50年前,日本曾深陷食品安全的困境,毒奶粉、含鎘稻米、含汞魚貝……日本的民眾靠的不是自行生產(chǎn)食品,而是靠推動(dòng)、組織更優(yōu)化安全的專業(yè)生產(chǎn)模式,走出了困境。
在日本的商店里,如果你看上一棵蔬菜,可以拿出手機(jī),對(duì)準(zhǔn)蔬菜標(biāo)簽上的二維碼掃描一下,就能查到它的品種,種植方法,以及栽培者的照片——也許是一對(duì)農(nóng)民夫妻在田間地頭的合影,他們保證你吃得安全。
這種可以追溯到生產(chǎn)源頭的食品,在東瀛島國(guó)早已不是新鮮事物。事實(shí)上,為了吃到一口放心的食物,日本人曾經(jīng)走過(guò)了一段艱難曲折的道路。
50年前的毒奶粉
1955年6月起,日本西部各地的許多母親都發(fā)現(xiàn),自己的嬰兒變得無(wú)精打采、情緒煩躁,伴隨著腹瀉、發(fā)燒、吐奶、皮膚發(fā)黑等癥狀。一開始,家長(zhǎng)們以為是酷暑導(dǎo)致的身體不適,但是醫(yī)生詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共同點(diǎn):這些嬰兒喝的奶粉,都是日本乳業(yè)龍頭森永公司生產(chǎn)的。
調(diào)查的結(jié)果令人震驚。原來(lái),當(dāng)時(shí)森永集團(tuán)在加工奶粉過(guò)程中通常會(huì)使用磷酸鈉作為乳質(zhì)穩(wěn)定劑,而其在德島的加工廠使用的劣質(zhì)磷酸鈉混入了砷,也就是俗稱的砒霜,這會(huì)對(duì)嬰兒造成神經(jīng)、內(nèi)臟的嚴(yán)重受損。在8月末事件公開之前,已經(jīng)有22名喝了毒牛奶的嬰兒夭折,在事發(fā)之后的一年中,受害致死的嬰兒達(dá)到了130名。
事件發(fā)生后,受害者家長(zhǎng)們成立了“森永奶粉受害者同盟全國(guó)協(xié)會(huì)”(簡(jiǎn)稱全協(xié)),岡崎哲夫被推舉為負(fù)責(zé)人,他的女兒百合子也是此次事件的受害者。“全協(xié)”就賠償和善后問(wèn)題同森永公司展開談判。他們要求,森永公司負(fù)擔(dān)治療住院以及定期檢查的費(fèi)用;對(duì)后遺癥進(jìn)行補(bǔ)償;一次性付清死亡嬰兒家庭250萬(wàn)日元,重癥家庭100萬(wàn)日元,中等癥狀70萬(wàn)日元,輕癥30萬(wàn)日元賠款。
為了調(diào)節(jié)矛盾,日本政府厚生省挑選了幾位專家,成立了一個(gè)貌似持公允立場(chǎng)的第三方調(diào)查組織“西澤委員會(huì)”和負(fù)責(zé)賠償問(wèn)題的“五人委員會(huì)”,它們的經(jīng)費(fèi)是由日本乳制品協(xié)會(huì)支付的。經(jīng)過(guò)“調(diào)查”,“西澤委員會(huì)”的專家們一致表示,此次中毒事件不必?fù)?dān)心后遺癥的影響,現(xiàn)在還在治療的患者與砒霜無(wú)關(guān),是其他疾病導(dǎo)致的。而“五人委員會(huì)”拿出的賠償方案,還不及“全協(xié)”方案的零頭:所有死亡者一律賠償25萬(wàn)日元,生存者一律賠償1萬(wàn)日元。
這份明顯偏向大企業(yè)的裁決當(dāng)然令受害者家長(zhǎng)們不滿,1956年1月,在“全協(xié)”再三要求下,森永公司同意再次給受害嬰兒體檢,但只能到其指定的醫(yī)院做檢查。結(jié)果可想而知。“全協(xié)”被迫解散,負(fù)責(zé)人岡崎哲夫新成立了一個(gè)“岡山縣森永奶粉中毒兒童守護(hù)會(huì)”,繼續(xù)為受害兒童奔走。也許誰(shuí)都想不到,這將是一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)10余年的艱難歷程。
“日本的食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生首先是‘發(fā)展主義’主導(dǎo)下的結(jié)果。”長(zhǎng)期從事日本食品安全研究的香港大學(xué)學(xué)者潘杰說(shuō),日本在戰(zhàn)后整個(gè)發(fā)展的主導(dǎo)思想是“發(fā)展主義”。1945年到1970年可以算第一個(gè)時(shí)期,這個(gè)時(shí)期比較突出的就是“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”,發(fā)展重型的化學(xué)工業(yè),這對(duì)環(huán)境的污染很嚴(yán)重。同時(shí),由于城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村大量土地流失,變成了企業(yè)用地,人口向城市集中。“一列火車一列火車?yán)鴦趧?dòng)力去城里工作”,這就需要更多的食品供給,因此要發(fā)展工業(yè)化、化學(xué)化的農(nóng)業(yè)——這也意味著食品安全問(wèn)題的難以避免。
如果列舉出當(dāng)時(shí)日本環(huán)境污染與食品安全問(wèn)題。這將是一份長(zhǎng)長(zhǎng)的清單。除了森永事件,日本50年代由于含鎘稻米引發(fā)的“痛痛病”、含汞魚貝導(dǎo)致的“水俁病”世界聞名,60年代的米糠油事件給無(wú)數(shù)家庭帶來(lái)了難以彌補(bǔ)的傷害。而對(duì)于森永這樣的大企業(yè),當(dāng)時(shí)的政府往往采取偏袒的態(tài)度。
在這種環(huán)境下,民間力量的覺(jué)醒,成為日本走出食品安全困境的關(guān)鍵因素。
峰回路轉(zhuǎn)
翻開“全協(xié)”負(fù)責(zé)人岡崎哲夫的履歷,可以看到這位后來(lái)被編入日本《現(xiàn)代人物事典》的維權(quán)領(lǐng)袖出生于1920年1月9日,即日本大正九年。正如人們所知道的,大正時(shí)期在日本歷史上是一個(gè)生活、文化、藝術(shù)空前繁榮的時(shí)期,“1920年代之后,(日本)中間階級(jí)慢慢擴(kuò)大,一方面是人數(shù),一方面是所謂‘中流意識(shí)’,他們會(huì)要求在社會(huì)各個(gè)方面有主體的參與,包括安全食品的獲得。”潘杰說(shuō)。
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