與以往的高速度相比，近段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所減緩，這引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。有人認(rèn)為中國(guó)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中低速發(fā)展期，還有人稱之為“步入下行通道”。從去年一季度起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率確實(shí)有所回落，但由此作出步入下行通道的判斷，也是缺乏充分根據(jù)的。

　　這次百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，不僅發(fā)達(dá)國(guó)家深受其害，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊也很大。今年一、二季度，美國(guó)經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)1.9%和1.7%，歐元區(qū)分別同比負(fù)增長(zhǎng)0.1%和0.9%，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家增速普遍回落。在這種國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然受到較大沖擊。加入世貿(mào)組織10多年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來(lái)越重要。如今，外需嚴(yán)重萎縮形成一個(gè)較大的缺口，而擴(kuò)大內(nèi)需又要兼顧結(jié)構(gòu)調(diào)整，一時(shí)不容易補(bǔ)上這個(gè)缺口，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩勢(shì)所必然。能保持目前7.7%的速度已經(jīng)非常不容易，也是比較快的了。試問(wèn)，世界上還有哪個(gè)國(guó)家有這樣高的增長(zhǎng)速度呢！

　　深入分析，即便外需不存在問(wèn)題，我們也不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持以能源、資源的高消耗和生態(tài)環(huán)境惡化為代價(jià)的高速增長(zhǎng)。適度放慢增長(zhǎng)速度，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的客觀需要，而且在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程中，近期我國(guó)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)兩個(gè)“進(jìn)一步向好”的態(tài)勢(shì)。

　　一個(gè)是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，進(jìn)一步向好。這次穩(wěn)增長(zhǎng)并沒(méi)有采取大規(guī)模刺激政策，宏觀調(diào)控更加重視發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，重視激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力，加上一些針對(duì)性較強(qiáng)的措施，使得經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在7%至8%之間。這是調(diào)控方式的重要轉(zhuǎn)變，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出亮點(diǎn)。再?gòu)睦瓌?dòng)增長(zhǎng)的“三駕馬車”動(dòng)力結(jié)構(gòu)看，最終消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率是55%，在7.7%的增長(zhǎng)率中拉動(dòng)了4.2個(gè)百分點(diǎn)，表明消費(fèi)需求對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭明顯，進(jìn)一步向好。從近幾個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，投資、消費(fèi)增長(zhǎng)都在穩(wěn)步提速，作為先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)已創(chuàng)13個(gè)月新高；9、10兩個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7.8%和20.5%，出現(xiàn)了大幅回升；10月份全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.1%，11月份提高到7.4%，是今年以來(lái)的最高增速。這些積極變化，對(duì)于堅(jiān)定信心，做好下一步經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的意義。

　　二、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和供給方面出現(xiàn)的重要變化，客觀上要求我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，同時(shí)加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　黨的十八大報(bào)告對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新目標(biāo)、新部署和新要求。其中，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入到2020年比2010年翻一番，包含人民生活指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，不僅體現(xiàn)了更加重視提高居民收入、民生優(yōu)先和惠民富民的政策取向，順應(yīng)了廣大人民群眾過(guò)上更好生活的新期盼，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求。這是非常鼓舞人心的目標(biāo)，同時(shí)又意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從新的起點(diǎn)出發(fā)邁上新的征程。

　　我們一定要看到，眼下不僅國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生了很大變化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也正在發(fā)生重要變化。

　　從國(guó)際看，金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下，居民消費(fèi)一蹶不振，企業(yè)投資意愿下降，經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。美國(guó)失業(yè)率近期雖有所下降，但仍處于高位，其房產(chǎn)價(jià)格雖局部回升，但整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，走出經(jīng)濟(jì)困境尚面臨諸多制約。尤其是歐債危機(jī)仍處于高危階段，甚至?xí)蚋喑蓡T國(guó)蔓延，并加劇銀行業(yè)危機(jī)，有可能導(dǎo)致歐元區(qū)出現(xiàn)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)衰退惡性循環(huán)的局面。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的艱難和不穩(wěn)定性、不確定性上升，預(yù)示著未來(lái)一兩年難以重現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的影響，全球貿(mào)易環(huán)境繼續(xù)惡化，外需疲軟漸呈常態(tài)，保護(hù)主義紛紛抬頭，經(jīng)貿(mào)摩擦將此起彼伏且進(jìn)入高峰期。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家被迫改變負(fù)債和過(guò)度消費(fèi)的模式，試圖通過(guò)擴(kuò)大投資和促進(jìn)出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；新興市場(chǎng)國(guó)家則開始更多地轉(zhuǎn)向通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這邊欲多出，那廂要少進(jìn)，由此導(dǎo)致世界貿(mào)易增長(zhǎng)的原有動(dòng)力不斷減弱。美國(guó)、歐盟、東盟和日本是我國(guó)最大的幾個(gè)貿(mào)易伙伴，其進(jìn)出口低迷甚至下滑的態(tài)勢(shì)將對(duì)我國(guó)未來(lái)外貿(mào)增長(zhǎng)造成較大影響。過(guò)去10年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)超過(guò)20%，今后幾年不僅難以保持這樣高的增幅，連實(shí)現(xiàn)10%以上的增長(zhǎng)也會(huì)相當(dāng)艱難。

　　從國(guó)內(nèi)看，近些年我國(guó)居民收入增長(zhǎng)較快，直接推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。人們?cè)谖镔|(zhì)需求繼續(xù)提高的同時(shí)，對(duì)文化、環(huán)境的需求明顯增加，尤其是對(duì)潔凈的水、清新空氣等生態(tài)產(chǎn)品的需求更加迫切；在對(duì)一般商品需求增強(qiáng)的同時(shí)，對(duì)公共產(chǎn)品、社會(huì)服務(wù)的需求大幅上升；在滿足消費(fèi)數(shù)量的同時(shí)，對(duì)消費(fèi)質(zhì)量和服務(wù)提出了更高要求。比較典型的是，綠色產(chǎn)品、保健產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品等廣受歡迎，旅游消費(fèi)、文化消費(fèi)和通信消費(fèi)等增長(zhǎng)加快，而住和行等方面的消費(fèi)增長(zhǎng)逐漸放慢，房地產(chǎn)和汽車的市場(chǎng)需求及銷量隨之減緩，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用亦明顯減弱，許多行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩日益突出。今后一個(gè)時(shí)期，隨著居民收入提高和消費(fèi)升級(jí)加快，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求必將出現(xiàn)更多的變化。專家預(yù)測(cè)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番，將釋放出64萬(wàn)億元的購(gòu)買力，這既是一個(gè)龐大的市場(chǎng)需求，也是一種充滿變化、能不斷催促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的市場(chǎng)需求。 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))