擔任宜城市市長的周森峰，這位襄樊政壇的“明日之星”，已經(jīng)將他的個性湮沒于中規(guī)中矩之中。甚至，如果你想在周森峰在公開場合露面的諸多細節(jié)中，從他身上找到一個作為29歲的年輕人的鮮明特質(zhì)，可能會失望。

    　伏暑時節(jié)，湖北省宜城市政府辦公大樓，在午后，通常都是人員稀少，歸于靜謐。這幢于1996年落成的六層建筑體，內(nèi)墻已顯斑駁之色，在宜城市政府上班的公務(wù)員將他們的摩托車隨意地撂在一樓樓道中。

    　這是履新宜城市市長的周森峰的主要活動場所，在這里，不難發(fā)現(xiàn)周的工作痕跡——

　　進門左手邊，周森峰與宜城市委副書記何飛一起調(diào)研大雁信用社區(qū)創(chuàng)建的照片高懸著，周當時的頭銜注明是“宜城市委常委、常務(wù)副市長”，顯然還沒來得及改過來。

    　右手邊，宜城市政務(wù)公開牌高掛，新任市長周森峰公布了他的電子郵箱。

    　二樓樓梯口，“落實科學發(fā)展觀，推進工作上臺階”的布告欄，鮮紅色打底，身穿赭紅色西服外套、白色襯衣的周森峰，在宜城市政府辦動員大會上講話并留影，神情嚴肅。按固有默認序位排列，周森峰的照片排在第二位，打頭的是宜城市委書記朱琴。

    　……

    　從2009年6月21日開始，29歲的青年官員周森峰明朗的形象，在一夕之間，遭遇公眾質(zhì)疑，這位29歲的宜城市市長，正面臨著他人生中迄今為止的最大風浪。指摘其清華學生時代抄襲論文的聲音不絕于耳，成為周無法回避的一道檻。

    　“我們周市長太忙了，他需要安心工作，你們不要給他壓力了！”面對站在走廊中的記者，一位在市政府上班的女士不耐煩地連連擺手道，將眉頭擰成一個深深的“川”字——這樣的答復，抑或干脆的回避，最為司空見慣。

    　“現(xiàn)在，周市長依然正常工作，沒有受到網(wǎng)絡(luò)上那些事情的影響”，宜城市政府辦公室多位官員這樣告訴《新民周刊》記者。

    　全票當選的29歲市長

    　2009年6月21日下午，宜城市楚都山莊。

    　在這個宜城市政府所屬的賓館中，宜城市四屆人大四次會議第二次全體會議如期舉行，這天應(yīng)到人大代表229人，實到221人。

    　也就是在這一天，唯一的市長候選人——29歲的周森峰，最終以不記名全票通過選舉，履新宜城市市長。

    　在此前一天下午3時，宜城市委在四屆人大四次會議主席團第二次會議上提名推薦周森峰為宜城市人民政府市長候選人。那時，與會者以舉手的方式表決，周森峰毫無意外地獲得一致通過。

    　而早在2009年初夏，這個形象清新的年輕人即將出任宜城市市長的消息，已在襄樊政界廣為流傳。

    　而從2008年8月周森峰調(diào)往宜城市任市委常委、市政府黨組副書記，至2009年6月1日擔任宜城市委副書記、代市長的10個月中，周森峰的身影，頻頻出現(xiàn)于公眾視野。“年輕，學歷高”——這是外界對于這位裝扮樸素的官員的第一印象。

    　2009年5月6日上午，時任宜城市委常委、常務(wù)副市長的周森峰，一身簡單的白色襯衣、深色西褲，先后趕赴孔灣、鄭集兩鎮(zhèn)進行調(diào)研。在當?shù)孛襟w的報道中，周森峰走土路，下田間，進農(nóng)家，與農(nóng)民和村組干部親切交談，他對隨行干部有感而發(fā):群眾大都通情達理，只要我們時刻把他們放在心上，工作就好開展多了。

    　3天以后，一則《干部任前公示公告》出現(xiàn)在《襄樊日報》頭版右下角，該公告稱，將“擬提拔擔任正縣級領(lǐng)導職務(wù)的周森峰同志的基本情況予以公示”，這份大而化之的文稿，按照例行方式公布了周森峰的基本狀況——“男，漢族，河南禹州人，1980年7月出生，碩士研究生，2004年7月參加工作，2000年11月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任宜城市委常委、常務(wù)副市長”。

    　可以說，在6月21日之前，更多的宜城市人大代表只是對這位系出清華大學、頻繁現(xiàn)身于宜城田間地頭及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場的年輕副市長有所耳聞，深入交流并未有過。而一些在實際工作中接觸過周森峰的當?shù)厝舜蟠韨?，對于這位襄樊市向清華大學引進的生于1980年的副處級官員的了解，也主要來自于那些程序性的例行工作講話或者會談。

   　 一位曾經(jīng)參加過6月21日下午舉行的宜城市第四屆人民代表大會的宜城市人大代表回憶，對周森峰投票時，兩百多名代表無一例外地全部投了贊成票。

    　這位目睹周森峰當選宜城市市長全過程的當?shù)厝舜蟠韽娬{(diào)，這一次投票“人心超齊”，因為，就她迄今擔任宜城市4屆人大代表的經(jīng)歷而言，市長“全票當選的情況”，這位代表“還是第一次碰到”，而在她以往參加的人大選舉時，總有少數(shù)人投反對票、棄權(quán)票，有時發(fā)下去的選票與回收的選票張數(shù)會對不上，甚至出現(xiàn)另選他人的情況。

    　新當選的宜城市市長周森峰，作了約有10分鐘的簡短現(xiàn)場發(fā)言。在發(fā)言中，周森峰對自己提出了五點要求，主旨為:廉潔為民、求真務(wù)實、深入群眾、不重形式、講究實效等，為宜城人民多做實事，為宜城的發(fā)展多做貢獻。“一定忠誠職責，恪盡職守，不辱使命，不負重托，把自己的全部精力貢獻給宜城這片熱土，以實際行動接受大家的檢驗”，周森峰莊重承諾。

    　這位與會的宜城市人大代表承認，雖然周森峰在2008年8月才調(diào)往宜城市工作，她跟他接觸不多，但此之前，她聽群眾反映周森峰經(jīng)常深入群眾，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等進行過調(diào)研，“他句句實在”，周森峰的這次發(fā)言，讓該代表對這位新市長的印象頗為深刻。

    　周市長的“六重門”

    　周森峰的一位昔日同事對《新民周刊》記者感嘆，他至今也沒搞明白，為何有關(guān)周森峰的事情會引起如此廣泛的關(guān)注度？

    　“周森峰可能是目前全國最年輕的縣市長”，6月21日，《楚天都市報》一篇文章稱。這個“可能”，在被各大網(wǎng)站及媒體轉(zhuǎn)載時，省略了。

    　年紀輕、學歷高、調(diào)動多、成長快——很快被歸納為周森峰的“四大亮點”，讓周頓時聲名鵲起。

    　與周森峰之前5年的仕途相比，這次風波來得尤為迅猛，宛如缸中之魚，周的個人履歷、家庭背景、晉升歷程、當選過程等等，均遭遇公眾細致的研判。

    　習慣于官場式低調(diào)的周森峰，這一次，不得不直面審視的目光。最初流傳甚廣的是周的“背景門”。但很快，周森峰的家境被清楚呈現(xiàn):周父在瓷器窯場打工掙錢補貼家用，周母體弱多病，均為農(nóng)民，周的求學之路，屬于一窮二白的自力更生型。

    　2009年6月7日下午，周森峰趕赴流水鎮(zhèn)就西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，當天，突降驟雨，套上長統(tǒng)雨靴的周森峰站在西瓜地頭，面對鏡頭，笑意滿面。站在身后的隨行人員，為周森峰穩(wěn)穩(wěn)撐開一把淺紫色的傘。這張照片被各大論壇廣泛轉(zhuǎn)載，此為“打傘門”。

    　周森峰在某次會議中，撂在會議桌上的那包藍色包裝的香煙被拍下并公之于眾，那包被指是28元的黃鶴樓，被放大出鏡。這讓人聯(lián)想起2008年南京周局長那包出了名的“九五之尊”香煙。

    　“我的印象中，我從沒看見過周市長抽煙”，宜城市委宣傳部一位副部長后來對《新民周刊》記者解釋。

    　而當周森峰的個人及家庭情況被越來越多地曝光時，就連昔日許多與周交往頗多的同事都深感聞所未聞，“網(wǎng)絡(luò)和媒體，比我們知道的，多多了！”他們感嘆。

    　在網(wǎng)民地毯式的“人肉”搜索中，周森峰的妻子霍焰的任職部門、職務(wù)等，均無遺漏，周的“夫人門”輪廓清晰。經(jīng)查證，周森峰的妻子霍焰只比他小一個月，兩人同為河南禹州人，霍焰54歲的父親霍文彬原為禹州市神后鎮(zhèn)下白峪煤礦會計，該煤礦整體轉(zhuǎn)讓后已無職業(yè)，霍焰的母親李煥亭，小學肄業(yè)，在家務(wù)農(nóng)。2006年7月，霍焰取得清華大學法學院法學碩士學位，兩個月后，霍被襄樊市作為優(yōu)秀人才引進襄樊市中院任團委副書記；2008年11月7日，襄樊市第十五屆人大常委會第六次會議任命霍焰為襄樊市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會副主任。由于襄樊市委決定，對公選出來的年輕干部均實行一年的考察期，霍焰現(xiàn)在依然被集中安排在襄樊市信訪局信訪專班實踐鍛煉。

    　29歲的霍焰，在研究生畢業(yè)兩年多就升至副處崗位，被認為，其升遷跟丈夫周森峰“一樣快”。2008年10月31日，襄樊市公開選拔副縣級領(lǐng)導干部工作領(lǐng)導小組發(fā)布了《襄樊市面向湖北省公開選拔副縣級領(lǐng)導干部任用對象公告》，以75.75分的綜合成績排在考察對象中第55名(共60人)的霍焰，最終，成功晉級為襄樊市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會副主任。

    　因該公選小組此前稱，“按照擬公開選拔名額與考察對象1:3的比例，從筆試(占40％)、面試(占60％)綜合成績高分向低分依次取前60名列為考察對象”。所以，在很多網(wǎng)民看來，最終入選的20人，理應(yīng)按最終成績“由高到低”錄取。

    　周森峰的從政之路也被提煉，人們發(fā)現(xiàn)，周的仕途不囿于常規(guī):從2004年7月周森峰以清華大學在讀碩士的身份到襄樊市掛職鍛煉，至2009年6月21日他被選為市長，在不到5年的工作經(jīng)歷中，周一共調(diào)動了3個單位，變動了6次職務(wù)，在最近的一年中更是歷經(jīng)4次升遷。周森峰任職的“程序門”，飽受非議。

    　質(zhì)疑者搬出了2002年7月中共中央發(fā)布的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，該條例第七條規(guī)定:提任縣(處)級領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷；一般應(yīng)當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷；提任縣(處)級以上領(lǐng)導職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當在副職崗位工作兩年以上。但是又規(guī)定，特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

    　而2006年實行的《公務(wù)員法》的第四十三條，對于破格提拔也規(guī)定明確，“公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當逐級晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級晉升職務(wù)”。

    　盡管如此，襄樊市委組織部與宜城縣宣傳部的官員們都堅持認為，身任一個縣級市市長的周森峰，一開始就是副處級，起點較高，歷經(jīng)5年，他由副處級升至正處級，“是正常的職位升遷。再說，中央不是講究對那些年輕有為的干部，破格提拔嗎？”

    　宜城市市委宣傳部一位科長對《新民周刊》記者表示，周森峰從副處長級提升正處級的時間，距離條例中的5年時間，“其實就差了不到一個月而已，為什么你們要緊抓不放？”

   　而從6月23日開始，周森峰的“論文抄襲門”顯現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)。發(fā)帖者稱，周森峰在清華大學期間投稿發(fā)表的一篇論文，與他人早前所寫的論文“相似度超過50％”，懷疑其涉嫌抄襲。

    　被網(wǎng)友指為抄襲的論文為《基于價值鏈的房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力分析》，周森峰為第一作者，謝岳來為第二作者，發(fā)表期刊為《商業(yè)研究》2005年第14期，收稿日期為2004年3月31日。周文被指與王宇、柯玲等3名西南交通大學博士研究生于2002年發(fā)表在《經(jīng)濟體制改革》雜志上的《論房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力》有多段相似。經(jīng)對比發(fā)現(xiàn):周文中第四部分“房地產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力”中，有3段一共700多字，和王宇文中的第四部分完全一樣；而周文第二部分“房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力的特征”，只比王宇文中的4個特征減了一個，具體論述也僅稍有差別。

    　兩天后，被譽為“中國學術(shù)打假第一人”的方舟子在博客上發(fā)文，仔細論證周森峰發(fā)表過的兩篇論文認為，“都屬于抄襲之作”。

    　媒體披露，清華大學對研究生畢業(yè)有兩篇論文的發(fā)表要求，但這一硬性要求對很多學生來說是很困難的。周森峰的一位同窗認為，周森峰可能當時因工作繁忙而放松了對論文的要求，“我并非是為周辯護，但我們確實面臨現(xiàn)實的困難”。但迄今，周沉默，而該文第二作者謝岳來對《新民周刊》記者表示，他對于這個問題，“不想談”。

    　襄樊市委組織部方面在受訪時表示，周森峰論文涉嫌抄襲，其指導老師或刊發(fā)論文的雜志社應(yīng)該負相應(yīng)責任，組織部門當時“沒有條件也沒有能力”對周森峰研究生期間所作論文進行考察。

    　而宜城市委宣傳部方面表示，他們同樣沒有能力對周在清華大學期間所做的論文作出鑒定，同樣地，“更細致的鑒定還是有待清華大學的調(diào)查”。

    　6月25日，周森峰的母校清華大學黨委宣傳部相關(guān)人士對媒體稱，清華大學方面正在了解相應(yīng)的情況。而周森峰在校期間的導師證實，對此事正在認真核查，“學校非常重視”?！缎旅裰芸酚浾吡私獾剑迦A大學黨委宣傳部已安排專人負責對媒體公布周論文一事，但至記者截稿前，清華大學方面尚無任何對此事的調(diào)查結(jié)果公布。

    　而方舟子預言，從以往的經(jīng)驗看，清華大學要調(diào)查周森峰的這一論文抄襲案，“很可能不了了之。幾年來，我們已揭露過許多起涉及清華大學師生的抄襲案，絕大部分都不了了之”。

    　但方舟子對《新民周刊》記者稱，“周市長不太可能因此受到處理，但是他的形象畢竟受損了，可能會對他以后的升遷造成一些影響”。此外，方舟子提出更為尖銳的質(zhì)疑，“周的論文是否抄襲，是可以客觀判定的。他是否有才能，則是主觀的評價，難以服人。而且，政府官員的任用不是歷來要求德才兼?zhèn)鋯?？一個人可以為了獲得學位就去抄襲論文，說明他的道德品質(zhì)是有問題的，即使他有才能，也可能用歪了”。

    　對周的種種評判，也被一些人認為過于苛責，同情周森峰的聲音涌現(xiàn)，他們認為，板子不能都打在周森峰一個人的身上，“人總有瑕疵，而現(xiàn)在，大家等于是在拿放大鏡去看周森峰”。

    　從“打傘門”、“香煙門”、“夫人門”、“程序門”，再到“論文門”，與網(wǎng)民的踴躍討論相比，周森峰依然選擇了一路沉默以對，周的態(tài)度，被稱為“回應(yīng)門”。

    　而周森峰的多名昔日同事、同窗與襄樊、宜城當?shù)毓賳T對《新民周刊》記者強調(diào)，周森峰是否對包括論文一事在內(nèi)的外界質(zhì)疑有所回應(yīng)，“這是周市長自己的事情”。

    　“周市長是納稅人養(yǎng)的政府官員，有義務(wù)回應(yīng)公眾的質(zhì)疑。他保持緘默，一方面說明其心虛，另一方面也說明其漠視公眾的權(quán)利。這個事件涉及政府的誠信形象，涉及到官員選拔的標準問題，不是周市長自己的事情”，方舟子在接受采訪時強調(diào)，周森峰有義務(wù)回應(yīng)公眾的質(zhì)疑。

    　低調(diào)，再低調(diào)

    　從6月22日開始，湖北省宜城市委宣傳部的官員們，體驗了最為頻繁的記者來電與來訪。包括本刊在內(nèi)的這些各地紛至沓來的媒體，無一例外地要求采訪周森峰市長。但最后，均無果。就在7月1日，有一家山東電視媒體專程趕來，此前，這家電視媒體還遠赴周森峰老家河南禹州，同樣未能采訪到周森峰本人。

    　也是從這一天上午開始，周森峰察覺事情正在朝著他無法預判的方向發(fā)展。“我當時就決定不接受任何媒體的采訪了”，周森峰后來對媒體稱，“現(xiàn)在的情況，任何回應(yīng)都會讓事情進一步激化”。

    　在這一天，以最快的速度，周森峰給自己曾就讀的中學、大學、工作過的單位，以及他的家人、好友、同學、師長、前同事一一打招呼，讓對方不要再對媒體談及有關(guān)他的個人情況，以免給自己加大壓力。
　
    　所以，等到記者們再向這樣的機構(gòu)或人士問詢時，采訪顯得尤為困難與曲折，“踢皮球”的情況屢見不鮮。

    　“學校有要求，關(guān)于周森峰的事情不接受采訪”，同濟大學本科生工作負責人對《新民周刊》記者稱。這個答復，與眾多部門對于記者的反饋，如出一轍。

    　“有事去問政府！”宜城市人大辦公室一位王姓主任對本刊記者大聲道，對于宜城市人大當天投票選舉周市長的情況，這位人大辦公室主任稱，他本人“不知道”，而宜城市人大相關(guān)負責人“不在，也不知道什么時候回來”。

    　“周市長去武漢的黨校學習了，就是下個禮拜，也回不來”，宜城市市政府辦公室一位楊主任這樣答復本刊記者，并不忘有禮地補充:謝謝對我們市長的關(guān)心，請不要給他太大壓力。

    　“周市長先去武漢黨校學習，接著要去深圳招商引資”，7月初，宜城市委宣傳部一位副部長告訴了《新民周刊》記者周森峰的近期行程安排。

    　一樣保持謹慎與緘默的，還有襄樊市委組織部、襄樊市人大，以及周森峰曾經(jīng)工作過的襄樊市建委、市規(guī)劃局。襄樊市委組織部黨干科一位文質(zhì)彬彬的工作人員對記者稱:所有的媒體采訪均由襄樊市委宣傳部接管并統(tǒng)一安排，具體部門不再安排任何采訪，而組織部已將有關(guān)周森峰的材料交給襄樊市委宣傳部——這一回答，見于上述多個部門。

    　在位于襄城新街的襄樊市政府大樓，記者隨便與一些襄樊官員問及有關(guān)周森峰的情況，他們均會流露出了然的神情，然后往那幢紅色屋頂?shù)男欠较蜻b遙一指，那里是襄樊市委宣傳部。

    　“目前，沒有更多信息可以發(fā)布”，襄樊市委宣傳部副部長劉東仿稱。這一模式化的答復，被襄樊市委外宣辦的官員們向來自全國各地的記者們復制，具體擴展為:其一，“對于周森峰市長的情況，該公布的，我們都已經(jīng)公布了，網(wǎng)上都有”；其二，“對于周森峰市長的具體評價，得問襄樊市委組織部，如果市委組織部不愿評價，那么我們也沒有辦法”；其三，“襄樊對于周市長的任命，是符合程序的，也經(jīng)過了公示”。

    　在最初時期，周森峰曾與一位北京女記者在手機中有過前后近一個小時的溝通。“這只是對年輕干部的正常人事安排”、“希望媒體別再關(guān)注我的年齡了，我的當選其實也是受益于國家對青年干部的政策”——這些頗為繞口的書面行政套話，被周森峰用溫和的嗓音，熟稔地在他們的談話中重復。

    　而在6月24日上午，臨近下班時間，幾位守候在宜城市政府辦公大樓三樓周森峰辦公室門口的記者，與周森峰意外地迎面“邂逅”，雙方均倍感錯愕。周森峰的辦公室，約有20余平方米，布置簡潔，迎門擺放著三個黑色長沙發(fā)，中間放著一個茶幾，最北端是他的辦公桌。

    　白色短袖，灰色西褲，黑色皮鞋——周森峰的打扮，與5年前剛到襄樊市建委任職副主任時，差不多，他看上去，比實際年齡顯得穩(wěn)重得多。

    　“把他們帶到會議室休息一下。我不接受采訪！”周森峰堅決地拒絕，低頭將記者遞過的名片中的號碼輸入手機，旁邊站著市政府的幾個工作人員，面面相覷。這以后，周森峰對于所有的采訪，均堅定回避。

    　“周市長低調(diào)，很勤奮，很務(wù)實，有能力，有活力，是一位優(yōu)秀的人才”，宜城市委宣傳部副部長對《新民周刊》記者如此評價周森峰。

    　低調(diào)，再低調(diào)……出生于1980年的周森峰，已經(jīng)將這條縱橫千年的為官之道身體力行下來。

    　“一號工程”的重點苗子

    　2004年7月，作為清華大學與襄樊人才合作協(xié)議的第一批學生，周森峰來到襄樊市建設(shè)委員會掛職擔任副主任，級別為副處級，分管城市規(guī)劃、風景名勝區(qū)管理、歷史文化名城管理等項工作，此外，他還要聯(lián)系建委政策法規(guī)科、歷史文化名城保護辦公室，并協(xié)調(diào)市園林局，協(xié)助建委主要領(lǐng)導開展政策研究工作。

    　位于建華路的襄樊市建委，是周森峰“空降”襄樊后工作的首站。周森峰在襄樊市建委工作了3年多，這也是他從清華大學畢業(yè)后迄今任職時間最長的部門。

    　“你說的，就是那個河南小娃吧？”炎熱的下午，襄樊市建委辦公樓樓道，談及周森峰，襄樊市建委一位官員端著茶杯，踱步，慢悠悠地反問記者。

    　剛到襄樊市建委時，24歲的周森峰還是清華大學研究生三年級的學生，書卷氣未褪，常有禮貌地微笑。

    　“名牌大學畢業(yè)，干事認真，為人謙虛、低調(diào)”，襄樊市建委政策法規(guī)科馬副科長如此評價這位比他年輕20歲的當年主管領(lǐng)導。在馬科長的記憶中，像周森峰這樣畢業(yè)于名校的領(lǐng)導，在襄樊市建委“算是頭一個”。

    　在襄樊市建委信息中心負責人茹濤的印象中，周森峰的勤勉是不言而喻的。茹濤記得，周森峰在上任后的第一件事就是到工程項目部歷練，每天到工地督促施工進展，甚至在一線巡視時到工地去扛沙包。這被解讀為諸事親力親為。

    　“他經(jīng)常加班到深夜，平時也沒有領(lǐng)導架子”，在茹濤的印象中，周森峰屬于技術(shù)型官員。

    　從2004年底開始，茹濤跟隨周森峰建設(shè)建委的網(wǎng)站，在當時，襄樊市各部門的官方網(wǎng)站還處于雛形階段。這也是當時襄樊市委、市政府力抓的一項工作。在這個過程中，周森峰要求下屬二級單位公開一些房地產(chǎn)商的詳細資料、需繳納的費用等等。這個部分，此前從未公開過，阻力很大，但周森峰很堅持。

    　“要維護公眾的知情權(quán)”——周森峰跟茹濤講的這句話，至今讓他印象清晰，“這比《政府信息公開條例》的出臺早了3年”。

    　2005年年中，襄樊市建委網(wǎng)站開始正式運行，由政府官員和市民組成的行風評議小組，將襄樊市建委網(wǎng)站評為第三名。

    　“要維護公眾的知情權(quán)”——4年之后，同樣的呼聲響起，位置換了，對象正是周森峰本人。

    　除此之外，周森峰牽頭制訂了襄樊市建委的《十一五規(guī)劃》、《四五普法依法治理》活動，這兩項均被認為是加班加點趕出來的，前者牽扯到“全市未來5年的整體規(guī)劃”，后者為襄樊市建委贏得了湖北省政府頒發(fā)的先進單位稱號。

    　周森峰將他的調(diào)研思路一如既往地貫徹下來，他向襄樊市建委提交了《關(guān)于協(xié)調(diào)處理好局委關(guān)系的建議》，提出“加強規(guī)劃工作計劃控制、聯(lián)系協(xié)調(diào)、宏觀監(jiān)督”等三項措施，以及建委與所屬局明晰職能、統(tǒng)一管理、分工合作等工作重點。周的建議，很快被襄樊市建委采納，此后，他的若干合理化建議，也相繼被襄樊市建委和市委、市政府采納。

    　2006年8月，《襄樊日報》刊發(fā)了一篇題為《百名碩士博士何以逐鹿襄樊》的特稿，作為襄樊市引進人才的“一號工程”的成功案例，周森峰被作為典型報道，“(2006年)8月22日晚8時，我們在周森峰的辦公室見到了這位建設(shè)系統(tǒng)最年輕的領(lǐng)導班子成員。采訪結(jié)束時，時針已經(jīng)指向晚10時，與記者匆匆道別之后，他又跟市政公司一位姓劉的施工負責人到琵琶山地下管網(wǎng)改造工地去了。周森峰上車后，自然地點上一支煙，他說，太累了，點支煙解解乏。到基層工作后，事情十分繁雜，幾天來他一直在工地上奔走，每天工作都在十幾小時以上。”

    　“看到自己的建議進入黨委決策之中，自己指導的項目一個個建成，所有的苦和累都忘記了，這就是干事的快樂和成就感”，周森峰對這位《襄樊日報》記者這樣感喟。

    　總而言之，在襄樊市建委工作的3年間，“務(wù)實，有能力”，是對于周森峰最多的評價。

    　從2007年11月開始，周森峰調(diào)任襄樊市城市規(guī)劃管理局黨組副書記、副局長。在位于中原路的襄樊市規(guī)劃局工作的期間，周森峰延續(xù)了他禮貌的待人態(tài)度與勤奮的工作作風，這讓同事對周森峰印象頗深。

    　在襄樊市規(guī)劃局的這10個月的工作階段，被認為是周森峰調(diào)任至地方政府領(lǐng)導的“過渡期”。現(xiàn)在，該局諸多人士選擇回避記者的采訪，往事不再提。

    　襄樊市規(guī)劃局人事科科長湯光清回憶，周森峰剛到規(guī)劃局上班時，他就感覺到周是“不錯的苗子”，“雖然年輕，但很有思想”。

    　襄樊市委組織部的一位官員后來評價周森峰，“是奔著高效解決問題的態(tài)度去的”，做事不為框架所縛。

    　周森峰不是仇和

    　宜城市。熾熱的陽光打在臉上，生疼；但同在一個大院內(nèi)的宜城市委大樓的深綠色玻璃阻擋了肆虐的紫外線，樓內(nèi)清涼一片。

    　按照過去的經(jīng)驗，襄樊當?shù)孛襟w的記者，是樂意同周森峰打交道的，“交流起來很順利，也很愉快”。但更直接的原因是，周的用語往往能成為文章點睛，成為一則新聞的閃光點。

    　周森峰展現(xiàn)在當?shù)孛襟w上的品質(zhì)是——勤奮，積極，隨和，務(wù)實，理性。

    　應(yīng)該說，在履新市長之前的10個月準備期中，周森峰在媒體上的講話風格，出現(xiàn)了一些明顯的變化，他的個人色彩淡出，一些行政套話開始被他經(jīng)常引用，他的為人也更加低調(diào)，講話滴水不漏。

    　相較而言，擔任宜城市市長的周森峰，這位襄樊政壇的“明日之星”，已經(jīng)將他的個性湮沒于中規(guī)中矩的行政講話中。甚至，如果你想在周森峰在公開場合露面的諸多細節(jié)中，從他身上找到一個作為29歲的年輕人的鮮明特質(zhì)，可能會失望。

    　其中不多的細節(jié)包括，在宜城市政府大樓，一樓樓梯的背面貼的那份2009年度宜城市政府報刊分發(fā)明細表中，周森峰訂閱了《21世紀經(jīng)濟報道》、《商業(yè)研究》、《經(jīng)濟研究參考》與《城市規(guī)劃》等讀物，這些是宜城市其他官員都沒有訂閱的。

    　在宜城市工作期間，周森峰依然是勤奮卓然的。當?shù)匾晃还賳T透露，由于周森峰的妻子霍焰依然在襄樊市工作，所以周森峰將家安在了襄樊市，他在宜城有一個距離市政府大樓不遠的居所，所以即便有時是雙休日，他也常常在辦公室加班；幾乎每個上班日，周森峰都要到辦公室來一趟，對文件細密批復。就在7月初，本刊記者守候的那天下午，一份宜城市后備干部的文件依然在等待著市長周森峰的簽字。

    　“周市長經(jīng)常加班，有時就吃泡面，連我都撞見過3次！”宜城市政府一位負責招商工作的官員告訴《新民周刊》記者。當?shù)毓賳T們對周森峰的稱呼，是慣用的“周市長”。

    　公布領(lǐng)導干部手機號碼，全力“招商引資”，鐵腕反腐……這些，是現(xiàn)任云南省委常委、昆明市委書記的仇和曾力行的舉措。仇和因其敢拼敢闖的作風，被譽為“最富爭議的市委書記”。

    　跟仇和顯然不同，周森峰并沒有實行那么鮮明的“新政”，他也并非大膽、跳脫的“個性官員”。周森峰因而也被指責為——“沒有政績”。

    　“周市長有沒有政績，不是我們說了算的。我們應(yīng)該給他環(huán)境，給他時間，讓歷史去檢驗，讓實踐去證明”，對此，宜城市委宣傳部那位副部長對《新民周刊》記者這樣說?！? (責任編輯：鑫報)