據(jù)媒體消息，近日，國家圖書館宣布全新服務(wù)讀者舉措，為更好履行圖書館面向公共傳播文化的職能，年滿13周歲的小讀者可進(jìn)入國圖公共閱覽區(qū)。而此前亦有媒體報道，杭州圖書館堅持面對全民開放，10年不拒乞丐入內(nèi)，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)一片贊譽(yù)之聲。這兩則新聞，使有關(guān)圖書館"公益性、開放性"的話題再次進(jìn)入公眾視線。

　　真正"公共"圖書館：不拒乞丐與未成年人

　　據(jù)悉，為保障未成年人享有公共圖書資源的權(quán)益，國家圖書館早于2010年專門開設(shè)少年兒童館，面向6至15歲的未成年人提供閱覽服務(wù)。

　　其他一些地區(qū)的公共圖書館也紛紛面向未成年人開展特色服務(wù)，保障未成年人享受圖書館公共資源的權(quán)利。2012年蘇州圖書館曾啟動"悅讀寶貝計劃",向1000位3歲以下的嬰幼兒贈送"閱讀大禮包".近日，杭州圖書館也推出了針對學(xué)齡前兒童讀者的"小書蟲閱讀包".

　　其實，圖書館的公益性、開放性不僅體現(xiàn)在對未成年人閱讀權(quán)益的保障上，也體現(xiàn)在對生活在社會底層的流浪者的包容程度上。日前，據(jù)媒體報道，杭州圖書館10年不拒乞丐入內(nèi)，平等的尊重拾荒者的閱讀權(quán)，因此被網(wǎng)友稱為"史上最溫暖圖書館".

　　無獨(dú)有偶，南方日報記者走訪廣州購書中心、廣州舊圖書館時發(fā)現(xiàn)，安靜讀書的乞丐和流浪漢在此得到平等的對待。廣州圖書館館長方家忠說，廣圖對讀者不設(shè)門檻。

　　廣州圖書館文獻(xiàn)流通部主任陸慶強(qiáng)則表示，有些流浪者身上難免有異味，入內(nèi)讀書時一般會有工作人員過去提醒他們洗手并整理穿戴。久而久之，常來圖書館的流浪者會自覺地整理干凈再進(jìn)館。

　　而據(jù)成都媒體報道，包括四川省圖書館、成都市圖書館在內(nèi)的多家圖書館也一直允許乞丐、拾荒者等進(jìn)入館內(nèi)閱讀甚至避暑休息。

　　圖書館"開放性"存爭議 專家：公共圖書館應(yīng)為全民所設(shè)

　　面對以上圖書館的做法，有人質(zhì)疑，遵守基本準(zhǔn)則均有權(quán)沐浴書香。但為什么體現(xiàn)平等的小事件卻引發(fā)媒體的大關(guān)注，好像開放平等的精神變成了稀缺資源，圖書館的公益性、開放性何在？

　　關(guān)于這個問題，國家圖書館少年兒童館館長王志庚稱，公共圖書館必須面向未成年人提供服務(wù)，這是《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定的未成年人公民權(quán)利的一部分。

　　有不少網(wǎng)友表示，公共資源大家都有權(quán)使用，但有些幼兒進(jìn)入圖書館后的確會出現(xiàn)大吵大鬧影響其他讀者閱讀的現(xiàn)象，而某些乞丐和拾荒者進(jìn)圖書館只為休息和睡覺，這樣便會占用公共座椅，而且，部分流浪者衣衫不整存有異味，這在公共空間內(nèi)是對其他讀者的不尊重。

　　也有網(wǎng)友則提出了折衷的看法，認(rèn)為圖書館是公益性、開放性機(jī)構(gòu)，不應(yīng)武斷的拒絕孩子和乞丐。但應(yīng)弄清乞丐進(jìn)入圖書館是為了讀書還是為了乞討，前者需鼓勵，后者應(yīng)管理。

　　對此，華東師范大學(xué)教授范并思說，公共圖書館為全民所設(shè)，圖書館和部分讀者都沒有權(quán)利限制另一部分公民進(jìn)入。"

　　公共圖書館面向全民開放或考驗其管理水平

　　公共圖書館的開放、包容程度體現(xiàn)一個國家的文明程度。有專家在新華每日電訊發(fā)文稱，公共圖書館無論是對乞丐的"來者不拒",還是對"熊孩子"的包容，都考驗圖書館應(yīng)怎樣對公眾日益提高的文化需求與短時間內(nèi)難以提高的公共素養(yǎng)的矛盾，關(guān)鍵在于圖書館管理水平如何。否則即使實現(xiàn)對所有讀者開放，卻引來其他讀者的"不滿"評價，不止服務(wù)質(zhì)量大打折扣，公共產(chǎn)品發(fā)揮作用的效率也會降低。

　　華東師范大學(xué)教授范并思認(rèn)為，圖書館面向公眾開放應(yīng)倡導(dǎo)社會包容，公共圖書館不能解決所有問題，但可以在管理時勸導(dǎo)讀者的不良習(xí)慣。

　　浙江大學(xué)教授李超平對此表示認(rèn)同："圖書館還應(yīng)完善相關(guān)政策規(guī)章，從制度建設(shè)上加強(qiáng)管理，與此同時喚醒民眾的公德意識。"

　　此外，有專家表示，圖書館由公共財政支撐，擔(dān)負(fù)傳播文化知識、對公眾進(jìn)行終身教育的重要職責(zé)，免費(fèi)享受圖書館等公益性文化資源，是每個人的基本文化權(quán)益，圖書館可考慮設(shè)置專門的兒童服務(wù)區(qū)或"親子閱讀區(qū)"方便未成年人入館讀書。如果接到其他讀者投訴乞丐影響閱讀時，可及時安排工作人員調(diào)換座位，保證每個人享有圖書館的公共資源。