據(jù)媒體報道,2月8日,42歲的胡先生在回老家云南省鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)過年時,突然被當?shù)赜媱澤〗M帶走強行做了結(jié)扎手術(shù)。鎮(zhèn)雄縣委宣傳部工作人員稱,胡某違反國家計劃生育規(guī)定,對其進行結(jié)扎手術(shù)符合規(guī)定。云南省衛(wèi)計委2月14表示,對此事“高度重視,立即責令昭通市衛(wèi)生計生委對事件展開調(diào)查”.
雖然目前對胡某是否自愿結(jié)扎一說尚無定論,但在國家鼓勵全面落實二孩政策的當下,以“強制結(jié)扎”為關(guān)鍵詞的新聞,無疑顯得非常“扎眼”.
鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)計劃生育小組對胡先生強行結(jié)扎的行為,是一種沒有任何法律依據(jù)的違法動作。我國《人口與計劃生育法》規(guī)定,“國家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施”,“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施”.這也就是說,實施包括“結(jié)扎”在內(nèi)的節(jié)育措施,依法必須以公民的“知情選擇”為前提,并不允許“強制”為之。
更重要的是,“強制結(jié)扎”還是一種嚴重侵犯公民基本人身健康及人格尊嚴的違法行為。在現(xiàn)代法治語境下,公民人身權(quán)作為一切權(quán)利的基石,神圣不可侵犯。我國《人口與計劃生育法》規(guī)定,侵犯公民人身權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。照此來看,實施強制結(jié)扎的工作人員應(yīng)視情況承擔行政處罰直至涉嫌故意傷害罪。
因此,無論是從“促進人口均衡發(fā)展,積極應(yīng)對人口老齡化”,還是尊重保障人權(quán)角度,“強制結(jié)扎”這種非法強制計生措施,都必須被徹底終結(jié)。要做到這一點,一方面,必須嚴格落實對實施強制結(jié)扎工作人員違法行為的認定或處罰;另一方面,也要完善細化相關(guān)計生法規(guī),以法律形式明確禁止一切強制計生措施,不給“強制結(jié)扎”等任何“合規(guī)”模糊空間。