大西北網(wǎng)訊  甘肅省人民政府新聞辦公室于昨日就《甘肅省<鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃>（2015—2020年）實(shí)施辦法》召開了新聞發(fā)布會(huì)。邀請(qǐng)到省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)旦智塔介紹有關(guān)情況并回答媒體記者的提問。據(jù)悉，經(jīng)過多年努力，我省代課人員從5.5萬人減少到目前的7600人左右。這些代課人員長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村教育，為我省鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)做出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。省委省政府高度重視代課人員問題，要逐年合理消化、多渠道解決2003年以前縣級(jí)政府聘任的代課人員問題，到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無代課人員的目標(biāo)。

　　補(bǔ)充鄉(xiāng)村老師，提高待遇

　　據(jù)省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)旦智塔先生介紹，今年4月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議通過《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事；要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委書記王三運(yùn)指示省教育廳搶抓機(jī)遇，及早著手，立足為鄉(xiāng)村教師辦實(shí)事，做好事，省長(zhǎng)劉偉平批示要求在住房保障、待遇提高、退出機(jī)制、職稱評(píng)定等各方面加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的支持傾斜力度，副省長(zhǎng)郝遠(yuǎn)多次悉心指導(dǎo)，要求把鄉(xiāng)村教師工作和學(xué)前教育一并列入2015年重點(diǎn)工作，第一時(shí)間拿出符合實(shí)際、科學(xué)合理、惠及我省廣大鄉(xiāng)村教師的支持計(jì)劃實(shí)施辦法。省教育廳多次召開專題會(huì)議，明確要根據(jù)國(guó)家文件和省委省政府的要求，針對(duì)鄉(xiāng)村教師“下不去”、“留不住”、“教不好”等突出問題，結(jié)合我省實(shí)際，抓緊制定。

　　我省《實(shí)施辦法》主要在師德師風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍補(bǔ)充、培養(yǎng)培訓(xùn)、生活待遇、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、編制管理、交流輪崗、責(zé)任落實(shí)等方面出臺(tái)了系列組合支持措施。

　　省委、省政府制定印發(fā)《甘肅省<鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)>實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大決策部署，是惠及全省鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村學(xué)生的重大民生工程，對(duì)于解決當(dāng)前我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)幸福美好新甘肅具有十分重要的意義。

　　重新核定鄉(xiāng)村教師崗位編制

　　據(jù)了解，我省在鄉(xiāng)村老師補(bǔ)充渠道上，將實(shí)行精準(zhǔn)招考、優(yōu)中選優(yōu)的鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師補(bǔ)充機(jī)制，著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾，補(bǔ)足配齊音體美等緊缺學(xué)科教師，為鄉(xiāng)村中小學(xué)校和幼兒園持續(xù)輸送大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生。

　　另外，還大力提高鄉(xiāng)村教師各項(xiàng)待遇。全面落實(shí)58個(gè)集中連片特困縣和17個(gè)插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校和幼兒園教師生活補(bǔ)助政策，省級(jí)財(cái)政繼續(xù)給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，使鄉(xiāng)村教師待遇總體上高于縣城教師。同時(shí)，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。把改善鄉(xiāng)村教師住宿、食堂、辦公條件與實(shí)施“全面改薄”、建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍等工程相結(jié)合，因地制宜，整體推進(jìn)。每個(gè)鄉(xiāng)建1所鄉(xiāng)村教師活動(dòng)中心，設(shè)立教師心理健康教育室，為教師身心健康提供服務(wù)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，教學(xué)點(diǎn)編制按班師比的方式核定。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)和幼兒園的傾斜支持力度，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國(guó)家規(guī)定課程。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員；嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教職工編制。

　　研究完善鄉(xiāng)村教師職稱（職務(wù)）評(píng)聘條件和程序辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師的傾斜支持力度，保證指標(biāo)分配鄉(xiāng)村教師所占比例不低于人數(shù)比例，改革鄉(xiāng)村教師職稱（職務(wù)）評(píng)聘制度，實(shí)行評(píng)聘合一，動(dòng)態(tài)管理，注重教學(xué)實(shí)績(jī)和師德，不做論文、外語等剛性要求。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。另外，全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。切實(shí)履行主體責(zé)任，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系予以保障。在加強(qiáng)省級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，市州要建設(shè)教師培訓(xùn)中心，縣市區(qū)要建設(shè)教師發(fā)展中心，鄉(xiāng)村要建設(shè)教師活動(dòng)中心，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村教師、校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。

　　緊密結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，按照適應(yīng)需求、逐步到位的原則，創(chuàng)新學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)思路，探索應(yīng)急性教師補(bǔ)充和長(zhǎng)期性人才培養(yǎng)相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村幼兒園教師培養(yǎng)儲(chǔ)備與培訓(xùn)力度，逐步建立一支關(guān)愛幼兒、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的高素質(zhì)、專業(yè)化鄉(xiāng)村幼兒園教師隊(duì)伍。

　　建立與待遇水平相掛鉤的榮譽(yù)制度，對(duì)鄉(xiāng)村教師予以鼓勵(lì)。省政府將對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師予以表彰；市縣政府要分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予表彰。引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量建立專項(xiàng)資金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村工作的優(yōu)秀教師予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2020年實(shí)現(xiàn)無代課人員

　　據(jù)介紹，經(jīng)多年努力，我省代課人員從5.5萬人減少到目前的7600人左右。這些代課人員長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村教育，為我省鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)做出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。省委省政府高度重視代課人員問題，要逐年合理消化、多渠道解決2003年以前縣級(jí)政府聘任的代課人員問題，到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無代課人員的目標(biāo)。

　　截止2014年底，全省有義務(wù)教育學(xué)校10517所，其中農(nóng)村學(xué)校8544所，占81.24%。全省義務(wù)教育階段學(xué)校專任教師225491人，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下專任教師18.7萬人。小學(xué)教師學(xué)歷合格率為99.77%，初中教師學(xué)歷合格率為99.22%。

　　《實(shí)施辦法》亮點(diǎn)突出，具體表現(xiàn)為交流輪崗方面注重雙向流動(dòng)，既保證“下得去”，又以人為本，激發(fā)活力，保證“上得來”，城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱（職務(wù)），應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教2年以上（累計(jì)）的經(jīng)歷，縣域內(nèi)教師職稱評(píng)定，中級(jí)以上必須有鄉(xiāng)村任教3年以上經(jīng)歷。對(duì)同一縣域工作的夫妻雙方在自愿的情況下，可選調(diào)一方到離家就近學(xué)校工作；從2016年開始，將解決村一級(jí)小學(xué)和幼兒園教師住宿問題列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目；嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，在廣泛聽取學(xué)生家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上，對(duì)考核不合格、不適應(yīng)崗位需求的，通過轉(zhuǎn)崗等方式及時(shí)退出教師隊(duì)伍。明確提出了2020年實(shí)現(xiàn)無代課人員的目標(biāo)；在經(jīng)濟(jì)待遇上保障每位鄉(xiāng)村教師每月增長(zhǎng)500—1000元，明確了任津貼和寄宿制學(xué)校雙崗教師崗位補(bǔ)助和交通補(bǔ)助等。