鄭觀應(yīng)眼中的晚清吏治:吏治腐敗 實(shí)業(yè)不興

時(shí)間:2013-12-06 08:02來(lái)源:中國(guó)文化報(bào) 作者:楊益茂 點(diǎn)擊: 載入中...

鄭觀應(yīng)


  鄭觀應(yīng)是晚清著名實(shí)業(yè)家和維新思想家。早年為洋行買辦,后以所學(xué)商戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)積極倡辦實(shí)業(yè)。他多次參與清王朝的軍政事務(wù),曾受醇親王奕譞委派在上海采辦神機(jī)營(yíng)軍械,復(fù)奉命往南洋各地考察軍情。在長(zhǎng)期的實(shí)業(yè)、政界生涯中,他交友廣泛、眼界開(kāi)闊,注重了解中外形勢(shì),對(duì)比學(xué)習(xí)西方先進(jìn)思想文化,憂心國(guó)家和民族命運(yùn),致力于探討國(guó)家富強(qiáng)之策,寫(xiě)下以《盛世危言》為代表的一系列著名篇章,對(duì)晚清吏治腐敗進(jìn)行了揭露與抨擊。

 

 

  官督商辦的變質(zhì)

 


  軍隊(duì)是鞏固政權(quán)的支柱,也是民族得以自立的屏障。鄭觀應(yīng)長(zhǎng)期考察清代軍隊(duì)情況,不僅對(duì)八旗綠營(yíng)腐敗不堪、喪失抵御外侮及護(hù)衛(wèi)政權(quán)的功能有深刻的認(rèn)知,而且對(duì)新建北洋海軍的腐敗深惡痛絕。甲午戰(zhàn)敗后,鄭觀應(yīng)指出:“丁統(tǒng)領(lǐng)(水師提督丁汝昌)以陸軍之將而奏膺水師統(tǒng)領(lǐng)之職。余嘗與海軍諸將領(lǐng)相識(shí),親見(jiàn)其意氣自豪,嫖賭是務(wù),不但海道圖、海戰(zhàn)陣法有所未習(xí),即船中槍炮若干,機(jī)器何名,問(wèn)之亦茫然也。惟于各口立私宅、包歌姬,或多娶小妻分置各???,船一抵埠即身歸私宅,酣歌恒舞,俾晝作夜已。”他引用日本在拆卸所擄北洋軍艦時(shí),發(fā)現(xiàn)“艦身尚堅(jiān)固如常,惟機(jī)器已多銹壞”的事實(shí),印證中方海軍將領(lǐng)“溺職素餐”,發(fā)出感嘆:“噫!欲此輩效命于洪波駭浪中,視死如歸,豈不難若登天哉!”


  晚清時(shí)期,交通、郵政、采礦等新興產(chǎn)業(yè)陸續(xù)開(kāi)辦,規(guī)模較大的常常采取官辦或官督商辦。官督商辦本來(lái)是官民雙贏的方式,官方可借助民力發(fā)展國(guó)家急需的工業(yè),民間則可依靠官方支持和庇護(hù)發(fā)展資本。實(shí)行初期,也取得了一定成效。但是,隨著官方勢(shì)力介入的加深,官場(chǎng)的種種惡習(xí)開(kāi)始嚴(yán)重阻撓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,損害工商業(yè)者利益。這主要是因?yàn)槠髽I(yè)中官有權(quán)而民無(wú)權(quán)。對(duì)此,鄭觀應(yīng)指出:“蓋官督商辦者,既有委員、監(jiān)督,而用人之權(quán)操自督辦,股東不能過(guò)問(wèn)。”督辦企業(yè)者多是官場(chǎng)中人,官氣難除,本來(lái)就缺乏商務(wù)知識(shí),“所委任者又不問(wèn)其材之能否勝任,大抵瞻徇情面,非其親戚即其私人,甚至掛名局內(nèi),干領(lǐng)修金不知凡幾,結(jié)黨營(yíng)私毫無(wú)顧忌,而局務(wù)遂日歸腐敗矣”.鄭觀應(yīng)曾以開(kāi)平礦務(wù)局為例,揭露其總辦唐廷樞去世后,由張翼接辦的情形:“張系醇?。ㄖ复加H王奕譞)之隨員,故北洋大臣不問(wèn)其材具如何,遽升為督辦。張持有護(hù)符,營(yíng)私舞弊不一而足。聞曾將公司所購(gòu)之香港棧房、碼頭改為私產(chǎn),售予別人,攫為囊中物。辦建平金礦私弊尤多。其最著者……以局款十?dāng)?shù)萬(wàn)起造大洋樓,備歡迎醇邸到津閱操之用。”


  鄭氏還指出,官方所派名目繁多的督辦、總辦、會(huì)辦“多無(wú)經(jīng)歷,只知假公濟(jì)私,通同作弊。昔本窮漢,今成富翁,起居擬于王侯,錙銖等于泥沙,高樓雉列,大廈駢連,甚至叉麻雀(一種牌戲)、搖色寶,一擲千金,酒地花天,纏頭浪費(fèi),孰非股東血汗之資?惟股東勢(shì)弱,敢怒而不敢言”.腐敗的清廷將官督商辦變成官方壓榨、吸食股東血汗的工具,鄭氏不得不發(fā)出“名為保商實(shí)剝商,官督商辦勢(shì)如虎”的浩嘆。

 

 

  “盛世”的名不副實(shí)

 


  清代的康雍乾三朝,曾被稱為“盛世”,但晚清仍稱“盛世”已是名不副實(shí)。鄭觀應(yīng)著書(shū)以《盛世危言》為題,“盛世”是假,“危言”是真。他對(duì)清代吏治前后的變化做了對(duì)比:“雍乾時(shí)作吏者,其將赴任也,必先慮律例之不諳,詞訟之不決,胥吏之未易馴伏,緝捕之未易精勤,惴惴然懼為宗黨羞;今則所慮者,陋規(guī)之不豐耳,錢漕之不多耳,親與友責(zé)望之重耳,上司同寅趨承之煩耳。”


  鄭進(jìn)而指出:“國(guó)家設(shè)官,本以為民。”在專制體制下“地方之治亂,視官吏之賢否為轉(zhuǎn)移”“未有民不聊生而國(guó)家可以稱治者”.然而,在晚清社會(huì),官吏早已成為壓迫、剝削民眾的虎狼之輩。官場(chǎng)的現(xiàn)狀是“不肖者恣睢暴戾,如蛇蝎,如虎狼”.即使有廉能之吏想興利除弊,卻往往遭到官場(chǎng)同僚的排擠與傾軋。其結(jié)果,必然是官民對(duì)立,社會(huì)動(dòng)蕩。

 

 

  吏治腐敗 實(shí)業(yè)不興

 


  晚清的官場(chǎng)已是一個(gè)投機(jī)盛行、黑暗腐臭的醬缸,清廉、實(shí)干、親民者難以立足。鄭觀應(yīng)說(shuō):“嘗見(jiàn)置身通顯者,往往因清廉而致終身貧苦,未聞?dòng)腥霜?jiǎng)勵(lì);因貪墨而致畢生厚富,未聞?dòng)腥索砹P。世上既無(wú)賞罰,既無(wú)是非,廉恥道喪,實(shí)業(yè)安得振興乎?中國(guó)安望富強(qiáng)乎?”清廉官員落于貧困,貪婪之人卻富裕逍遙,這是晚清官場(chǎng)的真實(shí)寫(xiě)照。


  隨著清末社會(huì)矛盾的激化,晚年的鄭觀應(yīng)眼光更為敏銳,開(kāi)始把專制政體作為吏治腐敗的根源進(jìn)行批判,“蓋專制政體,上自君主,下至臣民,上行下效,無(wú)不各為其私,無(wú)公益心,無(wú)愛(ài)國(guó)心”.他進(jìn)一步反問(wèn):“國(guó)不愛(ài)民,而欲民之愛(ài)國(guó),有是理耶?”


  鄭觀應(yīng)的揭露和批判,暴露了晚清官場(chǎng)的黑暗與腐朽,對(duì)于探討清王朝的興亡不無(wú)裨益。同時(shí),他的言論也在很大程度上預(yù)示了中國(guó)社會(huì)的未來(lái)走向。武昌起義之所以一呼百應(yīng),清王朝專制政權(quán)之所以土崩瓦解,吏治腐敗、官逼民反是其中十分重要的原因。

 

 

  作者簡(jiǎn)介


  楊益茂,1948年生,天津人,中國(guó)人民大學(xué)歷史學(xué)院教授,主要研究晚清史、臺(tái)灣史及方志學(xué)。他與人合著《中國(guó)近代史料學(xué)稿》、《臺(tái)灣--歷史與現(xiàn)狀》等專著,發(fā)表論文多篇。

(責(zé)任編輯:陳冬梅)
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