甘肅省對標(biāo)國家文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,由省醫(yī)療保障局聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2020年甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》,并積極落實(shí)國家關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購的工作要求,大幅降低相關(guān)藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格,減輕患者用藥負(fù)擔(dān)。10月20日上午,省政府新聞辦舉行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作暨落實(shí)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購新聞發(fā)布會(huì)。省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長馮連寶,省醫(yī)療保障局待遇保障處處長賈潤澤,省醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處處長肖彬共同介紹有關(guān)情況,并回答廣大群眾關(guān)心的問題。
省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長馮連寶介紹了2020年甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作情況:
2020年8月14日省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2020年甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(甘醫(yī)保發(fā)〔2020〕66號),此《通知》的印發(fā)對優(yōu)化和完善全省醫(yī)療保障制度建設(shè),提升群眾滿意度和獲得感具有重要意義。下面,我就《通知》出臺的有關(guān)情況,向大家作一簡要介紹。
一、《通知》出臺的背景
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度”的決策部署,落實(shí)2020年《政府工作報(bào)告》任務(wù)要求,做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作,2020年6月20日,國家醫(yī)保局、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于做好2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕24號)。我省對標(biāo)國家文件要求,結(jié)合全省醫(yī)保工作實(shí)際,省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2020年甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(甘醫(yī)保發(fā)〔2020〕66號)。
二、《通知》的主要內(nèi)容
《通知》明確了2020年全省城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),對全省醫(yī)療保障工作從健全待遇保障機(jī)制、完善醫(yī)保支付管理、加強(qiáng)基金監(jiān)督管理、加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)、做好組織實(shí)施等方面提出了明確的要求。
一是提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱居民醫(yī)保)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元,達(dá)到每人每年不低于550元。其中,中央財(cái)政補(bǔ)貼440元,省市縣財(cái)政按相關(guān)文件要求明確的標(biāo)準(zhǔn)共同分擔(dān)110元,對于按戶籍、居住證、學(xué)籍等參保的參保人,各級財(cái)政部門按當(dāng)?shù)鼐用裣嗤瑯?biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步提高30元,每人每年不低于280元。大病保險(xiǎn)籌資按照每人每年90元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
二是健全待遇保障機(jī)制。明確政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到70%。全面落實(shí)大病保險(xiǎn)政策,高血壓、糖尿病門診用藥保障機(jī)制以及新版國家醫(yī)保藥品目錄,推進(jìn)談判藥品落地,進(jìn)一步提升了參保群眾醫(yī)療保障水平。積極發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用,落實(shí)落細(xì)困難群眾救助政策,分類資助特困人員、低保對象、農(nóng)村建檔立卡貧困人口參加居民醫(yī)保,通過上述措施,確保了困難群眾應(yīng)保盡保。
三是完善醫(yī)保支付管理。推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的事前、事中管理,加快推進(jìn)全省按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式支付方式改革,積極探索緊密型醫(yī)療聯(lián)合體總額付費(fèi)試點(diǎn),完善醫(yī)??傤~管理和重大疫情醫(yī)保綜合保障機(jī)制。同時(shí),按照省級調(diào)整權(quán)限,落實(shí)醫(yī)保藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
四是加強(qiáng)基金監(jiān)督管理。建立全覆蓋式醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查制度,全年組織開展兩次醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌各項(xiàng)配套管理政策,鞏固市級統(tǒng)籌成效。結(jié)合新冠肺炎疫情影響,完善收支預(yù)算管理,適時(shí)調(diào)整基金預(yù)算,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評估、化解機(jī)制及預(yù)案。
五是加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)。在全面實(shí)施全民參保計(jì)劃的同時(shí),同步完成對貧困群眾的參保資助工作。推動(dòng)市州范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”,做好醫(yī)保電子憑證的推廣應(yīng)用工作,減少群眾“跑腿墊資”,方便群眾看病報(bào)銷。加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系,按照國家統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)醫(yī)保信息化平臺建設(shè),完成地方平臺設(shè)計(jì)和應(yīng)用系統(tǒng)部署實(shí)施。
三、《通知》的貫徹落實(shí)
下一步,我們將按照《通知》要求,指導(dǎo)各市州將各項(xiàng)工作要求落實(shí)落細(xì),一是積極做好2020年城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)宣傳動(dòng)員,在2020年12月31日前完成2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保繳費(fèi)工作,在規(guī)定的參保繳費(fèi)期內(nèi)完成參保繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民,待遇享受期為2021年1月1日至2021年12月31日。二是從住院和門診兩個(gè)方面,做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人員待遇保障工作,進(jìn)一步提升參保群眾醫(yī)療保障水平;三是加快推進(jìn)慶陽市按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)國家試點(diǎn)工作,同步開展省級試點(diǎn),逐步擴(kuò)大DRG付費(fèi)實(shí)施范圍。四是以醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),分類推進(jìn)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,推進(jìn)基金監(jiān)管規(guī)范年建設(shè),建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法;五是建立以人民需求為中心的經(jīng)辦服務(wù)體系,打造與新時(shí)代醫(yī)療保障公共服務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。
甘肅省落實(shí)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購工作情況:
2020年2月25日,中共中央印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出要深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革,充分發(fā)揮藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購在深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用,推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革系統(tǒng)集成,加強(qiáng)政策和管理協(xié)同,保障群眾獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)藥服務(wù)。自2019年4月國家組織藥品集中采購和試點(diǎn)工作開展以來,集中帶量采購改革由試點(diǎn)到全國擴(kuò)圍,再到常態(tài)化運(yùn)行,改革的范圍從國家到地方,從藥品到醫(yī)用耗材。今年9月10日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正主持召開藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購工作座談會(huì)時(shí)指出,集中帶量采購改革取得明顯成效,在增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革、促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進(jìn)一步凝聚共識、深化改革、取信于民,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作不斷推向深入。
省醫(yī)療保障局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府部署安排,全面推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購工作,相關(guān)藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格顯著降低,患者用藥負(fù)擔(dān)明顯減輕、可及性大幅提升、質(zhì)量水平明顯提高。
一是全面落實(shí)國家組織藥品集中采購和使用工作,執(zhí)行結(jié)果超預(yù)期。2019年11月,經(jīng)省政府同意,省醫(yī)療保障局等10部門聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省落實(shí)國家組織藥品集中帶量采購和使用工作實(shí)施方案》(甘醫(yī)保發(fā)〔2019〕94號),后期省醫(yī)療保障局陸續(xù)出臺了配套措施等相關(guān)政策文件。專門建設(shè)了“甘肅省國家集中采購中選藥品結(jié)算及監(jiān)測系統(tǒng)”,將國家組織帶量采購中選藥品統(tǒng)一納入平臺進(jìn)行監(jiān)測管理、線上預(yù)付醫(yī)保基金和藥款結(jié)算,實(shí)現(xiàn)了“物流、信息流、資金流”的三流合一。2019年12月20日,第一批25個(gè)國家集采藥品中選結(jié)果在我省落地執(zhí)行,與2018年同品種最低采購價(jià)相比,平均降幅59%,最高降幅96%。目前已有21個(gè)提前完成全年約定采購量;2020年4月24日,第二批32個(gè)國家集采藥品中選結(jié)果落地執(zhí)行,中選甘肅價(jià)格平均降幅62%,最高降幅89%,預(yù)計(jì)我省32種藥品首年采購總費(fèi)用將從0.8億多元降至0.3億左右。目前已有15個(gè)提前完成全年約定采購量。第三批55個(gè)國家集采藥品中選結(jié)果將于11月在我省落地實(shí)施,中選價(jià)格與集采前最低采購價(jià)相比,平均降價(jià)53%,最高降幅95%,預(yù)計(jì)我省55種藥品首年采購總費(fèi)用將從1.9億多元降至0.4億左右。截至2020年9月30日,全省醫(yī)保部門共向醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付醫(yī)保基金5223萬元,醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成中選藥品采購訂單1.2億元。同時(shí),通過政策協(xié)同積極引導(dǎo)非中選企業(yè)主動(dòng)降價(jià),共有251個(gè)非中選藥品申請降價(jià),平均降價(jià)幅度超過30%。
二是有序推進(jìn)國家組織冠脈支架集中采購和使用工作,確保“首戰(zhàn)必勝”。高值醫(yī)用耗材集中采購是治理高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、流通亂象的重要舉措,是全面深化醫(yī)藥領(lǐng)域集中采購改革的關(guān)鍵一環(huán)。以冠脈支架破題高值醫(yī)用耗材制度改革,具有重要意義。資料顯示,2009年到2019年,我國冠心病介入治療快速發(fā)展,每年的病例數(shù)從23萬例發(fā)展到超過100萬例,年增長速度10%~20%。目前,每臺手術(shù)支架使用數(shù)量約1.5枚,與國外基本處在同一水平。9月14日,國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室成立,國家組織冠脈支架集中帶量采購工作正式啟動(dòng)。根據(jù)聯(lián)采辦工作部署,省醫(yī)療保障局先后組織省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了聯(lián)采辦開展的數(shù)據(jù)填報(bào)操作視頻培訓(xùn)會(huì)議,并對我省使用情況進(jìn)行了摸底。9月24日,組織我省各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門和二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)700余人,開展了國家組織高值醫(yī)用耗材集中采購和使用等政策培訓(xùn)。各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。
三是積極參加省際聯(lián)盟帶量采購工作。參加了由陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆、新疆建設(shè)兵團(tuán)、湖南、廣西、貴州和海南10個(gè)省(區(qū)、兵團(tuán))組成的省際聯(lián)盟公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人工晶體跨區(qū)域聯(lián)合帶量采購,勾選出我省使用的46個(gè)人工晶體產(chǎn)品組成我省人工晶體帶量采購清單,與我省原采購價(jià)相比,中選價(jià)平均降幅53.26%,最高降幅達(dá)到84.21%,僅人工晶體采購我省明年可節(jié)約資金1185.7萬元。2020年11月1日起我省開始執(zhí)行省際聯(lián)盟組織人工晶體集中帶量采購中選結(jié)果。
四是部署開展我省骨科高值醫(yī)用耗材帶量采購工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,為有效解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映耗占比過高影響醫(yī)院發(fā)展全局的突出問題,經(jīng)反復(fù)調(diào)研論證,決定對部分骨科高值醫(yī)用耗材開展以省為單位的集中帶量采購。同時(shí)充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體的專業(yè)優(yōu)勢、議價(jià)優(yōu)勢和規(guī)模采購優(yōu)勢,組建我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)骨科高值醫(yī)用耗材帶量采購聯(lián)合體承擔(dān)具體工作。目前牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)已完成采購目錄遴選工作,采購平臺已完成相關(guān)功能的開發(fā)部署,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。
藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措,是增進(jìn)民生福祉,提高群眾獲得感幸福感的重要內(nèi)容。下一步,省醫(yī)保局將從3個(gè)方面進(jìn)一步抓好工作落實(shí):一是堅(jiān)定不移推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購的常態(tài)化工作,為群眾提供更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品和醫(yī)用耗材。二是不斷健全集中帶量采購工作體制機(jī)制,落實(shí)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,完善采購配送、質(zhì)量供應(yīng)、支付標(biāo)準(zhǔn)等配套政策,廣泛調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及患者參與改革的積極性,形成改革共識。三是繼續(xù)加強(qiáng)政策解讀和宣傳力度,加大對各級醫(yī)保部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶量采購工作的指導(dǎo),提高精細(xì)化管理水平,及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,確保我省帶量采購工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
記者提問
省廣電總臺記者現(xiàn)場提問
目前,我省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金是如何籌集的?
省醫(yī)療保障局待遇保障處處長賈潤澤
賈潤澤:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金的籌集由中央、省、市、縣四級財(cái)政補(bǔ)助資金和個(gè)人繳費(fèi)資金共同組成,我省2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人550元,較去年增加了30元,其中,中央財(cái)政補(bǔ)貼440元,省市縣財(cái)政按相關(guān)文件要求明確的標(biāo)準(zhǔn)共同分擔(dān)110元;個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步提高30元,每人280元。在整個(gè)資金的籌集中,各級財(cái)政補(bǔ)助了大部分的資金,個(gè)人繳費(fèi)在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌集資金中約占三分之一,是廣大人民群眾分享改革發(fā)展紅利的一項(xiàng)最直接、最有效的福利,充分體現(xiàn)了黨和國家對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的重視和關(guān)心。
同時(shí),為減輕貧困群眾參保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),我省對農(nóng)村低保一類對象、城市全額保障對象、特困人員、孤兒參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由政府全額代繳,個(gè)人不用繳費(fèi);對城鄉(xiāng)低保差額保障對象、建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分按照不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予定額資助,較去年不低于50元的資助標(biāo)準(zhǔn)翻了一倍。“兩州一縣”、18個(gè)深度貧困縣按照不低于120元進(jìn)行資助。
甘肅日報(bào)記者現(xiàn)場提問
為什么集中帶量采購能夠大幅降低藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格?
省醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處處長肖彬
肖彬:集中帶量采購政策設(shè)計(jì)的初衷就是通過更好地發(fā)揮政府作用完善以市場為主導(dǎo)的價(jià)格形成機(jī)制,使藥品和醫(yī)用耗材招采回歸質(zhì)量和價(jià)格競爭。促使集采藥品和醫(yī)用耗材大幅度降價(jià)主要有以下因素:
(一)帶量采購,招采合一。在傳統(tǒng)招采模式下,企業(yè)缺乏銷量預(yù)期,一些藥品降價(jià)后,由于沒有采購量的承諾,難以實(shí)現(xiàn)藥價(jià)有效回歸合理水平。從絕對價(jià)格水平看,部分藥品價(jià)格虛高,流通環(huán)節(jié)費(fèi)用占價(jià)格中的一部分,這也就是集中帶量采購降價(jià)的主要空間。集中帶量采購的核心就是真正實(shí)現(xiàn)了帶量采購、招采合一,給生產(chǎn)企業(yè)明確的預(yù)期,有利于其根據(jù)采購量自主報(bào)價(jià)申報(bào),真正實(shí)現(xiàn)量價(jià)掛鉤,擠掉虛高空間。
(二)“復(fù)活”低價(jià),重回市場。從歷史采購數(shù)據(jù)來看,部分生產(chǎn)成本不高、競爭充分的藥品原來價(jià)格水平就很低,但由于流通模式原因,低價(jià)藥反而難以打開市場,被高價(jià)藥“逆淘汰”,患者難以低價(jià)買到藥品,比如,解熱鎮(zhèn)痛藥對乙酰氨基酚,歷史數(shù)據(jù)顯示有企業(yè)以0.02元/片的價(jià)格銷售,但是并未形成銷售主流,而第二批國家集采中選價(jià)格為0.03-0.07元/片,促進(jìn)了低價(jià)藥穩(wěn)定供應(yīng)。還有其他一些普通藥品也有類似情況。開展集中帶量采購以后,通過帶量采購、確保使用,既有降低虛高藥價(jià)的作用,也有將一批低價(jià)藥“復(fù)活”后重新送到患者手中的功能。
(三)及時(shí)回款,降低成本。集中帶量采購政策一方面要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在30天內(nèi)及時(shí)結(jié)清貨款,另一方面實(shí)行醫(yī)保基金預(yù)付或醫(yī)?;鹬苯优c企業(yè)結(jié)算,確保及時(shí)結(jié)清貨款,顯著降低了企業(yè)資金成本,也為降價(jià)留出了空間。
甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者現(xiàn)場提問
2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人是否可以隨時(shí)參保,參保以后享受醫(yī)保待遇的周期是多長?
賈潤澤:參保是城鄉(xiāng)居民享受醫(yī)保待遇的前提和基礎(chǔ),在參保繳費(fèi)期內(nèi)城鄉(xiāng)居民可以隨時(shí)辦理參保手續(xù),參保繳費(fèi)期結(jié)束以后就不能辦理參保手續(xù),只能到次年辦理再下一年度的參保手續(xù)。2020年全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)期截止于2020年12月31日,也就是說在2020年12月31日前結(jié)束2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保繳費(fèi)工作,在此規(guī)定的參保繳費(fèi)期內(nèi)完成參保繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民,醫(yī)保待遇享受期為2021年1月1日至2021年12月31日。俗話說:“有啥不要有病”,由于疾病發(fā)生的不確定性,每個(gè)家庭都存在潛在的疾病風(fēng)險(xiǎn)。為了切實(shí)化解疾病治療帶來的家庭經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),希望廣大城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)自我保護(hù)意識,充分利用和享受國家的福利,在參保繳費(fèi)期內(nèi)參保繳費(fèi)。
香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場提問
國家組織集中采購中選藥品的價(jià)格那么低,它的質(zhì)量有保障嗎?
肖彬:第一批國家組織藥品集中帶量采購實(shí)施以來,第三方評估顯示,在臨床中選產(chǎn)品替代非中選產(chǎn)品后,中選產(chǎn)品的質(zhì)量和療效已被醫(yī)生和患者普遍認(rèn)可和接受。在推進(jìn)藥品集中采購改革中,將繼續(xù)嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)。
一是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國家集采藥品的質(zhì)量入圍資格以通過一致性評價(jià)為質(zhì)量托底要求,實(shí)現(xiàn)用藥質(zhì)量的整體提升,同時(shí)也避免在競爭中出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。一致性評價(jià)全稱是仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià),既包括質(zhì)量,也包括療效,在藥品的原輔料、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測和療效等方面均有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。藥品中選后,藥品監(jiān)管部門將強(qiáng)化監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢,加強(qiáng)全生命周期質(zhì)量監(jiān)管,確保降價(jià)不降質(zhì),讓群眾用上質(zhì)量和療效放心的藥品。
三是夯實(shí)企業(yè)責(zé)任。企業(yè)是藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,必須對藥品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。中選藥品如果出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,則列入“違規(guī)名單”,取消該企業(yè)的中選資格。
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?