據日本媒體近日報道，繼菅直人之后，日本新任首相野田佳彥已經決定放寬“武器出口三原則”的限制，并將在本月舉行的日美首腦會談中向美國總統(tǒng)奧巴馬做出說明。種種跡象表明，日本修改“武器出口三原則”，已經箭在弦上，被提上議事日程了。日本政府為何對此鍥而不舍？是否別有他意？

　　事件縱深

　　自圓修改目的

　　對于修改原因，日本防衛(wèi)大臣表示，受現行“武器出口三原則”影響，日本難以參與下一代戰(zhàn)機等國際武器的共同開發(fā)和生產項目，軍工業(yè)日趨落后。若能取消相關限制，不僅有助于日本與第三國共享尖端技術、研發(fā)投入，還將使其通過武器出口獲得巨額收入用以國防。

　　何為“武器出口三原則”

　　日本在1967年4月針對出口武器問題提出了三項基本原則，即“不向共產主義陣營國家出售武器”，“不向聯合國禁止的國家出口武器”，“不向發(fā)生國際爭端的當事國或者可能要發(fā)生國際爭端的當事國出售武器”。1976年2月，三木首相提出，向“武器出口三原則”對象以外的地區(qū)也不出售武器。

　　1981年1月，日本國會作出了《關于武器出口問題的決議》，此后，日本一直實行禁止對任何國家出口武器的方針。“武器出口三原則”是一種政府的見解，沒有受到相關法律的制約。

　　屢屢破網圖謀

　　2006年6月，小泉政府計劃放寬“武器出口三原則”，利用政府的開發(fā)援助，向印尼提供3艘武裝巡邏艇。這是日本首次利用政府開發(fā)援助向外國提供武器。

　　除了日本政府，和馬六甲海峽有直接利益關系的日本財團也表現得非?；钴S。在小泉政府作出向外國提供武器援助的同一天，日本財團在馬來西亞巴生港為馬來西亞海事法令執(zhí)行廳舉行了一場捐贈一艘教練艦“馬林”號的儀式。“馬林”號建造費用為8.3億日元(約合800萬美元)。

　　2010年10月10日，日本防衛(wèi)大臣在越南河內表示，受現行的“武器出口三原則”限制，導致日本軍工領域日趨落后。他稱要修改“武器出口三原則”有關內容。

　　引發(fā)世人擔憂

　　分析人士指出，二戰(zhàn)結束后，日本無奈接受“和平憲法”，軍力及對外軍事行動受到嚴格限制。此后，通過打“擦邊球”，實現“軍事正常化”即在客觀上成為其安全政策之目標。共同社指出，日本近年來即借參與聯合國維和行動等國際合作，令“專守防衛(wèi)”政策日益空洞化。

　　日本軍事工業(yè)興起，對亞太地區(qū)和平穩(wěn)定而言，恐非好事。日本同周邊國家之間領土、歷史糾紛不斷，難獲信任。《朝日新聞》指出，日本大力整軍經武，推動日本擠壓其他國家在世界軍火市場的份額，并可能引發(fā)東南亞軍備競賽。與此同時，世人擔憂，日本放棄“武器出口三原則”后，是否亦將放棄不制造、不擁有、不運進核武器的“非核三原則”？

　　產能探秘

　　專家點評

　　不聲不響 扎扎實實

　　日軍工發(fā)展需要警惕

　　軍事專家陳虎

　　受法律限制，日本的大型裝備是不能出口的。它面向的僅是自衛(wèi)隊這樣一個小市場。同時日本武器裝備的采購渠道極為暢通，從美國、歐洲都能買到很先進的裝備。在這樣環(huán)境極差的條件下，日本軍事工業(yè)依然能夠生存和發(fā)展，而且門類極為齊全，自衛(wèi)隊的武器自給程度在世界范圍內是名列前茅的，不僅坦克、戰(zhàn)艦、戰(zhàn)機等大型武器裝備能夠自己研發(fā)、生產，就連步槍、彈藥也都是自研。日本放著省錢省力的途徑不走，為何偏要不惜多花錢、多費力自己研發(fā)？

　　從歷史角度梳理日本裝備發(fā)展的脈絡就會發(fā)現，日本的軍事工業(yè)一直都在一步一個腳印地向前邁進。就坦克來說，二戰(zhàn)后，日本共發(fā)展了四代坦克：61式、74式、90式和現在的10式。從發(fā)展的代數來說，幾乎超過了所有國家。比如，美國只有三代：最早的M-48、之后的M-60、現在的M-1。德國是坦克“行家”，戰(zhàn)后發(fā)展的坦克也只有兩代：豹-1和豹-2。

　　從水面裝備來講，日本一直在“悄悄”地發(fā)展航母或類航母。別的國家的護衛(wèi)艦裝載一架直升機，而日本的則裝載3架，叫做“載機護衛(wèi)艦”，發(fā)展到現在已經通甲板了，基本上和一艘輕型航母差不多。

　　再來看空中裝備。上個世紀六七十年代，日本從美國買了F-4“鬼怪”式戰(zhàn)機，這在當時是很先進的戰(zhàn)機，但日本仍然自己研發(fā)了F-1。之后，又從美國購買了F-15，這是美國三代戰(zhàn)斗機的高端機。日本還是不滿足，又自己研發(fā)了F-2。但日本還是計劃研發(fā)所謂的四代機和五代機。

　　這些“怪”現象的背后，我們可以發(fā)現一個埋頭苦干的日本軍事工業(yè)。當然，日本軍事工業(yè)的發(fā)展也有缺點，比如新型裝備缺乏創(chuàng)意等。但是，經過幾十年的發(fā)展，日本在這么惡劣的自然環(huán)境下，它的武器裝備始終能夠在世界上占有一席之地，其武器裝備的自給程度達到今天這么高的水平，應該說沒有這樣一個扎實的發(fā)展過程是不可能實現的。而任何國家軍事工業(yè)的發(fā)展都需要這樣一個埋頭苦干、不聲不響、扎扎實實的過程。日本發(fā)展軍事工業(yè)需要我們警惕，但日本堅定不移的精神也值得學習。

　　加強在南海發(fā)言權

　　軍事評論員宋忠平

　　“武器出口三原則”有助于美國扼殺日本自我軍備研發(fā)能力，強化日本對美國的依賴感，唯美馬首是瞻。日本提出修改“武器出口三原則”，實際上是希望擺脫美國的“統(tǒng)治和控制”，爭取成為“自主國家”。

　　廢除“武器出口三原則”就是個敲門磚和試金石。日本修改“武器出口三原則”積極介入南海，借武器出口與南海地區(qū)各國結成“準軍事同盟”，加強在南海的存在和發(fā)言權。

　　據《北京晚報》

　　東芝產導彈 三菱造坦克

　　軍工巧妙藏于民企

　　二戰(zhàn)后，受“和平憲法”的制約，日本沒有官辦的專門從事武器裝備生產的工廠，而是在政府的大力扶持下，建立了以私營企業(yè)為主的軍事工業(yè)，它具有門類齊全、寓軍于民等特點。

　　目前全日本大約有1500多家企業(yè)生產軍事產品，從業(yè)人員約有7萬人，三菱、富士、日立、東芝，這些我們耳熟能詳的日本著名企業(yè)，同時也具有強大的軍事工業(yè)生產能力，他們能獨立生產戰(zhàn)斗機、坦克、戰(zhàn)車、艦船……這些大企業(yè)在制造汽車、船舶、發(fā)動機、家用電器、電子設備等民用產品的同時，不斷將民用產品開發(fā)中儲備的尖端民用技術應用于軍事領域。

　　造船工業(yè)

　　一經動員即可造航空母艦

　　目前制造艦艇的有三菱重工、石川島播磨重工、日立造船等。其中，三菱重工、石川島播磨重工、日立造船負責制造大型水面艦只，潛艇由三菱重工、川崎重工負責建造。

　　1998年3月，日海軍第1艘8900噸級兩棲登陸艦“大隅”號(有變相航母之稱)服役，標志著日本已具備生產航母水平。而近年下水的日向級護衛(wèi)艦是日本新型直升機航母，是日本在二戰(zhàn)結束后所造最大軍艦。

　　如果日本能夠將造船能力的20%轉產軍艦，每年可生產的軍艦總噸位，幾乎是現有海上自衛(wèi)隊艦艇總噸數的兩倍。日本有理論上在現有基礎上擴大6至8倍海上力量的能力。

　　軍械工業(yè)

　　三菱年產坦克3000輛

　　目前，日本主要由三菱重工、日本制鋼和小松制作所三家企業(yè)生產坦克，僅三菱一家就有3000輛的坦克年生產能力。生產火炮的主要企業(yè)有日本制鋼、三菱重工、小松制作所等廠家。

　　小松制作所生產的輪式裝甲車，充分吸取了本公司生產的建筑機械的液壓技術、工業(yè)機器人的自動控制技術、越野車輛的越野技術、工程車輛的特種鋼技術等一些先進的民用產品生產技術。

　　導彈工業(yè)

　　有能力短期造出核導彈

　　從事導彈生產的企業(yè)主要有三菱重工、三菱電機、川崎重工、東芝等。

　　有數據顯示，在10年中，川崎重工可生產反坦克導彈上萬枚、三菱重工可生產空空導彈7000枚、反艦導彈上萬枚；東芝公司可生產防空導彈近2000枚。

　　日本還自行研制出了XAAM空空導彈，與美國同一類型產品相比毫不遜色。三菱重工生產的H-2A型火箭反映出其彈道導彈技術是相當先進的。如果加上日本儲藏的巨量核裂變材料，日本完全有技術能力在短期內制造一定量核導彈。

　　航空工業(yè)

　　能自行生產大型作戰(zhàn)飛機

　　目前，日本能夠生產飛機的企業(yè)包括三菱重工、川崎重工、富士重工等。日本具備可以仿制F-15戰(zhàn)斗機、P-3C型大型反潛巡邏機以及MH-60型大型反潛直升機的能力。日本還具備自行設計和制造高性能戰(zhàn)斗機F-2的能力。