第二，按照蘇聯(lián)模式積極推進(jìn)東歐各國(guó)建立或者改組東歐各國(guó)國(guó)家機(jī)器，促使東歐各國(guó)建立極權(quán)主義政治。1945年3月蘇聯(lián)研究制訂了《關(guān)于（駐波蘭公共安全部的）蘇聯(lián)國(guó)家安全部顧問(wèn)的權(quán)力和職責(zé)的條例》。這個(gè)條例規(guī)定，蘇聯(lián)顧問(wèn)的任務(wù)包括幫助組建波蘭公共安全部機(jī)關(guān)、警察機(jī)關(guān)、內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、邊防站、偵察機(jī)關(guān)、特務(wù)機(jī)關(guān)和偵訓(xùn)機(jī)關(guān)。1949年?yáng)|歐各國(guó)國(guó)家安全部門成為蘇聯(lián)顧問(wèn)的一個(gè)主要活動(dòng)領(lǐng)域，1949年秋天蘇聯(lián)國(guó)家安全部成立了一個(gè)局，這個(gè)局專門負(fù)責(zé)“幫助各人民民主國(guó)家的安全機(jī)構(gòu)”，境外的情報(bào)從境外的顧問(wèn)們那里源源不斷地匯集到這個(gè)局。顧問(wèn)們直接參與了東歐各國(guó)安全機(jī)構(gòu)的建立，直接將蘇聯(lián)強(qiáng)力部門的活動(dòng)機(jī)制和工作方法移植到東歐各國(guó)。在蘇聯(lián)顧問(wèn)的幫助下，東歐各國(guó)都改組了內(nèi)務(wù)部。在匈牙利和捷克斯洛伐克，國(guó)家安全機(jī)構(gòu)分立出來(lái)成為一個(gè)獨(dú)立的蘇聯(lián)模式的政府部門。

在冷戰(zhàn)不斷加劇的形勢(shì)下，保衛(wèi)國(guó)家邊界安全是東歐各國(guó)共產(chǎn)黨政權(quán)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，也是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人比較重視的一個(gè)問(wèn)題，因而東歐各國(guó)軍隊(duì)成為蘇聯(lián)顧問(wèn)的又一個(gè)重要活動(dòng)領(lǐng)域，1950―1951年大批蘇聯(lián)軍事顧問(wèn)被派駐到東歐各國(guó)軍隊(duì)。當(dāng)時(shí)，莫斯科決定：蘇聯(lián)的將軍和高級(jí)軍官擔(dān)任東歐各國(guó)軍事部長(zhǎng)、總參謀長(zhǎng)及其下屬各局局長(zhǎng)、各大軍事院校、各兵種、各軍種、各集團(tuán)軍、各軍和各師的指揮官的顧問(wèn)。顧問(wèn)們不僅幫助駐在國(guó)解決諸如軍隊(duì)的建設(shè)、管理、裝備和訓(xùn)練等純粹的專業(yè)問(wèn)題，而且還負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)軍官、特別是高級(jí)軍官的政治傾向，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人特別關(guān)注這類情報(bào)。比如1950年1月，蘇聯(lián)駐羅馬尼亞國(guó)防部總軍事顧問(wèn)..科爾加諾夫?qū)④娡ㄟ^(guò)蘇聯(lián)武裝力量總參謀部向斯大林呈交了一份報(bào)告，報(bào)告匯報(bào)了有關(guān)某些羅馬尼亞將軍的立場(chǎng)問(wèn)題，報(bào)告的結(jié)論指出：羅馬尼亞工人黨中央書記處“沒(méi)有按計(jì)劃地和具體地關(guān)心和操持軍隊(duì)”；軍隊(duì)需要充實(shí)政工干部，將“年輕的、有能力的和忠誠(chéng)的人”提拔上來(lái)，最好是將中校提拔上來(lái)取代將軍。隨著大批蘇聯(lián)顧問(wèn)進(jìn)駐東歐各國(guó)軍隊(duì)，東歐各國(guó)軍隊(duì)中的大批軍官遭到了清洗，很多參加過(guò)二戰(zhàn)的東歐各國(guó)職業(yè)軍官被迫退伍并受到了不同程度的迫害。

第三，嚴(yán)密監(jiān)視駐在國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政治傾向，堅(jiān)決清除有礙推行蘇聯(lián)模式的東歐各國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人。1948年5月，駐保加利亞蘇聯(lián)總軍事顧問(wèn)彼得魯舍夫斯基中將向蘇聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)..布爾加寧匯報(bào)了關(guān)于保加利亞黨的高層領(lǐng)導(dǎo)人的思想情緒。彼得魯舍夫斯基的這一情報(bào)是從保加利亞將軍.基諾夫那里得來(lái)的，.基諾夫曾經(jīng)在蘇聯(lián)軍隊(duì)服役20年，擔(dān)任過(guò)中校，后來(lái)成為保加利亞軍隊(duì)的將軍。他在同蘇聯(lián)顧問(wèn)討論蘇南沖突問(wèn)題的時(shí)候表示：保加利亞工人黨領(lǐng)導(dǎo)人中有一批人對(duì)蘇聯(lián)在保加利亞解放事業(yè)中的作用評(píng)價(jià)不高，這些人是保加利亞工人黨中央委員會(huì)書記科斯托夫、內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)尤戈夫和財(cái)政部部長(zhǎng)斯特凡諾夫。彼得魯舍夫斯基闡述了他本人對(duì)于保加利亞形勢(shì)的觀察：“……5月1日以相當(dāng)引人注目的方式展示了鐵托的親和力……撲入視野的是無(wú)數(shù)的鐵托畫像……居然有一個(gè)單位舉著鐵托的畫像走在了斯大林同志畫像的前面。”莫斯科非常重視彼得魯舍夫斯基的這份情報(bào)，12月7日當(dāng)蘇聯(lián)和保加利亞兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在克里姆林宮會(huì)晤的時(shí)候，斯大林對(duì)保加利亞領(lǐng)導(dǎo)人提出了對(duì)科斯托夫和尤戈夫不信任的問(wèn)題。不久，科斯托夫和尤戈夫等人就厄運(yùn)臨頭了！

在冷戰(zhàn)加劇的背景下，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)容許東歐各國(guó)游離于蘇聯(lián)的指揮棒，但凡敢于嘗試走本民族特色道路的東歐各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都必然會(huì)受到鎮(zhèn)壓，而上述駐保加利亞蘇聯(lián)總軍事顧問(wèn)彼得魯舍夫斯基發(fā)回莫斯科的有關(guān)科斯托夫等人的情報(bào)則起到了比較重要的作用。

蘇聯(lián)顧問(wèn)派駐東歐各國(guó)，在實(shí)現(xiàn)了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人全面監(jiān)督和完全控制東歐各國(guó)的目的的同時(shí)，成功地將蘇聯(lián)斯大林社會(huì)主義模式移植到了東歐各國(guó)，在移植初期這一模式曾在一定程度上促進(jìn)了東歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，但是隨著時(shí)間的推移，這個(gè)模式所固有的弊端日漸淤積卻又得不到及時(shí)有效的清除和消解，最終使這一模式與其誕生地——蘇聯(lián)一道壽終正寢，使這一模式的移植地——東歐各國(guó)發(fā)生了歷史劇變，高度的同質(zhì)性使蘇東劇變多米諾骨牌效應(yīng)得以爆發(fā)！