今年5月，諸多網(wǎng)絡(luò)論壇上爆出吉林省遼源市環(huán)保局長(zhǎng)在一次全局大會(huì)上的講話。

　　“你不要打我電話，一打就打局長(zhǎng)，局長(zhǎng)很不值錢(qián)是不是？你隨便的群眾就打我電話……”陳桂光說(shuō)這話時(shí)，身份是福建長(zhǎng)樂(lè)市環(huán)保局長(zhǎng)。當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)因環(huán)保問(wèn)題與村民沖突，當(dāng)時(shí)記者電話采訪。

　　這段網(wǎng)友稱(chēng)為“不火都難”的話語(yǔ)，讓陳桂光“走紅”網(wǎng)絡(luò)，8月9日，他被停職。

　　自2009年，鄭州規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍責(zé)問(wèn)記者“替黨說(shuō)話，還是替老百姓說(shuō)話”被網(wǎng)友關(guān)注，官員“雷語(yǔ)”接二連三爆出，有少數(shù)官員因此停職。

　　在中央黨校黨建部教授吳輝看來(lái)，“停職”只是輿論壓力下地方政府的應(yīng)急措施，并不意味著多大進(jìn)步。“他們被停職之后，大不了換個(gè)地方再?gòu)?fù)出。”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，被處理的官員有些已“復(fù)出”，官方都沒(méi)主動(dòng)公布消息，都是被媒體追問(wèn)后“承認(rèn)”。

　　吳輝認(rèn)為，不改革現(xiàn)有干部任用制度，官員對(duì)百姓無(wú)敬畏之心，此類(lèi)話語(yǔ)還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)。

　　“雷語(yǔ)第一人”復(fù)原職

　　鄭州規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍“語(yǔ)驚四座”，被稱(chēng)為“雷語(yǔ)第一人”。

　　2009年6月，鄭州市須水鎮(zhèn)西崗村該建設(shè)經(jīng)適房的土地上建起別墅，有記者就此采訪逯軍，逯軍說(shuō)：“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話，還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話？”

　　逯軍被停職調(diào)查，后無(wú)下文。

　　他的復(fù)出被公眾知曉，是一次偶然“誤會(huì)”。去年12月29日《河南日?qǐng)?bào)》刊登一份公告，河南煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站法定代表人由龍建業(yè)變更為逯軍。

　　媒體由此懷疑逯軍復(fù)出。不過(guò)河南煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站回應(yīng)稱(chēng)此逯軍非彼逯軍。

　　隨后，中央電視臺(tái)記者采訪鄭州市委組織部副部長(zhǎng)張亮，張亮證實(shí)此逯軍確非彼逯軍，鄭州市規(guī)劃局的逯軍已于2010年3月份就恢復(fù)工作，還在原單位，分管后勤，職務(wù)不變。

　　這時(shí)，公眾才知道逯軍已復(fù)職。從被調(diào)查到復(fù)出，間隔9個(gè)月時(shí)間。

　　當(dāng)記者問(wèn)被處理的官員復(fù)出為何不公開(kāi)信息時(shí)，張亮的回答是“也沒(méi)有記者問(wèn)起這個(gè)事啊。”

　　停職后換地方復(fù)出

　　相對(duì)逯軍，“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”的梁忠，復(fù)出的速度更快一些，只是換了個(gè)地方。

　　梁忠是四川雙流縣公安局交警大隊(duì)勤務(wù)二中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)。去年12月11日，首屆西部動(dòng)漫游戲節(jié)博覽會(huì)在雙流縣體育中心召開(kāi)，梁忠在附近執(zhí)勤。

　　“領(lǐng)導(dǎo)”的車(chē)馬上要到，梁忠催促一輛堵塞著的奧拓車(chē)駛離，司機(jī)下車(chē)爭(zhēng)論，梁忠說(shuō)“我不管你啥子，你是為啥服務(wù)？我是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重要還是哪個(gè)重要？”

　　一網(wǎng)友拍攝了二人爭(zhēng)論的過(guò)程，制成視頻上傳網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)關(guān)注。

　　事發(fā)后，梁忠被停職，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶梁忠到當(dāng)事司機(jī)工作單位道歉。雙流警方在網(wǎng)上回帖，“待事件調(diào)查完畢后縣局黨委將對(duì)梁忠進(jìn)行進(jìn)一步處理。”

　　半年過(guò)去，記者從相關(guān)渠道了解到，梁忠已調(diào)任治安大隊(duì)行動(dòng)中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。8月10日，梁忠說(shuō)自己5月份調(diào)任現(xiàn)單位。他說(shuō)去年的事情是個(gè)誤會(huì)，對(duì)工作沒(méi)有影響，停職期間寫(xiě)了材料，不過(guò)不是檢討，是對(duì)事發(fā)過(guò)程的回顧。

　　在因言停職又“復(fù)出”的官員中，謝林的速度最快。

　　謝林原是四川省瀘州市龍馬潭區(qū)交通局長(zhǎng)。他拖欠了兩年的停車(chē)費(fèi)，2009年7月29日，物業(yè)人員討要時(shí)遭其毆打。謝林還說(shuō)“老子要找人來(lái)整死你”。邊上有人指出他酒后駕車(chē)，他辯解：“我車(chē)上裝有酒，酒氣跑出來(lái)了，身上就有”。

　　當(dāng)年8月5日，被網(wǎng)友稱(chēng)“整死你局長(zhǎng)”的謝林，被“黨內(nèi)嚴(yán)重警告”，并被免去交通局長(zhǎng)職務(wù)。

　　不過(guò)，幾天之后，謝林就有了新去處。8月7日，龍馬潭區(qū)委組織部送他到位于龍馬潭的瀘州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理中心報(bào)到，10日出任辦公室副主任。

　　此舉引起輿論關(guān)注。謝林接受采訪時(shí)說(shuō)事發(fā)后自己承認(rèn)了錯(cuò)誤，也找到有關(guān)部門(mén)，希望還留在交通部門(mén)，當(dāng)個(gè)普通工作人員也行，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)此事在網(wǎng)上影響太大，必須嚴(yán)格處理并調(diào)離交通部門(mén)。

　　《成都商報(bào)》記者就此采訪龍馬潭區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)邱斌。邱稱(chēng)對(duì)謝林的安排符合相關(guān)規(guī)定，謝林原是正科級(jí)，到管理中心雖擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但享受正科級(jí)待遇。

　　“免職”背后雷語(yǔ)層出

　　綜合媒體報(bào)道，近期有4人因言論不當(dāng)被處理，尚無(wú)復(fù)出消息。

　　其一是上文提到的陳桂光。另一是“西北風(fēng)書(shū)記”，山東高密柏城鎮(zhèn)堤?hào)|村原支書(shū)宮厚財(cái)，目前在家“病休”。他曾在另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)任副科級(jí)干部，2007年9月到堤?hào)|村擔(dān)任下派村支書(shū)。

　　今年4月30日，山東衛(wèi)視報(bào)道一則新聞，堤?hào)|村100余畝土地在2006年被村委會(huì)征用于“新農(nóng)村建設(shè)”后無(wú)補(bǔ)償，村民打電話質(zhì)問(wèn)村支書(shū)宮厚財(cái)：“又不調(diào)地，又不補(bǔ)償，什么也不給，你這樣叫我們喝西北風(fēng)，你當(dāng)書(shū)記的，你忍心嗎？”電話另一頭的宮厚財(cái)回應(yīng)：“我當(dāng)書(shū)記的，就是希望你們喝西北風(fēng)。”

　　宮厚財(cái)由此被網(wǎng)友稱(chēng)作“西北風(fēng)書(shū)記”。5月3日，高密市新聞中心證實(shí)，宮厚財(cái)被免去職務(wù)。宮厚財(cái)本人解釋是，因?yàn)椴皇敲鎸?duì)面溝通，產(chǎn)生了誤解。

　　8月11日，柏城鎮(zhèn)夏姓宣傳委員電話里說(shuō)，宮厚財(cái)身體不好，一直在家病休。

　　除了陳桂光和宮厚財(cái)，貴州畢節(jié)市公安局上個(gè)月有一人被停職，一人被免職，兩人被處理有關(guān)聯(lián)性。

　　今年5月中旬，貴州畢節(jié)市一名中學(xué)教師報(bào)案稱(chēng)被一官員強(qiáng)奸，阿市鄉(xiāng)派出所副教導(dǎo)員鐘顯聰一句“戴避孕套不算強(qiáng)奸”震驚網(wǎng)絡(luò)。

　　今年7月鐘顯聰被停職調(diào)查。在鐘被調(diào)查期間，有記者采訪畢節(jié)市公安局政委郭少全，當(dāng)被問(wèn)到鐘顯聰工作日中午飲酒時(shí)，郭少全回了一句“公安部五條禁令是違法的，因?yàn)椴皇侨珖?guó)人大常委會(huì)討論通過(guò)的。”

　　7月18日，郭少全被免職。

　　對(duì)于這兩人的近況，昨日，畢節(jié)地區(qū)公安局說(shuō)，“暫時(shí)沒(méi)有消息公布”。

　　雷語(yǔ)顯官員兩面性

　　中央黨校黨建部教授吳輝注意到，雷人官語(yǔ)已不是個(gè)別現(xiàn)象，東南西北都在冒出。

　　在冒雷語(yǔ)的官員中，被處理的只是少數(shù)。檢索2010年和今年兩年近50例著名“雷語(yǔ)”事件，受到處理的是8起。

　　其中，去年底之前被停職的4人中，已有上述3人復(fù)職。另一人，廣州新光快速路公司一項(xiàng)目部長(zhǎng)梁建春，因反問(wèn)記者“是不是拉屎也要告訴你”被停職，他實(shí)際是企業(yè)人員。記者未能與其取得聯(lián)系，尚不知現(xiàn)狀。

　　“隨便就可以復(fù)職，這說(shuō)明了停職措施的隨意。”吳輝說(shuō)，國(guó)外一些國(guó)家規(guī)定官員一旦發(fā)生緋聞等負(fù)面影響，必須先辭職，這在我國(guó)是不可能的。

　　他認(rèn)為，官員敢說(shuō)那些話，是因有恃無(wú)恐，想讓他主動(dòng)辭職也不可能。

　　“實(shí)際上給這些官員做出停職的處理決定，依據(jù)也是不明顯的。”吳輝說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)，包括黨政干部任用、處理?xiàng)l例，對(duì)于官員言論并無(wú)具體規(guī)范和規(guī)定。

　　吳輝認(rèn)為對(duì)于雷語(yǔ)官員的停職、復(fù)職具有很大隨意性。他說(shuō)，在新媒體時(shí)代，官員雷語(yǔ)可能讓地方?jīng)]有面子，為消除網(wǎng)民憤怒，地方采取臨時(shí)、機(jī)動(dòng)性措施，趨利避害，以挽回社會(huì)影響。等避過(guò)風(fēng)頭，再將官員復(fù)職任用。“有多大的制度規(guī)范性呢？”

　　“必須引起重視。”吳輝認(rèn)為，諸多官員發(fā)“雷語(yǔ)”，背后存在深層次問(wèn)題。他認(rèn)為，這些雷語(yǔ)，是官員在沒(méi)有約束時(shí)，平時(shí)所想所做的自然表露，官本位思想根深蒂固。在正式場(chǎng)合，官員會(huì)是“為黨服務(wù)，為人民服務(wù)”的口氣，到了非正式場(chǎng)合，面對(duì)群眾，本性暴露，“這就是官員的兩面性”。

　　吳輝提出，根據(jù)現(xiàn)有干部任用制度，公眾對(duì)官員的任用難有發(fā)言權(quán)，雖然官員口口聲聲說(shuō)“權(quán)力是老百姓給的”，但內(nèi)心里認(rèn)為是上級(jí)給的。

　　他認(rèn)為，要使干部對(duì)百姓心存敬畏，就要改革干部選拔制度，增加公眾話語(yǔ)權(quán)。
■“雷語(yǔ)”選錄

　　●“凡事都有第一次”

　　2009年12月，有市民投訴自來(lái)水服務(wù)中有霸王條款，市長(zhǎng)信箱回答：“你好，來(lái)信收到。凡事都有第一次”。

　　●“請(qǐng)報(bào)道正面新聞，否則我可以不接待”

　　2010年1月，鎮(zhèn)江市房管局一名謝處長(zhǎng)面對(duì)記者電視鏡頭采訪時(shí)要求正面報(bào)道。

　　●“跟政府作對(duì)就是惡”

　　2010年10月，重慶市江津區(qū)委書(shū)記王銀峰怒斥開(kāi)發(fā)商的一段錄音被爆出：“你知道什么叫惡不？跟政府作對(duì)就是惡！”

　　●“沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有新中國(guó)”

　　2010年9月江西宜黃拆遷自焚事件后，宜黃一官員對(duì)強(qiáng)拆自焚事件梳理和分析。

　　●“領(lǐng)導(dǎo)就得騎馬坐轎，老百姓想要公平？臭不要臉”