無論是哪一種情況，客籍人都不享有在當(dāng)?shù)貐⒓涌婆e考試的權(quán)利。結(jié)果造成土客籍雙方在社會(huì)身份、晉升機(jī)會(huì)上的不平等，而且這種不平等代際遺傳。這種歧視政策也釀成了贛南的長(zhǎng)期社會(huì)沖突。近日，“異地高考”改革進(jìn)入快車道。一方面這是為了解決城市新移民的子女升學(xué)障礙；另一方面，“異地高考”還指向高考錄取公平問題。一些“高考大省”的考生，對(duì)以京滬為代表的發(fā)達(dá)城市，以及邊疆教育落后地區(qū)的低分錄取，一直難以認(rèn)同。其實(shí)，這個(gè)問題不是突然間冒出來的；中國(guó)作為幅員遼闊、發(fā)展不均衡的大國(guó)，科舉歷史上一直有“異地高考”、“高考移民”等問題；科舉制度從來與戶籍、錄取名額地域分配、歧視反歧視聯(lián)系在一起。下面從國(guó)家考試-地方考試、地域公平-考試公平這兩組維度，來分析科舉考試的錄取名額的分配。
科舉制起于隋唐，以考試論英雄，取代被門閥貴族所壟斷的察舉制，給了平民更多上升的機(jī)會(huì)。在唐代，國(guó)家級(jí)考試不分地區(qū)錄??；地方考試按州的大小選拔考生，不過京兆府（長(zhǎng)安）分配的名額遠(yuǎn)超其他地區(qū)；一般州的名額為兩三人，而長(zhǎng)安每次都多達(dá)數(shù)十人，甚至有時(shí)超過百人。所以，柳宗元在《送辛生下第序略》中說：“京兆尹歲貢秀才，常與百郡相抗。”
這就有了第一個(gè)問題——首都錄取名額畸高。
宋代也有這個(gè)問題。通過地方考試選拔參加國(guó)家考試考生的名額，叫“解額”.以嘉祐五年（1060年）為例，首都開封府的解額是266人，而陜西只有123人，廣東只有84人；而且，國(guó)子監(jiān)108人的解額，并不算在開封府內(nèi)。國(guó)子監(jiān)加開封府的考生，在國(guó)考中登科的人數(shù)，占到全部考生的一半左右。無怪司馬光稱：“蓋由每次科場(chǎng)及第進(jìn)士，大率皆是國(guó)子監(jiān)、開封府解送之人。”
到清朝，順天府（北京）的舉人名額也一直是全國(guó)最高的，同治元年（1862年）順天府的名額是185人，文化大省浙江只有152人，廣東省為102人。
首都的錄取名額，超過任何一個(gè)大省，這種情況一直延續(xù)到科舉制終結(jié)。首先，這是因?yàn)槭锥际浅踪F所在，高錄取名額是在照顧“官二代”,這是制度性的不公。此外，首都的確集中了優(yōu)秀的教育資源；同時(shí)，京城的文化圈子，也方便考生了解考試動(dòng)向。宋代司馬光所謂“非善為詩賦論策者，不得及第；非游學(xué)京師者，不善為詩賦論策”.這些共同造成了首都的“低分洼地”.
第二個(gè)是地域公平問題。唐朝后期開始，由于南方的經(jīng)濟(jì)地位崛起，考試內(nèi)容傾向文學(xué)詩賦等原因，北方士子競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，南方人后來居上。北宋可考的9630名進(jìn)士中，居然只有4.8%是北方人。在1064年，代表南方利益的歐陽修，與代表北方利益的司馬光發(fā)生激烈辯論：前者主張“唯能是選”,起點(diǎn)公正，分?jǐn)?shù)面前人人平等；后者主張“校正的正義”,要分地區(qū)錄取。很難說他們誰就是錯(cuò)的；事實(shí)上，此后考試公平、地域公平成為中國(guó)教育決策的兩個(gè)基本維度。今日的“異地高考”問題就是這個(gè)問題的延續(xù)。
南北沖突的高潮，是明朝洪武三十年（1397年）的“南北榜事件”.由于那一科會(huì)試錄取的52人都是南方人，引發(fā)北方舉子的強(qiáng)烈不滿，指責(zé)湖南籍的考官包庇“老鄉(xiāng)”.朱元璋出于籠絡(luò)北方人心的考慮，居然處死、發(fā)配了多名考官，并親自主考和閱卷，結(jié)果那次錄取的都是北方人。
之后為了緩解南北差異，明朝會(huì)試中按南北分別錄取，全國(guó)被分為南、北、中三部，按55:35:10的比例錄取進(jìn)士。清代對(duì)會(huì)試名額的地區(qū)劃分越來越細(xì)，康熙五十一年（1712年），實(shí)施“分省取中”,“按應(yīng)試人數(shù)多寡，欽定中額”,取代了南北卷制度。
第三，地域不均衡不僅反映在國(guó)考中，也體現(xiàn)在地方考試層面。宋代歐陽修稱：東南地區(qū)的“解額”是100:1;而西北地區(qū)卻是10:1,兩者相差10倍。
因?yàn)?ldquo;老少邊窮”的考生考不過文化強(qiáng)勢(shì)地區(qū)考生，所以國(guó)家要對(duì)弱勢(shì)地區(qū)搞傾斜，多投錄取名額，降低“分?jǐn)?shù)線”,從而縮小文化差距。這是國(guó)家正義，但對(duì)考生個(gè)人未必公平。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)了乾隆年間的各地鄉(xiāng)試的錄取率：文化大省江蘇是5.5;落后地區(qū)云南是53.8,貴州是21（單位：百萬分之一）。落后地區(qū)的錄取率是發(fā)達(dá)地區(qū)的幾倍！
這種“高考洼地”,也引發(fā)了“高考移民”,古代稱之為“冒籍”、“冒貫”.高分地區(qū)考生，通過過繼、投親、買地、冒名、串通官員等五花八門的手段，到低分考區(qū)參加高考。比如，大詩人白居易在家鄉(xiāng)洛陽考取無望的情況下，投靠在宣州做官的叔父，在宣州冒籍考試。再比如，清代詩人、學(xué)者趙翼是江蘇常州人，如前所述，江蘇是科舉考試競(jìng)爭(zhēng)最慘烈的地方。少年家境窘迫的趙翼時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)，去投奔在京津做生意的外舅，以“商籍”先入縣學(xué)，后參加順天（北京）的鄉(xiāng)試，一舉得中舉人，之后殿試得探花，徹底改變了命運(yùn)。這種“南庠入北闈”就是冒籍，趙翼還寫詩為自己開脫：“士窮則躁進(jìn)，此事古來有；要當(dāng)期大節(jié)，微眚豈足垢？”
在錄取名額給定不變的情況下，客籍人參與考試，就等于擠占了本地的人資源。所以，古人對(duì)于客籍人在當(dāng)?shù)貐⒓涌婆e，是極敏感的，不肯輕易平權(quán)。
以明末從閩粵移民到贛南的客籍人為例，這些移民并不能輕易取得當(dāng)?shù)卣降睦锛讘艏?。要么附于?dāng)?shù)厝说膽艏?，?ldquo;民尾戶”,屬于臨時(shí)戶籍性質(zhì)；要么寄于當(dāng)?shù)厝说膽艏畠?nèi)，叫“甲首之戶”,家族世世代代受操縱于寄籍的里長(zhǎng)戶。而且，無論是哪一種情況，客籍人都不享有在當(dāng)?shù)貐⒓涌婆e考試的權(quán)利。結(jié)果造成土客籍雙方在社會(huì)身份、晉升機(jī)會(huì)上的不平等，而且這種不平等代際遺傳。這種歧視政策也釀成了贛南的長(zhǎng)期社會(huì)沖突。
據(jù)《南方都市報(bào)》
