網(wǎng)監(jiān)的關(guān)系開始走向良性。我們達(dá)成協(xié)議：遇到事情，一個不再簡單地封堵，一個不再對著干，雙方都要努力去解決問題。

　　不打不相識，現(xiàn)在我們和網(wǎng)宣、網(wǎng)監(jiān)的工作人員關(guān)系很好，像兄弟。事實上他們都是兢兢業(yè)業(yè)的公務(wù)員。人與人之間一旦彼此尊重了，就會試著去理解、體諒對方的立場，疏導(dǎo)肯定比封殺有效。

　　政府和我們，都在摸索中成長。

　　叁

　　安置門事件，“技術(shù)故障”引發(fā)的改變

　　703的“散講溫州”論壇，每年都會爆出兩三起當(dāng)?shù)卣賳T的“猛料”，在社會上引起軒然大波。我覺得這里面既有人性中“窺私欲”的好奇心理，也符合溫州人鄉(xiāng)土觀念重的特點：他不會去談國家制度、大政方針，他只關(guān)注身邊的柴米油鹽，關(guān)注本土的干部。正所謂，“愛之深，責(zé)之切”。

　　2008年4月7日，網(wǎng)友發(fā)帖，爆出“安置門事件”———舊城改建過程中，拆遷戶很久沒有安置到房子，結(jié)果一份清單泄露了秘密：溫州一些官員和關(guān)系戶利用特權(quán)，從舊城改建指揮部低價購到安置房的剩余好房。這些干部的名字、住址，清單上清清楚楚全有。帖子早上9點發(fā)出，馬上被轉(zhuǎn)到天涯，全國的平面媒體隨即跟進(jìn)，炒得鋪天蓋地。

　　當(dāng)時我們的壓力大到什么程度？我記得有天晚上我在外面吃飯，有記者打電話問網(wǎng)站為什么無法訪問了？我一問，原來因為訪問量太大，高峰時超過了百萬次，服務(wù)器承受不了了，機(jī)房正在維修。

　　結(jié)果第二天報紙頭條標(biāo)題是：《爆安置房事件的當(dāng)?shù)孛耖g網(wǎng)站因“技術(shù)故障”無法訪問》。

　　后來網(wǎng)站又幾次出現(xiàn)故障，網(wǎng)宣馬上給我們打電話：“你們快點恢復(fù)，不然記者會以為是我們把你們關(guān)掉了。”

　　肆

　　面臨被關(guān)閉困境，省委常委一番話挽救了我們

　　2008年是我們特別艱難的一年。安置門事件處理以后，10月1日有網(wǎng)友發(fā)帖，說鹿城區(qū)原區(qū)委書記楊湘洪去法國，應(yīng)該9月30日跟團(tuán)回來的，他沒回來。什么原因？大家討論。

　　一開始我們感到很難把握，這消息確實嗎？萬一人回來呢？我們要承擔(dān)所有的責(zé)任。擔(dān)心?。】墒菦]辦法，網(wǎng)友有知情的權(quán)利。10月15日，事件清晰以后，網(wǎng)友“我不是洪溜溜”在網(wǎng)站上連載小說《區(qū)委書記》，影射楊湘洪出逃法國的事。點擊量達(dá)到近百萬人次，跟帖1萬多條，反響非常大，甚至引起了中央紀(jì)檢部門的關(guān)注。

　　一年兩起大事件，703真的快頂不住了，面臨著被關(guān)閉的困境。但就在這一年12月，浙江省委常委、秘書長李強(qiáng)———他曾經(jīng)當(dāng)過溫州市委書記，在做客《浙江在線》時說：“我也經(jīng)常上論壇，溫州有個703804，反映民生，我經(jīng)常上去溜達(dá)溜達(dá)，看看網(wǎng)友在說什么。我還有賬號。”

　　最困難的時候，李強(qiáng)這番話挽救了我們。我們一直非常感念他。

　　其實，2008年對中國網(wǎng)民來說是一個有特別意義的年份。2008年6月，胡錦濤總書記首次上人民網(wǎng)接受網(wǎng)絡(luò)訪談。他說，互聯(lián)網(wǎng)是了解民情、匯聚民智的一個重要渠道。這是一個鼓舞人心的信號，說明通過網(wǎng)絡(luò)來反映民意，已經(jīng)是時代發(fā)展的方向。

　　伍

　　“榮哥V5”，從事件爆發(fā)到處理完畢，不到24小時

　　溫州歷屆領(lǐng)導(dǎo)，對網(wǎng)絡(luò)反映民生總體抱著寬容的態(tài)度。而且現(xiàn)在政府的危機(jī)公關(guān)越來越成熟，對輿情民意的反應(yīng)也越來越快了。最好的例子就是2010年8月的“高爾夫協(xié)會”事件。

　　8月10日，溫州報紙刊登了“熱烈祝賀溫州市高爾夫球協(xié)會成立”的整版廣告，廣告隨即被拍下發(fā)到論壇上。網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)?0多位副處級至副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部集體兼任溫州高爾夫球協(xié)會要職。網(wǎng)友評論，這是“史上最牛高爾夫球協(xié)會”。

　　在我們老網(wǎng)友看來，這件事的分量絕不亞于當(dāng)年的安置門事件。雖然壓力也很大，但我已經(jīng)有點處亂不驚。我還跟同事開玩笑:完了，又要心驚肉跳一段時間了。

　　帖子是8月11日晚上出來的，8月12日立即引起媒體關(guān)注。誰也沒想到，12日夜里，政府已經(jīng)雷厲風(fēng)行地處理好了：該處分的處分，該通報批評的通報批評。當(dāng)時很多媒體措手不及，新聞稿都要連夜重寫。

　　從事件爆發(fā)到處理完畢，不到24小時。

　　自那以后，網(wǎng)友把溫州市委書記陳德榮稱為“榮哥”，“榮哥V5”（榮哥威武）。

　　現(xiàn)在溫州很多政府部門都有一個習(xí)慣，每天上班先看“703”。像公安、檢察、信訪、紀(jì)檢、環(huán)保、城管、衛(wèi)生部門，還專門派人盯著爆料。

　　陸

　　上訪不如上網(wǎng)，圍觀就是力量

　　2010年11月25日早上8點半，有網(wǎng)友發(fā)帖，上班途中看到前面一輛面包車上扔出一只牛奶瓶和一個塑料袋。駕駛室門上清清楚楚寫著“溫州港務(wù)集團(tuán)”。網(wǎng)友諷刺說，“這單位人真好，素質(zhì)真高”。

　　半小時后，港務(wù)集團(tuán)的回帖出現(xiàn)了，說他們已經(jīng)查出車輛的當(dāng)事人，責(zé)令他寫出書面檢查。他們的老總還給集團(tuán)每個員工發(fā)短信通報此事，說“扔下的是垃圾，丟掉的是文明，損害的是溫州港人形象”。

　　這個回復(fù)出來，網(wǎng)友跟帖都轉(zhuǎn)向正面肯定了。有人說雖然向窗外扔垃圾是員工個人素質(zhì)問題，但港務(wù)集團(tuán)自覺接受輿論監(jiān)督，第一時間作出反應(yīng)，值得稱道。有人說看來703的監(jiān)督是有作用的，以前沒有這么好的平臺發(fā)揮老百姓的作用，現(xiàn)在通過這個平臺，相關(guān)部門就要出來回應(yīng)了。

　　703最終能在溫州生存下來，當(dāng)?shù)卣缮隙碌闹匾暎且粋€關(guān)鍵原因，這也和溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度有關(guān)。將心比心，如果老是有人監(jiān)督自己，指手畫腳說自己不好，換誰心里都會不爽。溫州的特點是，它不會濫用權(quán)力來打擊你，它沒有逾越法律，比如，把你抓起來。

　　有網(wǎng)友說我們：“703被招安了。”———我們本來就不是要跟政府作對啊。

　　以前老百姓和政府的溝通渠道很少，只有信訪?，F(xiàn)在上訪不如上網(wǎng)。上訪沒有人圍觀，上網(wǎng)有很多人圍觀，圍觀就是一種力量。但我們看問題也要基于中國的國情。“高爾夫”事件政府第一時間給予處理后，有網(wǎng)友不依不饒，說這些官員就應(yīng)該開除。我認(rèn)為，政府這一次已經(jīng)用最快、最積極的方式來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行了危機(jī)公關(guān)。我想這一次我們給予它好評，下一次它只會更積極、更及時、更有力度地處理問題。

　　703的存在給政府形象添色很多啊。溫州是著名的僑鄉(xiāng)，溫州華僑遍及全世界。我遇到一個網(wǎng)友，跑到北極，做愛斯基摩人的生意。他在北冰洋也看703。他很驚訝，說國外的新聞總說中國互聯(lián)網(wǎng)缺乏民主，看看703，哪能想得到，中國現(xiàn)在那么開放、自由了。

柒

　　夾在中間，努力尋找

　　一個最好的平衡點

　　論壇上每天都有數(shù)千條有關(guān)時政、民生的爆料帖和回復(fù)，從村長選舉到市政建設(shè)，各種題材都有，每天的訪問量平均達(dá)到15萬人次。只要是真實的，我們會盡量頂住各種人情，不刪帖。于是得罪的人也很多。

　　我們遇到過各種威脅。軟的一招是來“公關(guān)”，刪一個帖，開價四五萬元。如果我們答應(yīng)，那就太無恥了。不被公關(guān)，這是底線。來硬的，招數(shù)就多了。有打騷擾電話的，有到溫州最熱鬧的街上貼大字報的，最惡劣的是他們還把大字報貼到人家汽車后窗上，刷兩層膠，洗都洗不掉。還有人說過，把那個703804的老板抓住，要他一只手一只腳嘛。

　　從內(nèi)心深處來說，我的堅持，很大程度上和我的公務(wù)員經(jīng)歷有關(guān)。我看到了太多的不公。貧富差距如此之大，我們還要對強(qiáng)勢群體大力支持，對弱勢群體加以打擊，這是不公平的。

　　但是703發(fā)展到今天，被稱為全國爆料最猛的民間網(wǎng)站，對我們來說真的是很有壓力。從上級管理的角度來說，當(dāng)然是越嚴(yán)格越好，對網(wǎng)友來說，自然是知道得越多越好。我們夾在中間，努力尋找一個最好的平衡點。網(wǎng)站做了6年，大量的精力都花在跟有關(guān)部門的溝通、對信息的分析和辨別上。

　　我們的經(jīng)驗是，對于公共利益話題，像公交車價、有線電視收費這些民生問題，我們會給予推薦與置頂，同時和有關(guān)部門進(jìn)行信息的核準(zhǔn)；對于“共同利益”話題，像出租車司機(jī)群體罷工、下崗職工問題、拆遷問題等等，我們會到現(xiàn)場親自看一看；至于“私人利益”，像婆媳關(guān)系、財產(chǎn)糾紛、男女問題，那我們就倡導(dǎo)當(dāng)事人坐下來協(xié)調(diào)解決。

　　我們安排了5個工作人員，不間斷地輪班關(guān)注論壇發(fā)帖情況。雖然員工們管理有素，但我還是要每天自己看一遍才放心。不管多累，眼睛多睜不開，所有的主帖我都要看一遍。從開始幾個志同道合者做個網(wǎng)站玩玩，到后來隨著網(wǎng)友的推動堅持下來，辦這個網(wǎng)站已經(jīng)變成一種責(zé)任了。

　　現(xiàn)在我的朋友都學(xué)會我這一套了。有人托過來找葉哲，他們會直接幫我擋掉：“哎呀你這個帖子刪了也沒有用，刪了人家還會發(fā)。這樣好了，如果是假的，我?guī)湍阏夜矆蟀?！如果是真的，看看能不能找到?dāng)事人坐下來協(xié)商解決？”

　　如果我們不堅定，703就不能成之為703。

　　捌

　　爆料多，

　　不是一個社會的常態(tài)   

　　703引起媒體關(guān)注的都是大爆料、猛料。爆料多不是一個正常社會的常態(tài)，也不是我們辦網(wǎng)的初衷。703更多的還是一個生活化的平臺。很多小小的爆料，很溫暖，讓人覺得，生活還是很美好的。

　　前段時間，永嘉一個偏僻山區(qū)的村支書上來發(fā)帖：村子里的男人出去打工了，留下幾百號農(nóng)婦，整天走家串戶，打牌聊天沒事干。問問溫州的大老板，能不能介紹一些手工活來做？像這樣的帖子，我們第一時間推薦、置頂。馬上有很多老板來提供思路和手段，做手工編織袋啦，接鞋廠的貼花啦，很快解決了問題。

　　還有一個永嘉網(wǎng)友，網(wǎng)名“鄉(xiāng)間小吏”，看來起應(yīng)該是個鄉(xiāng)干部，半夜三點睡不著覺上來發(fā)帖，說自己承諾贊助一個學(xué)生上學(xué)，現(xiàn)在出現(xiàn)了困難，不能實現(xiàn)，很郁悶。很多人看了帖子去聯(lián)系他。也得到了圓滿的解決。

　　不久前，有位孕婦大出血，她是AB型，血庫告缺。家屬就上網(wǎng)求助。8：20發(fā)的帖，40分鐘以后，家人上來緊急發(fā)帖，說可以了，不要了，已經(jīng)有十幾個人跑到醫(yī)院獻(xiàn)血了。

　　我們很欣慰，這不僅是網(wǎng)站影響力的體現(xiàn)，也是網(wǎng)站解決事情能力的體現(xiàn)。我們小小的民眾，不要喊大口號、談大理想，如果能在目前的體制下，在規(guī)則允許的范圍之內(nèi)，有效地解決一些切實的問題，足夠了。

　　玖

　　在磨合中學(xué)會交流，這是政府與民達(dá)到的默契

　　今年我們網(wǎng)站的收入能達(dá)到300多萬元，可以解決員工的開支和服務(wù)器費用。我們的收入主要來自給企業(yè)做策劃并在網(wǎng)站上展示。我們從來不主動去找廣告，有很多廣告找上門來，我們只接電信、銀行這樣的品牌。我們跟它有協(xié)議，如果有關(guān)于它們的爆料帖，他們要負(fù)責(zé)把問題解決了。

　　至于民營醫(yī)院、保健品的廣告，肯定不接。他們出現(xiàn)負(fù)面信息，我們怎么辦？刪帖，對不起網(wǎng)友；不刪帖，對不起客戶。所以我不想贏利。如果以賺錢為目的，網(wǎng)站肯定就不是今天這種局面了。我就想讓703純凈地走下去。

　　公司有70多個員工，都是80后，年薪三到五萬元，是溫州普通文員的薪酬水準(zhǔn)。他們中間有很多富二代。小年輕開著私家車來上班，大部分人都有IPHONE4。他們說自己是來學(xué)習(xí)的。

　　703做到這個程度，下一步何去何從？有人說應(yīng)該把你們的模式推廣到全國去。也有人出主意，你們可以把爆料網(wǎng)站辦得更加猛料———這是不可能的，我們不是紀(jì)委也不是監(jiān)察局，能夠做到這個層面已經(jīng)很不錯了。

　　我沒有這些大目標(biāo)，我只要一個自給自足的本土化的平臺，在這個平臺上，政府能夠解決網(wǎng)友反映的問題，對我們的內(nèi)容給予包容，這就夠了。我倒希望能解決一些民生小問題———哪些人最弱，就去幫助哪些人。今年我要為殘疾人、低保戶建立一個網(wǎng)絡(luò)倉儲貨柜的小型布局，實現(xiàn)他們網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的夢想。

　　我一直不認(rèn)為，我們?yōu)?03做了什么。我們不是記者，不可能找到那么多料。703它就是一口鍋，那么多網(wǎng)友在往里頭放料，政府在燒爐火。爐火壓得太小，管得太緊，這鍋料就被扼殺了；爐火太大，過于縱容，料就燒焦了，會傷害到別人，變成網(wǎng)絡(luò)暴力。如果爐火控制得恰到好處，那么出來的就是一席盛宴。

　　說實話，我們引導(dǎo)不了網(wǎng)友———也曾經(jīng)想過把網(wǎng)站往娛樂化、生活化引導(dǎo)，做不到。我們更引導(dǎo)不了政府。網(wǎng)友和政府通過我們這個平臺，在慢慢的磨合過程中，學(xué)會了怎么去交流。

　　這是政府與人民達(dá)到的默契。

據(jù)羊城晚報