她,是巴西首位女總統(tǒng),迪爾瑪·羅塞夫,一名從地方走到中央、從幕后來(lái)到臺(tái)前的女性。
她,也是曾經(jīng)的傳奇“鐵娘子”,參加過(guò)游擊隊(duì)、坐過(guò)牢、受過(guò)刑、患過(guò)癌;她喜歡歷史、戲劇,但她也是位普通人,經(jīng)歷過(guò)婚變,前不久剛當(dāng)上外祖母。
經(jīng)歷豐富的女人
現(xiàn)年62歲的迪爾瑪,出生在巴西米納斯吉拉斯州首府貝洛奧里藏特一個(gè)中上層階級(jí)家庭,父親是保加利亞移民,母親是土生土長(zhǎng)的巴西人。
1965年,時(shí)年17歲的迪爾瑪就讀于“中央州高中”,這所學(xué)校以學(xué)生公開(kāi)反對(duì)軍政府獨(dú)裁統(tǒng)治聞名。1967年,迪爾瑪加入一個(gè)名為“工人政治”的組織,后者是當(dāng)時(shí)巴西社會(huì)黨一個(gè)分支。
1967年迪爾瑪結(jié)識(shí)記者克勞迪奧·加萊諾·利尼亞里斯,次年兩人結(jié)婚。在丈夫鼓勵(lì)下,迪爾瑪加入地下游擊組織。據(jù)信她擅長(zhǎng)使用武器、運(yùn)用游擊戰(zhàn)術(shù)等。
迫于政治壓力,21歲時(shí)迪爾瑪放棄了米納斯吉拉斯州聯(lián)邦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的學(xué)業(yè),與丈夫一同遷至里約熱內(nèi)盧。期間,迪爾瑪認(rèn)識(shí)了31歲的律師卡洛斯·富蘭克林·派尚·阿勞霍,與加萊諾離婚后和阿勞霍成婚。
1970年,迪爾瑪被捕,據(jù)稱遭遇了連續(xù)22天酷刑,包括鞭刑、電擊。在獄中度過(guò)近3年時(shí)光后,1972年底迪爾瑪獲釋。隨后迪爾瑪改讀南里奧格蘭德州聯(lián)邦大學(xué)并于1977年畢業(yè)。之后,她供職于一家與南里奧格蘭德州政府有關(guān)的機(jī)構(gòu),這是她獲釋后第一份有薪工作。1978年,迪爾瑪在州立坎皮納斯大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。
迪爾瑪平日喜歡歷史、戲劇。離過(guò)兩次婚的她不善言辭,卻有著堅(jiān)韌耐性和毅力。2009年4月,她在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上宣布,自己正在接受早期淋巴癌治療。此后她接受了4個(gè)月的化療。9月,迪爾瑪宣布身體已康復(fù)。
電力“點(diǎn)亮”仕途
迪爾瑪?shù)氖送舅坪跖c解決供電難題有“不解之緣”。
1985年迪爾瑪與第二任丈夫阿勞霍一道,幫助阿爾塞烏·科利亞爾競(jìng)選南里奧格蘭德州首府阿雷格里港市長(zhǎng)。科利亞爾當(dāng)選后,任命迪爾瑪為阿雷格里港財(cái)政部長(zhǎng),迪爾瑪由此獲得首份政府部門工作;1990年,科利亞爾當(dāng)選南里奧格蘭德州州長(zhǎng),三年后迪爾瑪獲任州能源和通信部長(zhǎng);科利亞爾任期結(jié)束后,迪爾瑪轉(zhuǎn)投下任州長(zhǎng)麾下,出任州能源部長(zhǎng)。此后迪爾瑪就致力于解決用電普及這一“老大難”問(wèn)題,促成州政府與私營(yíng)企業(yè)聯(lián)手,把南里奧格蘭德州電力服務(wù)能力提高了46%。
1999年1月,迪爾瑪提醒時(shí)任總統(tǒng)費(fèi)爾南多·恩里克·卡多佐政府重視投資電力生產(chǎn)與輸送,否則巴西各地將面臨電荒。她的忠告未獲重視??ǘ嘧舻诙萌纹诩磳⒔Y(jié)束時(shí),巴西遭遇供電危機(jī),數(shù)百萬(wàn)人受影響。政府推行的限電措施制約巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),工業(yè)部門受害尤其嚴(yán)重,很多企業(yè)被迫減產(chǎn)。
從2001年起迪爾瑪開(kāi)始參與巴西聯(lián)邦政府事務(wù),當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)候選人路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦舉行會(huì)議,與有識(shí)之士一起探討如何解決供電危機(jī)。迪爾瑪是與會(huì)專家之一,她的大膽發(fā)言以及在這一領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)令人印象深刻。
盧拉當(dāng)選后,任命迪爾瑪為國(guó)家能源部長(zhǎng)。對(duì)于這一出人意料的人事任命,盧拉解釋道:“我意識(shí)到,迪爾瑪具備一種特殊性格,還有州能源部長(zhǎng)的豐富經(jīng)驗(yàn)。所以我想,我找到了(國(guó)家)能源部長(zhǎng)的人選。”
出任能源部長(zhǎng)期間,迪爾瑪繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)供電普及。2003年,盧拉政府推行“全民用電”工程,旨在讓200萬(wàn)戶家庭在2008年底用上電。2008年4月,巴西政府將工程截止日期推遲至2010年,以期惠及另外117萬(wàn)戶家庭。
背后的“男人”
在今年10月31日的第二輪選舉中,迪爾瑪?shù)闷甭蕦⒔?6%,以10多個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)擊敗本次大選的熱門人物、社會(huì)民主黨候選人若澤·塞拉。這一成績(jī),盧拉功不可沒(méi)。
2005年盧拉任命迪爾瑪出任總統(tǒng)府民政辦公室主任,這一職位有“首席部長(zhǎng)”之稱。自此迪爾瑪成為盧拉的“左膀右臂”。盧拉私人秘書希爾韋托·德卡瓦略認(rèn)為,盧拉看中了迪爾瑪面對(duì)困境的勇氣和出色的處事技巧。同樣有游擊隊(duì)背景的前通信部長(zhǎng)富蘭克林·馬丁斯評(píng)價(jià),盧拉非常欣賞迪爾瑪擔(dān)任能源部長(zhǎng)時(shí)的表現(xiàn)。競(jìng)選幾個(gè)月來(lái),盧拉儼然是迪爾瑪競(jìng)選團(tuán)隊(duì)最富激情的“拉拉隊(duì)長(zhǎng)”。他向選民承諾:“迪爾瑪不僅會(huì)繼承我的政治遺產(chǎn),還會(huì)完善它,并且付出更多。”
除此之外,盧拉還盡量為迪爾瑪掃清競(jìng)選障礙。9月初巴西媒體曝光,迪爾瑪前高級(jí)助手埃雷妮絲·格拉的兒子經(jīng)營(yíng)一家顧問(wèn)公司,為私人公司提供與政府官員接洽的機(jī)會(huì),幫這些公司獲得政府高額承包項(xiàng)目,他從中收取回扣。格拉從今年3月起接任總統(tǒng)府民政辦公室主任。丑聞矛頭雖未直接指向迪爾瑪,也未給她的“人氣”帶來(lái)多大影響,但獲盧拉政府高度重視。為防丑聞發(fā)酵,盧拉在丑聞曝光后的第5天便要求格拉辭職。9月16日格拉去職。
盧拉在競(jìng)選過(guò)程中高調(diào)為“愛(ài)將”拉票,迪爾瑪勝選后,他似乎有意“躲著”媒體,把舞臺(tái)留給繼任者。迄今他都沒(méi)有透露卸任總統(tǒng)后的打算。外界一度猜測(cè)他可能參與新一屆政府事務(wù),但遭盧拉否認(rèn)。“一名前總統(tǒng)不可能再參與政府(事務(wù)),” 10月31日他在圣保羅郊區(qū)投票時(shí)說(shuō),“迪爾瑪將按照她的構(gòu)想組建政府。我只希望,她能做得比我多。”
10月31日獲勝演講時(shí),迪爾瑪稱將經(jīng)常聽(tīng)取盧拉建議,“我會(huì)經(jīng)常敲開(kāi)他的門,我知道這扇門會(huì)一直敞開(kāi)”。不過(guò),法新社分析,迪爾瑪能從盧拉處汲取的恐怕不僅限于“建議”。迪爾瑪在勞工黨內(nèi)部的支持率不及盧拉。另外,雖然勞工黨在此次選舉中得到國(guó)民議會(huì)上下兩院的控制權(quán),但迪爾瑪?shù)恼勁屑记缮杏写岣撸峙聼o(wú)法自如應(yīng)付來(lái)自執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的掣肘。
繼承衣缽,迎接挑戰(zhàn)
巴西人視盧拉為巴西“經(jīng)濟(jì)奇跡之父”,因?yàn)樗慕鹑诜€(wěn)定政策和有效福利措施幫助2000萬(wàn)巴西人擺脫貧困。中產(chǎn)階級(jí)以前所未有的速度購(gòu)買汽車、新建房屋,使巴西經(jīng)濟(jì)成為全球?yàn)閿?shù)不多的亮點(diǎn)之一。受益于強(qiáng)健的國(guó)內(nèi)消費(fèi)和穩(wěn)定出口,作為拉丁美洲最大國(guó)家和全球第八大經(jīng)濟(jì)體,巴西今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)依然良好。盧拉現(xiàn)有支持率高達(dá)80%,但限于憲法規(guī)定,他不能尋求第二次連任。
10月31日勝選后,迪爾瑪發(fā)表演講說(shuō),將繼續(xù)執(zhí)行盧拉政府主要政策,致力于幫助貧困人口脫貧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。她還將沿用盧拉的“市場(chǎng)友好型”政策,確保貨幣匯率浮動(dòng),抑制通貨膨脹,實(shí)行適度緊縮的財(cái)政政策。
如何在繼承盧拉政策的同時(shí),逐漸走出盧拉的影子、彰顯自己的執(zhí)政風(fēng)格,是迪爾瑪執(zhí)政4年即將面臨的挑戰(zhàn)之一。
西方媒體分析,迪爾瑪政府不會(huì)將私營(yíng)企業(yè)國(guó)有化,但將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在金融、電信、石油等領(lǐng)域發(fā)揮更多作用,而私企利益將或多或少地受影響。例如,迪爾瑪打算支持國(guó)有的巴西電信公司加快速度發(fā)展寬網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安裝工程,私營(yíng)電信企業(yè)的市場(chǎng)份額可能因此受損。
同時(shí),迪爾瑪還稱,政府將收緊公共開(kāi)支。“巴西人不可能接受一個(gè)以不可持續(xù)方式花錢的政府,”她說(shuō),“我們將竭盡全力提高公共開(kāi)支的質(zhì)量,精簡(jiǎn)、放松稅收,提高公共服務(wù)質(zhì)量。”巴西政府2009財(cái)政年度公共開(kāi)支增長(zhǎng)飛速。巴西當(dāng)年預(yù)算盈余占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%,為8年來(lái)最低水平。
巴西《人民報(bào)》報(bào)道,盧拉已向迪爾瑪建議,留任財(cái)政部長(zhǎng)吉多·曼特加和中央銀行行長(zhǎng)恩里克·梅雷萊斯。對(duì)投資者而言,這無(wú)疑是利好消息,因?yàn)榘臀鹘┠杲?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和這兩人的功勞密不可分?,F(xiàn)任財(cái)政部長(zhǎng)吉多·曼特加先前承諾把2010年財(cái)政盈余占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例提高至3.3%。但截至今年9月的12個(gè)月間,這一比例為2.96%。路透社預(yù)計(jì),盧拉可能趕在迪爾瑪明年1月1日上任之前便宣布財(cái)政緊縮方案,為迪爾瑪鋪路,使她避免遭受強(qiáng)大阻力。
另外,迪爾瑪還將延續(xù)盧拉政府的外交政策基調(diào),即推動(dòng)拉丁美洲地區(qū)一體化進(jìn)程,在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織中為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多發(fā)言權(quán)。一些分析師猜測(cè),這位“鐵娘子”雖有意延續(xù)盧拉政府外交政策,但鑒于她把內(nèi)政擺在首位的特點(diǎn)以及相對(duì)較小的國(guó)際知名度,迪爾瑪可能不大會(huì)秉持盧拉的“高調(diào)外交”。
另外,迪爾瑪眼前還擺著兩項(xiàng)重要任務(wù):2014年巴西足球世界杯和2016年里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作。
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