●一般題材"凡影片主要人物和情節(jié)涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內(nèi)容的"……之外的，大概就叫"一般題材"了吧！

　　灰啊灰云：不審怎么能知道是不是一般題材……

　　●"寬進(jìn)嚴(yán)出"寬進(jìn)：影片劇本大綱獲得通過后即出公示。嚴(yán)出：在影片成片后再進(jìn)行審查。

　　Zodiac1981:故意不劃定"一般"的界限，審查操作時(shí)才能有各種"彈性",對于自己看得順溜的，哪怕再雷人也是屬于"一般"范疇。

　　南都訊 記者方夷敏 實(shí)習(xí)生孫曉斯 昨天中午，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，其中的一條"取消一般題材電影劇本審查，實(shí)行梗概公示"即刻引發(fā)業(yè)界內(nèi)外熱議。

　　此舉是否意味著中國電影審查制度有所放寬？它將為中國電影帶來什么改變？比起圈外人士的熱切討論，業(yè)內(nèi)人士對該政策顯得相對平靜。南方都市報(bào)記者昨日經(jīng)過多方采訪了解獲知，實(shí)際上該政策早在幾年前就已實(shí)施，廣電總局自三四年前起就"只審大綱不審劇本"了，此次下發(fā)文件只是將實(shí)施了幾年的政策發(fā)文明示。

　　盡管如此，不少業(yè)內(nèi)人士在接受南都采訪時(shí)均表示，這雖然不是新政，但也不失為一個(gè)好信號。內(nèi)地導(dǎo)演高群書認(rèn)為："這是審查政策放寬的信號。"香港導(dǎo)演爾冬升對南都記者表示："這對合拍片來說是好的信號。"而對于網(wǎng)友們提出的"一般題材"如何界定以及是否會(huì)"寬進(jìn)嚴(yán)出"的問題，南都記者也采訪了業(yè)內(nèi)人士。

　　焦點(diǎn)1

　　"取消一般題材劇本審查"究竟意味著什么？

　　不失為"好信號"

　　根據(jù)之前的電影審查制度，中國電影立項(xiàng)需要先經(jīng)過劇本審查。2004年6月，廣電總局發(fā)文規(guī)定，劇本立項(xiàng)需要提交的材料為"不少于1千字的電影劇情梗概一式3份。凡影片主要人物和情節(jié)涉及重要涉外、民族、宗教、軍事、公安、司法等方面內(nèi)容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學(xué)劇本一式3份"（2004年國家廣播電影電視總局令第30號），這意味著劇本審查只需要提交審查大綱，大綱通過了即可立項(xiàng)公示。此次新政則明文規(guī)定取消"一般題材電影劇本審查，實(shí)行梗概公示".

　　導(dǎo)演高群書在接受南都采訪時(shí)表示，這個(gè)政策對于審查制度的真正放寬并沒有什么作用，但可以視為一個(gè)放寬的信號，它的主要作用在于"提高辦事效率，減少工作量",對于從業(yè)人員來說，最直接的受益是可以避免更多無效的周折。他說，劇本審查很多時(shí)候是"無效"的，因?yàn)楹芏嚯娪霸谂臄z時(shí)已和原來的劇本有了很大變化，很多導(dǎo)演都不會(huì)嚴(yán)格按照劇本來拍。所以，取消劇本審查，從機(jī)構(gòu)改革的方向看，"的確是個(gè)進(jìn)步".

　　香港導(dǎo)演協(xié)會(huì)會(huì)長爾冬升也認(rèn)為這對合拍片來說是個(gè)"好的信號".雖然只審大綱已是國產(chǎn)片的"行規(guī)",但合拍片卻一直需要審查劇本。之前確實(shí)有過總局具體管理部門對劇本藝術(shù)創(chuàng)作加以個(gè)人意見式的批注、在劇本具體字眼上提修改意見（而不僅僅看大方向是否O K）的先例。實(shí)際上電影完成拍攝后依然要交由電影局審片，而審查劇本和審片又分屬電影局兩個(gè)不同職能部門，常常發(fā)生劇本審查通過但片子沒過或遭遇大幅修改意見，甚至還有劇本沒通過、遭遇大幅度修改的情況。兩年前，中宣部副部長、國家廣電總局局長蔡赴朝在華表獎(jiǎng)前接見香港導(dǎo)演代表時(shí)，爾冬升曾作為香港導(dǎo)演會(huì)會(huì)長，代表香港導(dǎo)演針對合拍片政策向總局提建議：既然影片拍完要接受成片審查，是否可以放寬之前劇本創(chuàng)作上的審查？爾冬升對南都記者表示，現(xiàn)在終于等來了新政臺(tái)。

　　焦點(diǎn)2

　　到底誰告訴大家什么是"一般題材"?

　　沒有明確界定

　　"取消一般題材電影劇本審查"的政策出臺(tái)后，不少人將焦點(diǎn)放在"一般題材"這個(gè)定語上。但可惜，新政并沒有就此進(jìn)行明確界定。不少網(wǎng)友質(zhì)疑：究竟什么題材的電影才是"一般題材"?"一般題材"長什么樣？對于這一頗有"中國特色"的概念，導(dǎo)演陸川昨日在微博上喊話："一般或非一般應(yīng)該作明確界定",希望總局能將該項(xiàng)規(guī)定具體化。

　　根據(jù)廣電總局2004年的第30號文和2006年的第52號文，"凡影片主要人物和情節(jié)涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內(nèi)容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學(xué)劇本一式三份，并要征求省級或中央、國家機(jī)關(guān)相關(guān)主管部門的意見",大致可推測"非一般題材"的范圍。高群書導(dǎo)演表示："其實(shí)從業(yè)人員心里都清楚什么是'一般題材'."一位不愿意透露姓名的相關(guān)人員則對南都記者調(diào)侃道："電影局覺得一般就是一般，覺得不一般就是不一般，這就是中國特色。"該人士表示，從他們以往的經(jīng)驗(yàn)看，有一些"一般題材"也會(huì)因?yàn)槟撤N原因被要求提供劇本，但他們也不清楚標(biāo)準(zhǔn)究竟在哪里。

　　焦點(diǎn)3

　　這么下去會(huì)不會(huì)導(dǎo)致影片審查"寬進(jìn)嚴(yán)出"?

　　接受市場考驗(yàn)

　　在中國電影審查制度中，劇本審查只是第一關(guān)，通過立項(xiàng)后，一部電影還必須經(jīng)過嚴(yán)格的成片審查后才得以和觀眾見面。而新政中并沒有任何涉及"成片審查"的內(nèi)容。這令不少人擔(dān)憂：劇本審查方面倒是放寬了，但會(huì)不會(huì)在成片審查方面更加嚴(yán)格？

　　對此，高群書導(dǎo)演表示，就算沒有取消劇本審查，成片審查也是存在的。他對該政策持樂觀態(tài)度，他表示："我覺得這是市場經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)。降低準(zhǔn)入門檻，可以讓更多的電影直接接受市場考驗(yàn)，進(jìn)步挺大的。"

　　爾冬升則認(rèn)為，從目前的政策來看，并不意味著審查制度會(huì)有放寬，香港導(dǎo)演依然面臨這樣的問題：萬一最后拍出來不讓過審或者對影片修改意見很多，反而會(huì)導(dǎo)致電影拍完不能上映或支離破碎的情況，因?yàn)楫吘箤徠木唧w條例還是隨著內(nèi)地政治環(huán)境的變化而變化的。不過他也指出："總之對合拍片來說是好的信號啦，通過這些年的磨合，基本上合拍片多數(shù)導(dǎo)演對審查范圍是有一定了解的，只是仍需要以后加強(qiáng)跟總局在具體影片上的溝通。"不少業(yè)內(nèi)人士和網(wǎng)友都呼吁，早日出臺(tái)分級制代替審查制才是關(guān)鍵。

　　審查分三步走

　　A 立項(xiàng)階段

　?。ù缶V、劇本梗概審查） (責(zé)任編輯：陳冬梅)