日本首相訪華期待圣誕清單

時(shí)間:2011-12-23 17:02來源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...


在圣誕節(jié)之日訪問中國(guó),野田首相有所“給”,更有所求。圖為日本某玩具公司雇員展示用野田首相(右)的卡通形象制作的新年羽毛球拍。法新社

    改善雙邊關(guān)系、挖掘中國(guó)市場(chǎng)、投資中國(guó)國(guó)債、研判國(guó)際形勢(shì)……日本首相來華的使命和期待,足以列滿一張清單

 

    《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者郭一娜發(fā)自東京 “我非常希望早日實(shí)現(xiàn)訪華。”11月30日,在會(huì)見訪日的全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任趙啟正一行時(shí),日本首相野田佳彥表達(dá)了這一強(qiáng)烈愿望。
  不只是在這次會(huì)談中,在會(huì)見其他中國(guó)客人以及對(duì)民主黨內(nèi)的“心腹”們,野田也多次表達(dá)了同一夙愿。這一希望,在幾番周折后,終于將在今年圣誕節(jié)實(shí)現(xiàn)。
  據(jù)報(bào)道,野田佳彥首相已確定于本月25日至26日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。訪問期間,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將分別與他會(huì)見和會(huì)談,雙方將就中日關(guān)系及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題交換意見。
  那么具體而言,“共同關(guān)心的問題”都有哪些?“急著”年底訪華的野田究竟為此行準(zhǔn)備了怎樣的圣誕“禮物”,又希望能獲得怎樣的回報(bào)呢?

 

通過海上自衛(wèi)隊(duì)艦船預(yù)熱

  原本想在年內(nèi)訪華的,不只是野田。
  民主黨干事長(zhǎng)率領(lǐng)的訪華團(tuán)也曾迫切希望在年內(nèi)訪華,但聽說首相要訪華后,就主動(dòng)推遲了日程,不愿搶了首相的風(fēng)頭。
  當(dāng)然,野田的訪華并非一時(shí)興起,而是在情理之中。
  翻看2008年中日兩國(guó)簽署的《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》,“雙方確認(rèn),增進(jìn)政治安全互信對(duì)構(gòu)筑中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系具有重要意義。雙方?jīng)Q定,建立兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定期互訪機(jī)制,原則上隔年互訪……” 2008年,胡錦濤訪日;2009年,麻生太郎訪華;2010年,溫家寶訪日。2011年,輪到日方領(lǐng)導(dǎo)人訪華了。
  “今年日本大地震后,溫家寶到訪過日本。但是野田還沒有訪問過中國(guó)。明年將迎來中日邦交正常化40周年,野田希望在任期內(nèi)鞏固中日關(guān)系。這是野田務(wù)必在年內(nèi)訪華的背景之一。”日本國(guó)際政治學(xué)者淺井信雄告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。
  9月就任首相以來,野田在包括亞太經(jīng)合組織(APEC)等幾個(gè)多邊場(chǎng)合與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了簡(jiǎn)短會(huì)晤,雖談不上建立了深厚的信賴關(guān)系,也算“臉兒熟”了。但是,一位民主黨高層人士在接受記者專訪時(shí)就曾表示,中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人即使在第三國(guó)多邊場(chǎng)合舉行再多會(huì)面,效果也趕不上專程到對(duì)方國(guó)家進(jìn)行正式訪問?;ピL,正是體現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系重要性的象征之一,野田對(duì)此了然于心。否則,他也不會(huì)在上任后就急匆匆地訪問韓美。
  與自民黨執(zhí)政時(shí)期、前首相安倍晉三上任10天后就將首次外交訪問地鎖定在中國(guó)相比,野田就任已經(jīng)百天有余,卻還是第一次踏上中國(guó)的土地。這其中,有優(yōu)先解決國(guó)內(nèi)災(zāi)后重建難題的實(shí)際,也有靜觀中國(guó)對(duì)其態(tài)度的考量。
  不愿具名的民主黨高層還向記者強(qiáng)調(diào),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間建立互信關(guān)系尤為重要,在解決一些突發(fā)事件上往往能發(fā)揮很大作用。盡管野田曾經(jīng)參加了1984年日本青年3000人大型訪華團(tuán),在中日關(guān)系上有一定發(fā)言權(quán)。但是畢竟在中國(guó)相關(guān)的人脈不足,且在外交政策上大多離不開外務(wù)省官僚的“拐棍兒”。這次訪華,能否成為野田與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的一次“構(gòu)筑信賴之旅”,就是最大看點(diǎn)之一。
  野田的計(jì)劃似乎已經(jīng)開始按部就班。12月19日,日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦“霧雨”號(hào)抵達(dá)山東青島港,對(duì)華進(jìn)行親善友好訪問。這是自衛(wèi)隊(duì)艦船時(shí)隔三年半的首次訪華。日本媒體普遍分析,這是在為迎接明年中日邦交正?;?0周年預(yù)熱,同時(shí)也是在給野田訪華烘托友好氣氛。
  而通過海上自衛(wèi)隊(duì)艦船預(yù)熱的另一層含義在于,自去年9月份釣魚島撞船事件以來,中日關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨波折,兩國(guó)政府都意識(shí)到建立海上危機(jī)管控機(jī)制的必要。針對(duì)于此的外交努力正在開展,日本外相玄葉光一郎11月底訪華時(shí),就向中方提出了盡早構(gòu)筑處理突發(fā)事件的海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制和海上搜救協(xié)定等提議。因此,如何建立海上危機(jī)管理機(jī)制以及東海油氣田共同開發(fā)等事宜,被外界認(rèn)為是野田來華議題之一。

 

吸引中國(guó)游客與購(gòu)買中國(guó)國(guó)債

  一方面要改善雙邊關(guān)系,深化戰(zhàn)略互惠;另一方面,野田也有物質(zhì)“急需”。
  日本政府觀光局的調(diào)查顯示,今年11月訪日外國(guó)游客較去年同期相比減少了13.1%,但其中中國(guó)游客9萬多人,比去年同期增加了35%。另據(jù)一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,今年9月銀聯(lián)卡在日交易額突破55億日元,較去年同期增加了50%。中國(guó)赴日游客已經(jīng)日益成為日本外需中堅(jiān)挺的“剛需”。
  這也正是致力于災(zāi)后重建的野田內(nèi)閣,迫不及待需要的中國(guó)“援助”。記者此前在對(duì)首相官邸官員的采訪中,一些官員就表達(dá)了對(duì)中國(guó)游客重返日本以及日本農(nóng)產(chǎn)品恢復(fù)對(duì)華出口的強(qiáng)烈愿望。
  玄葉訪華時(shí),也曾向中方提出了相關(guān)提案。此次野田訪華期間,日方可能會(huì)再次請(qǐng)中方進(jìn)一步放寬對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制。但是,核事故的后期處理依然需要數(shù)十年之久,每天福島核電站仍然在向外排放放射性物質(zhì),日本的農(nóng)產(chǎn)品也相繼檢測(cè)出放射性物質(zhì)含量超標(biāo),野田如何向中國(guó)老百姓解釋日本食品是放心、安全食品?恐怕包括野田自己和日本自身,還有很多功課要做。
  索取和給予,從來都是一對(duì)孿生兄弟。野田在圣誕節(jié)來訪,可能也給中國(guó)備了“蛋糕”。日本媒體報(bào)道,中日兩國(guó)在野田訪華之際有望就金融貨幣一攬子合作達(dá)成協(xié)議,其中日本政府預(yù)計(jì)購(gòu)買中國(guó)國(guó)債,最大規(guī)模將達(dá)100億美元。日本國(guó)際合作銀行還將與中方共同出資設(shè)立環(huán)境投資基金。“這一合作的主旨是幫助人民幣盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,同時(shí)也是日本在日美之間尋找平衡的一個(gè)象征。”淺井分析道。
  眼下,諸多日本企業(yè)為吸引中國(guó)市場(chǎng),已經(jīng)把未來5到10年的戰(zhàn)略重心放在猛打“節(jié)能環(huán)保”牌上。比如,松下公司將要在中國(guó)推廣整體環(huán)保解決方案、豐田宣布將在中國(guó)生產(chǎn)“普銳斯”混合動(dòng)力車。這次野田訪華團(tuán)中還有一位“編外成員”——日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)米倉弘昌,他特意將訪華日期與野田日程重合,也希望接著首相訪華的“東風(fēng)”與中國(guó)高層會(huì)見,進(jìn)一步促進(jìn)中日經(jīng)貿(mào)合作。
  雖然美國(guó)重返亞洲之際,日本各大報(bào)紙的很多版面都在被三個(gè)英文字母——TPP(《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》)所霸占。但野田在宣布日本加入TPP談判的同時(shí),也不忘帶上“重視中日韓三國(guó)FTA談判”的論調(diào)。如何盡早啟動(dòng)中日兩國(guó)FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)等談判進(jìn)程,可能也是野田將要主動(dòng)涉及的話題。

 

想方設(shè)法拉近兩國(guó)國(guó)民感情

  對(duì)民間層面,中日可討論的議題也有很多。本月,日本內(nèi)閣府發(fā)表《外交輿論調(diào)查》顯示,對(duì)中國(guó)“沒有親近感”和“感覺不到親近”的受訪者為71.4%,只比去年微降了6.4%,但是,對(duì)美抱有“親近感”和“感覺親近”的被訪者卻達(dá)到82%,創(chuàng)歷史新高。
  看得出,中日兩國(guó)之間的國(guó)民感情現(xiàn)狀并不樂觀。自民黨一位對(duì)華友好的國(guó)會(huì)議員的一番話印證了這個(gè)結(jié)論,“明年我們黨還沒有大型訪華團(tuán)的計(jì)劃。現(xiàn)在議員們熱心訪問歐美,但訪華熱情并不高。因?yàn)閲?guó)民感情基礎(chǔ)差,訪華拉不到選票。”這位議員分析,近些年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,軍事實(shí)力也在不斷增強(qiáng),很多日本百姓擔(dān)心今后會(huì)被中國(guó)所控制。他們同時(shí)認(rèn)為,中國(guó)所盡的國(guó)際責(zé)任與其迅速提升的大國(guó)地位不成正比。
  日本百姓對(duì)中國(guó)的印象或者偏見,往往受到媒體報(bào)道的左右,這在中國(guó)也同樣適用。因此在野田即將開始的訪華之旅中,日方特意安排其接受電視專訪,希望借生動(dòng)的畫面展示野田的口才,并重塑野田在中國(guó)百姓中的良好形象。
  改善兩國(guó)國(guó)民感情,不僅需要首腦親自出面,還要從小抓起。輿論認(rèn)為,借明年邦交正?;?0周年之際確定兩國(guó)青少年交流和各類文體交流的方針,也將成為中日首腦會(huì)談時(shí)的一個(gè)既定議題。
  此外,歷史問題仍被認(rèn)為是日本首相繞不開的一個(gè)話題。就在此前,韓國(guó)總統(tǒng)李明博與野田首相的1小時(shí)會(huì)談中,有半小時(shí)都在談?wù)撐堪矉D問題。而野田原定訪華日程的變更,也有與南京大屠殺紀(jì)念日重合的原因。所以,野田訪華時(shí)涉及歷史問題的言論,將受到世界矚目。
  目前,已被日本媒體公布的消息是,野田訪華時(shí)或?qū)⑿佳娱L(zhǎng)處理在華遺留化學(xué)武器的期限。

 

會(huì)談也可能關(guān)注半島局勢(shì)

  當(dāng)然,中日關(guān)系之外,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤也離不開對(duì)東北亞局勢(shì)的關(guān)注和探討。就在離野田訪華啟程不到一周之時(shí),朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日突然去世,外界專注的目光瞬時(shí)也投向了野田官邸。
  “金正日突然去世不會(huì)影響野田首相的出訪日程。”12月19日在例行記者會(huì)上,日本官房長(zhǎng)官藤村修回答得斬釘截鐵。
  眾多日媒預(yù)測(cè),圍繞朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)體制以及東北亞未來局勢(shì)的話題,將成為中日首腦會(huì)晤時(shí)的焦點(diǎn)。日方迫切需要了解來自對(duì)朝鮮施加影響力最大的國(guó)家——中國(guó)的消息及研判。
  正在訪問美國(guó)的外相玄葉光一郎在與美國(guó)務(wù)卿克林頓會(huì)見時(shí),雙方就確認(rèn)了要與六方會(huì)談參加國(guó)保持緊密聯(lián)系,言外之意,是要在此事上加強(qiáng)與中國(guó)的信息溝通。玄葉身在美國(guó),卻緊急在20日晚與中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪舉行了電話會(huì)談。在這一問題上,外相正在為首相訪華做一系列鋪墊。
  另外在周邊地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)上,中日兩國(guó)可談的話題還有很多,比如中日美三邊關(guān)系。本月,玄葉在日本記者俱樂部舉行演講,首次公開拋出“中日美戰(zhàn)略對(duì)話”構(gòu)想。玄葉說,“三國(guó)舉行戰(zhàn)略對(duì)話和協(xié)調(diào),比以往任何一個(gè)時(shí)代都要重要”。如何平衡對(duì)美和對(duì)華關(guān)系?野田在訪華前或許在做最后的思考和梳理。

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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