大西北網訊（記者王志儉）12月15日上午，省政府新聞辦舉行定西市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展新聞發(fā)布會。定西市委常委、市政府常務副市長高永平，定西市自然資源局黨組書記、局長史炬煒，定西市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長王國倉，定西市水務局黨組書記、局長楊永吉，臨洮縣委副書記、縣長張振亞，渭源縣委副書記、縣長雷立新，岷縣縣委副書記、縣長王亞偉，共同介紹定西市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的有關情況，并回答記者問題。
定西市委常委、市政府常務副市長高永平介紹了定西的基本情況以及今年以來圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展所做的具體工作。
高永平：定西地處黃河上游，位于甘肅中部，素有蘭州門戶、甘肅咽喉之稱，屬于全省區(qū)域中心城市，轄6縣1區(qū)，總面積1.96萬平方公里，常住人口252.4萬人，為黃土高原、青藏高原和西秦嶺交匯帶，是黃河最大支流渭河的發(fā)源地，是黃河上游最大支流洮河以及重要支流關川河的水源涵養(yǎng)區(qū)、補給區(qū)。定西產業(yè)特色鮮明，是“中國藥都”“中國薯都”和“中國西部草都”，更是舉世聞名的馬家窯文化命名地，齊家、寺洼、辛店等史前文化交匯地和全國重要的書畫作品集散地，借助特色產業(yè)優(yōu)勢，循環(huán)農業(yè)、文化旅游、清潔能源、通道物流等產業(yè)發(fā)展較快，潛力巨大。定西區(qū)位優(yōu)勢明顯，是“一帶一路”和西部陸海新通道重要節(jié)點城市，又身處蘭西城市群、關天經濟圈和成渝經濟區(qū)重要輻射區(qū)，隴海、蘭渝鐵路，寶蘭客專，連霍、青蘭、蘭海高速穿境而過，隨著通定、定臨、隴漳3條地方高速，鳳合高速、漳磚高速等項目的建設實施，“座中聯(lián)七、八通十六達”的區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯。定西發(fā)展?jié)摿薮螅?020年一舉撕掉了“隴中苦瘠甲于天下”的歷史標簽，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建成小康社會，并創(chuàng)造了減貧治理的定西樣本。在近期閉幕的市五次黨代會上，我們確立了追趕發(fā)展，加快建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西的奮斗目標。
為全面貫徹落實習近平總書記關于深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要講話精神，甘肅省委、省政府強化上游意識、擔好上游責任的重大部署，定西市認真落實“重在保護，要在治理”要求，統(tǒng)籌推進山水林田湖草土系統(tǒng)治理，努力打好水土保持、節(jié)約用水、防洪治理“三大組合拳”，全力做好“讓黃河成為造福人民的幸福河”這篇大文章，在新時代“黃河大合唱”中奏響了定西新篇章。今年以來，我們聚焦高質量發(fā)展，一手抓生態(tài)保護，一手抓項目工業(yè)，全市主要經濟指標均保持高位增長態(tài)勢，連續(xù)三個季度被省政府授予高質量發(fā)展進步獎。在工作中我們突出了以下三項重點。
一、找準定位，科學規(guī)劃
立足市情水情，編制印發(fā)了《定西市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》，明確定西為黃河上游重要的優(yōu)質生態(tài)產品供給地、黃河上游水土流失綜合治理示范地、華夏文化保護傳承和弘揚高地、黃河上游特色生態(tài)綠色產業(yè)基地4大發(fā)展定位，確定集聚發(fā)展區(qū)、農業(yè)生產區(qū)、水土保持區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)4類功能區(qū)，確立秀麗綠色生態(tài)帶、惠民安瀾之河、水土保持示范區(qū)、華夏歷史傳承文脈、綠色生態(tài)產業(yè)基地、惠及百姓幸福河6個重點建設領域。
二、突出重點，統(tǒng)籌推進
一是堅持項目支撐。聚焦生態(tài)、水利、交通、能源、文化等關鍵領域，全市已謀劃建立“十四五”黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展項目庫，包含項目628個、總投資1450億元。項目庫實行動態(tài)更新，各專項方案與總體規(guī)劃有效銜接，系統(tǒng)構建分工負責、上下協(xié)同、齊抓共管的工作格局，加快形成集約高效、綠色智能的基礎設施體系，協(xié)同推進發(fā)展規(guī)劃落地見效。
二是統(tǒng)籌環(huán)境治理。協(xié)調推進“流域水環(huán)境保護治理、水土流失綜合治理、土地綜合整治、地質災害治理、礦山生態(tài)修復、重要生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護與修復”6大工程。全面啟動碳達峰碳中和工作，深入開展“綠滿隴中”行動，完成造林封育193萬畝、全民義務植樹9874萬株；新增水土流失治理面積1626平方公里，福州生態(tài)林、洮河國家濕地公園、大堿溝水生態(tài)綜合治理工程全面建成；堅決打贏藍天、綠水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣治理優(yōu)良天數(shù)比率達到95.3%、城市污水處理率達到95%、城市垃圾無害化處理率達到100%。
三是強化水資源保障。落實最嚴格水資源管理制度，持續(xù)推進水資源消耗總量和強度“雙控”行動。制定出臺《關于加強全市河長制湖長制及河湖管護工作的意見》等文件，實施引洮供水一期調蓄水池、農村供水及水源保障等重點水利項目43項，安定、隴西、渭源、臨洮4縣區(qū)完成縣域節(jié)水型社會達標建設。
四是加快生態(tài)產業(yè)發(fā)展。圍繞打造“中國藥都”“中國薯都”“中國西部草都”和“全國特色種子種業(yè)基地”“甘肅重要特色農產品生產加工基地”目標，加快推動優(yōu)勢產業(yè)延鏈補鏈、做大做強。前三季度，馬鈴薯加工業(yè)完成規(guī)上工業(yè)產值5.36億元，同比增長49.27%；中醫(yī)藥加工產業(yè)完成32.08億元，同比增長28.07%；草牧加工產業(yè)完成4.35億元，同比增長20.69%。扎實開展“工業(yè)產業(yè)攻堅大突破年”行動，實施碲化鎘薄膜太陽能電池等千萬元以上工業(yè)項目80項，完成投資19.6億元。不斷提升科技創(chuàng)新能力，今年新入庫備案國家科技型企業(yè)104家，新認定省級科技創(chuàng)新企業(yè)10家、工業(yè)設計中心3家、企業(yè)技術中心2家、“專精特新”中小企業(yè)6戶，市級技術創(chuàng)新中心9家。
五是弘揚黃河文化時代價值。探索創(chuàng)新“非遺+扶貧”“非遺+文創(chuàng)”“非遺+旅游”等模式，隴西云陽板、岷縣寶卷、岷縣當歸加工技藝入選第五批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄。目前全市非遺項目列入國家級10項、省級49項、市級307項、縣級619項，建成非遺展示館、傳習所、專題館50個。成功舉辦第四屆渭水文化旅游節(jié)、第五屆馬家窯文化節(jié)等節(jié)會活動，臨洮縣岳麓山景區(qū)創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)，榜羅會議紀念館、岷州會議紀念館、元古堆村被列入全國建黨百年紅色旅游百條精品線路。定西榮獲“全國避暑旅游十強城市”“中國最佳康養(yǎng)休閑旅游城市”，“渭水源頭·李氏故里·當歸定西”品牌效應不斷顯現(xiàn)。
三、高位推動，政策支持
市委、市政府多次召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展協(xié)調推進領導小組會議，先后制定印發(fā)領導小組工作規(guī)則、重點任務推進方案、年度工作要點等一系列文件，健全體制機制，明確任務分工，在全市形成了“共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理”的工作格局。政策配套上，圍繞規(guī)劃落地、項目推進，在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎上，按照一事一議、一企一議方式，量身定制、精準出臺“政策套餐”“服務清單”。項目推進上，聚焦責任落實、前期推進、要素保障、項目落地等堵點難點，形成了一整套科學完善的項目工作機制，凝聚全市力量抓項目、促發(fā)展。營商環(huán)境上，持續(xù)深化“放管服”改革，制定印發(fā)營商環(huán)境“1+8”政策體系，實施“一網通辦”行動，推行“不來即享”服務模式，提供“保姆式”全程代辦，對標一流打造“定好辦”服務品牌。
黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的實施，是定西發(fā)展的重大機遇，前景可待、未來可期，需要各路精英齊聚一堂、共商良策、攜手共進。希望媒體界的朋友繼續(xù)關心關注定西發(fā)展，也誠邀大家到定西多走走、多看看，多提寶貴意見。讓我們共同努力，把定西打造成黃河上游生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)。
記者提問
香港商報記者現(xiàn)場提問
記者：定西市作為隴中黃土高原生態(tài)安全屏障區(qū)的重要組成部分，請介紹一下在黃河流域生態(tài)保護修復方面具體開展了哪些工作？
定西市自然資源局黨組書記、局長史炬煒：近年來，我們始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要論述及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，立足“兩個統(tǒng)一行使”職責，扛牢政治責任，牢牢把握“重在保護、要在治理”要求，堅持山水林田湖草土系統(tǒng)修復、綜合治理。具體工作體現(xiàn)在“五個強化”。
一是強化責任擔當，建立務實高效的推進機制。我們把落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗。成立了市政府分管負責同志任組長的生態(tài)修復專責領導小組。多次召開會議研究部署工作，切實將習近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)到謀劃工作上、落實到具體行動中。生態(tài)修復專責組主要以全流域水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護、生態(tài)補償機制等為工作重點，開展基礎調查研究，加快推進相關規(guī)劃、方案編制，推動生態(tài)修復重大項目實施，年初確定的17項重點任務得到有效落實，不斷厚植定西追趕發(fā)展的底色。
二是強化規(guī)劃引領，構建系統(tǒng)完善的規(guī)劃體系。加快編制市、縣國土空間規(guī)劃。永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線初步劃定。完善“三線一單”管控體系，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。統(tǒng)籌山水林田湖草土一體化保護修復，市、縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制已形成初步成果。編制完成《黃河流域生態(tài)保護和修復專項實施方案》。加強各類專項規(guī)劃與《定西市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》以及生態(tài)保護和修復專項實施方案的有效銜接，形成了一整套的規(guī)劃藍圖體系。
三是強化項目支撐，筑牢保護生態(tài)的安全屏障。立足“十四五”、著眼中長期，統(tǒng)籌考慮，及時謀劃、儲備、實施一批關鍵性、全局性重大生態(tài)修復項目，建立了黃河流域生態(tài)保護和修復項目儲備庫，共謀劃儲備項目6大類161項，總投資464.96億元。積極謀劃了甘肅定西渭河源區(qū)水源涵養(yǎng)提升山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目，編制實施方案，估算投資30.29億元，已納入國家項目儲備庫。今年完成造林綠化52.4萬畝，義務植樹1569萬株，落實資金4.98億元。先后實施水土保持、水流域綜合治理、國土綜合整治、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復等各類生態(tài)修復項目103個，投資6.47億元，取得了良好的生態(tài)效益。
四是強化固本夯基，提升防災減災的能力建設。加快推進第一次全國自然災害風險普查，完成岷縣國家普查試點任務。全面推進地質災害風險調查和隱患排查工作，扎實開展農房地質災害隱患排查整治專項行動，對全市已查明的1253處地質災害隱患點，逐點落實了防控措施。落實“人防＋技防”措施，完成甘肅定西省級地質災害監(jiān)測預警示范區(qū)和194處專群結合監(jiān)測預警示范點建設，安裝普適型監(jiān)測設備625套。實施2019年以來地質災害防治工程治理和搬遷避讓項目19個，投資1.31億元。積極開展防災知識宣傳培訓和應急避險演練，筑牢安全防線。
五是強化綜合治理，鞏固生態(tài)修復的工作成效。全市各級各類保護地內礦業(yè)權39宗，已全部退出并完成了恢復治理任務，通過了省級驗收。積極開展非煤礦山不規(guī)范開采專項整治行動，大力推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，完成了《礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理規(guī)劃（2018-2022年）》中80%的恢復治理任務。出臺了《以綠色礦山建設為突破口推動礦山轉型升級的指導意見》，加大資源整合力度，優(yōu)化礦山布局，建成國家級綠色礦山1個。
下一步，我們將全面學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，以責無旁貸的精神、義不容辭的擔當，切實扛起責任、擔起使命，認真實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進山水林田湖草土系統(tǒng)治理，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約集約利用、生態(tài)保護修復機制，著力構建定西市黃河流域生態(tài)保護修復新格局。
甘肅農民報記者現(xiàn)場提問
記者：加強生態(tài)保護是推動黃河流域高質量發(fā)展的前提，請問定西市“十三五”期間在生態(tài)環(huán)境保護方面做了哪些主要工作，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀如何？“十四五”期間全市生態(tài)環(huán)境保護工作又有哪些新的舉措？
定西市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長王國倉：“十三五”期間，定西市深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大機遇，堅持高站位、堅守生態(tài)功能基線，堅持高標準、堅守環(huán)境質量底線，基本實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟社會高質量發(fā)展協(xié)同推進。
一是主要環(huán)境指標良好，“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化。2020年，市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例98.1%；可吸入顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）年均濃度分別為53微克/立方米和25微克/立方米，比2016年分別降低7.02%和10.71%；全市國考地表水斷面水質好于Ⅲ類的比例達100%；全市11個縣級及以上城市集中式飲用水源地水質優(yōu)良率均達到100%。
二是重點領域攻堅推進有序，“辛苦指數(shù)”和“幸福指數(shù)”雙向增強。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實推進鍋爐燃煤、工業(yè)廢氣、建筑揚塵、機動車尾氣“四塵同治”，淘汰整治燃煤鍋爐822臺，注銷淘汰“黃標車”和老舊車5.4萬輛，天然氣管網入戶7.87萬戶，新增新能源車2767輛，整治“散亂污”企業(yè)31家，督促314家施工場地落實“6個100%”防塵措施。統(tǒng)籌推進生活污水、飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水“四水共治”，8個城區(qū)污水處理廠完成提標改造，新增污水管網218公里，劃定飲用水水源地保護區(qū)15個。穩(wěn)步推進生活垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物、畜禽糞便“四廢聯(lián)治”，調整或取消畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)220塊1472平方公里，安全處理醫(yī)療廢物2040噸，安全轉移處置危險廢物33861噸。
三是生態(tài)文明制度體系不斷完善，“治理體系”和“治理能力”雙向并進。建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與司法有效銜接機制，對全市355件環(huán)境違法行為立案處罰。建立以重點污染源為主的監(jiān)控體系，建成運行市級污染源監(jiān)控、機動車尾氣遙感監(jiān)測、大氣立體網格化監(jiān)測等平臺。
“十四五”時期，定西市生態(tài)環(huán)境保護工作堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效”總要求，圍繞“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、蘭西城市群發(fā)展等重點任務，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是統(tǒng)籌發(fā)展和保護，以高水平保護促進高質量發(fā)展。圍繞構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，確定“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”“產業(yè)布局優(yōu)化”“傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”“生態(tài)產業(yè)發(fā)展”“能源結構調整”5個方面，著力構建以主體功能為導向的生態(tài)空間體系、以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產業(yè)體系、以防治結合為重點的環(huán)境保護體系、以人與自然和諧為基礎的生態(tài)生活體系、以多元共治為目標的生態(tài)制度體系。
二是兼顧整治和整改，以協(xié)同治理促進治理轉型升級。強化山水林田湖草土等各種生態(tài)要素的協(xié)同保護與治理，扎實開展“大氣、水、土壤污染防治和生態(tài)環(huán)境問題排查整治”行動。通過加強協(xié)同控制，著力改善大氣環(huán)境質量，通過深化三水統(tǒng)籌，提升水生態(tài)環(huán)境質量，通過加強源頭防控，提升土壤和農村環(huán)境質量。聚焦全市生態(tài)環(huán)境突出問題和生態(tài)環(huán)保短板弱項，深入排查問題隱患，促進全市黃河流域入河排污口整治。
三是注重治標與治本，以工作目標倒逼任務有效落實。以二氧化碳排放達峰倒逼能源結構綠色低碳轉型和生態(tài)環(huán)境質量協(xié)同改善，摸清排放現(xiàn)狀、分析排放趨勢，分解落實主要目標和任務。強化“三線一單”管控運用，圍繞劃定的65個環(huán)境控制單元區(qū)，實現(xiàn)在一張圖上落實生態(tài)保護、環(huán)境質量管理、資源利用管控要求，為全市高質量發(fā)展提供綠色支撐。
中新社甘肅分社記者現(xiàn)場提問
記者：請問定西市水利助推黃河流域生態(tài)保護高質量發(fā)展取得了哪些成效，下一步有哪些推進的具體舉措？
定西市水務局黨組書記、局長楊永吉：近年來，定西市水利部門深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要論述，積極落實省、市各項決策部署，蹄疾步穩(wěn)的推進全市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展水利工作。全市180萬城鄉(xiāng)居民吃上了甘甜純凈的洮河水，農村集中供水率達到93%以上，農村自來水普及率達到91%以上，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了保證；近年來全市共投入資金累計投資10億元以上，實施安定區(qū)關川河城區(qū)段、通渭縣牛谷河城區(qū)段、隴西縣渭河城區(qū)段、臨洮縣洮河城區(qū)段等河道生態(tài)綜合治理及水系連通工程，通過水利工程補短板，改善了河道水生態(tài)環(huán)境，蹚出了一條綠色發(fā)展的新路子；2020年全市用水總量、萬元GDP用水量等五項指標全部達標，最嚴格水資源管理進一步落實；我們堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，全市1.96萬平方公里的流域面積已治理水土流失面積達到1.05萬平方公里，治理程度達到62.8%，水土流失治理成效明顯。
“十四五”期間，我們定西水利部門將認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要論述，按照省政府提出的“四抓一打通”工作要求和我們定西市第五次黨代會精神，堅持走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，主要做好以下五個方面工作。
一是編制好水利專項規(guī)劃。我們已完成全市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展水利專項規(guī)劃及實施方案編制，共謀劃了六大類229個項目，總投資262億元的項目，要做實做細項目清單，靠實工作責任，推動項目建設。剛剛閉幕的定西市第五次黨代會為定西的發(fā)展擘畫了新藍圖，會議提出了“謀實抓好川河經濟”，這是定西經濟發(fā)展的新引擎、新動能、新載體。我們要按照已批復的“五河”岸線利用保護規(guī)劃，編制好定西市川河經濟建設規(guī)劃，為川河經濟的發(fā)展提供保證。
二是做好引洮水高效利用。引洮工程解決了定西市資源型缺水的問題，加快引洮水的有效利用是我們定西市水利工作者的神圣職責。一要加快總投資6.59億元、總容積達到360萬方的城鄉(xiāng)供水配套6座調蓄水池建設，提高城鄉(xiāng)供水調蓄能力；二要推進引洮受益區(qū)田間配套設施建設，精準計量、智能管理，努力打通引洮水利用“最后一米”的問題；三要加大招商引資力度，加快工業(yè)強市建設，加快草畜轉化，建設規(guī)模化養(yǎng)殖基地，進一步提升各行業(yè)用水總量。
三是全力推進水生態(tài)治理。實施定西市域內渭河、洮河、關川河、牛谷河、漳河“五河”共治，走好項目建設同河道治理、河湖管理相結合的路子。持續(xù)改善河道水生態(tài)環(huán)境，把定西市五條市級河流建成定西人民群眾的生態(tài)線、生活線、生命線和幸福線。實施小流域綜合治理、生態(tài)修復等項目，全力打造黃河流域水土保持綜合治理示范區(qū)。
四是強化水資源集約節(jié)約利用。堅持“四水四定”的原則，嚴格水資源論證和取水許可管理，實施最嚴格的水資源管理制度。加強用水總量、用水強度控制，我們認真落實《地下水管理條例》，開展地下水超采區(qū)集中整治。
五是抓好河湖管理保護。河湖長制是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大改革，我們要繼續(xù)堅持以人民為中心的思想，堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持問題導向，堅持系統(tǒng)治理，堅持團結治水的原則，強化部門協(xié)同，深入推進河湖治理清四亂常態(tài)化、規(guī)范化開展。要抓好智慧河湖建設，力爭到2022年底實現(xiàn)全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要河段、敏感水域在線監(jiān)控的信息化、智能化的全覆蓋。
甘肅日報記者現(xiàn)場提問
記者：洮河是黃河上游最大的支流，請問近年來臨洮縣在洮河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展方面做了哪些工作，取得了哪些成效？
臨洮縣委副書記、縣長張振亞：臨洮是定西市的西大門、蘭州市的南大門，因黃河上游最大支流洮河流經全縣而得名。洮河流經縣內115公里，年徑流量53億立方米，屬國家一級保護水系。近年來，臨洮縣認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和省、市關于生態(tài)保護的部署要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，扎實推進洮河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，重點抓了四個方面的工作：
一是堅持規(guī)劃引領，抓實重點項目支撐。編制了《臨洮縣黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》，確定了“打造黃河上游公共生態(tài)產品價值突顯區(qū)、黃河上游高質量發(fā)展改革示范區(qū)、黃河上游華夏文明文化價值高地”的發(fā)展定位，構建了縣域“一廊四區(qū)”的生態(tài)保護空間布局（“一廊”即以洮河干支流為主、覆蓋秦祁河與宛川河上游區(qū)域的流域生態(tài)廊道；“四區(qū)”即集聚發(fā)展區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)、生態(tài)保護區(qū)）。積極對接國家和省上重大戰(zhàn)略，謀劃儲備黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重點項目472個，已實施和正在實施的項目213個，完成投資416億元，已有89個項目建成運行，為洮河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展注入了強勁動能。
二是狠抓修復治理，筑牢生態(tài)安全屏障。堅持實施“生態(tài)立縣”第一戰(zhàn)略，建立推行“林長制”，全力推進三北防護林等林業(yè)重點工程，近年來完成造林綠化30.55萬畝。高標準建設洮河國家濕地公園，恢復濕地1.5萬畝，已成為科普教育、生態(tài)體驗、觀光旅游、體育健身的綠意空間和天然氧吧。有序開展重點區(qū)域水土保持綜合治理，治理水土流失155.6平方公里，高標準改造農田2.2萬畝，新修淤地壩6座，全縣水土保持率達到65%。加快河道綜合治理，嚴格落實“河長制”“警長制”，新修洮河堤防工程17.25公里。
三是聚焦污染防治，守牢綠色發(fā)展底線。鍥而不舍打好三大污染防治攻堅戰(zhàn)，深入開展大氣綜合治理行動，全縣空氣質量優(yōu)良天數(shù)年均達到330天以上。實行最嚴格的水資源管理制度，洮河“母親河”保持了河暢、水清、景美的優(yōu)良生態(tài)。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革，縣城和144個公路沿線行政村垃圾實現(xiàn)集中清運，走出了垃圾統(tǒng)一收運、綠色化處理、資源化利用的新路子。
四是聚焦生態(tài)產業(yè)，推動經濟綠色發(fā)展。精心打造了中鋪工業(yè)園、洮河國家濕地公園、國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、國家甘肅臨洮體育訓練基地、戰(zhàn)國秦長城國家文化公園（臨洮核心區(qū)）、馬家窯文化體驗區(qū)六大發(fā)展平臺，縣域經濟發(fā)展的平臺支撐和產業(yè)體系更加完善。圍繞建基地、強龍頭、辦園區(qū)做精現(xiàn)代農業(yè)，特色產業(yè)種植面積達到124萬畝，“臨洮珍好”區(qū)域公用品牌成為臨洮縣農產品的靚麗名片。培育形成了新型建材、有色冶金兩條10億級工業(yè)鏈，農產品加工、裝備制造、生物制藥、新能源等五條億元級工業(yè)鏈，綠色工業(yè)邁入高質量發(fā)展的新階段。全面創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，精心建設了岳麓山、南屏山、馬啣山等六大核心景區(qū)，成功創(chuàng)建4A級景區(qū)1家、3A級景區(qū)3家，馬家窯遺址入選全國“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”。全力推進甘肅（臨洮）南部物流中心建設，限額以上商貿流通企業(yè)達到32家，中心帶動、多極突破的商貿物流格局基本成型。以宜居宜業(yè)為目標，以教育醫(yī)療為保障，以新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興為主攻方向，持續(xù)加快康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展，全力打造看得見水、望得見山、記得住鄉(xiāng)愁的“蘭州后花園”。
在今后的工作中，臨洮縣將堅持“在保護中開發(fā)、開發(fā)中保護”的理念，突出生態(tài)修復、環(huán)境治理、綠色低碳有機結合、一體推進，認真實施好黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃，全力建設洮河綠色經濟帶，筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障，打造黃河上游高質量發(fā)展先行示范區(qū)。
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記者：渭源縣是黃河最大支流渭河的發(fā)源地，在渭河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展方面主要做了哪些工作，取得了哪些成效，有什么打算，請簡要介紹一下。
渭源縣委副書記、縣長雷立新：渭源縣因黃河最大支流渭河發(fā)源而得名。2013年2月3日，習近平總書記親臨渭源縣視察，作出了“咱們一塊兒努力，把日子越過越紅火”的重要指示。近年來，我們深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要論述，時刻胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，深刻認識渭河源頭保護治理與黃河流域治理的內在關系，審時度勢實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，扎實推進渭河大保護，確保黃河安瀾。
一是厚植生態(tài)文明思想，確定發(fā)展戰(zhàn)略明方向。堅持以高品質、高水平規(guī)劃引領高質量發(fā)展，編制了《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》和文化旅游、生態(tài)修復、水利3個專項規(guī)劃，制定了《2021年黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展工作要點》，成立了領導小組和5個專責組，制定了領導小組辦公室和專責組工作規(guī)則，為推動渭河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供了堅強保障。
二是抓實綜合保護治理，實現(xiàn)源頭活水清如許。嚴格按照習近平總書記關于“重在保護，要在治理”的指示要求，系統(tǒng)開展山水林田湖草沙冰一體化綜合治理。近年來，共實施各類生態(tài)治理項目62項，總投資超過了24.5億元，全面啟動總投資12億元的渭河源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目。持續(xù)開展節(jié)能減排和大規(guī)模國土綠化行動，全縣森林覆蓋率達到了16%。全縣總用水量控制在0.32億立方米，重要江河水功能區(qū)水質達標率控制在90%以上，空氣優(yōu)良天數(shù)達320天以上，土壤環(huán)境質量達到二級標準，全縣生態(tài)環(huán)境明顯提升。
三是強化綠色產業(yè)帶動，促進經濟發(fā)展高質量。用生態(tài)理念謀劃發(fā)展、支撐發(fā)展，按照“南薯北藥、薯藥強縣、旅游富民”的縣域經濟發(fā)展思路，加快推動國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、省級馬鈴薯現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作，形成了中藥材、馬鈴薯種薯、畜草產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)提質增效，蔬菜、花卉、光伏、食用菌等新興特色產業(yè)蓬勃發(fā)展的格局。實施工業(yè)技改項目18項，認定省級“專精特新”企業(yè)5家。儲備黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展項目170項，總投資391億元；儲備生態(tài)產業(yè)項目212項，總投資287億元，高質量發(fā)展基礎持續(xù)夯實。
四是賡續(xù)悠久渭水文脈，堅定文化自信聚力量。以生態(tài)之源、文明之源為統(tǒng)領，深入挖掘生態(tài)資源稟賦和首陽山德源文化、大禹導渭文化、農耕文化等特色文化資源，確定“采薇首陽山、爽游渭河源——紅火渭源歡迎您”文旅品牌，加強灞陵橋、戰(zhàn)國秦長城文物古跡保護和首陽山伯夷叔齊祭祀等非遺項目保護傳承，重點推進渭河南北兩岸綠地提升改造工程，打造“東方德源、采薇首陽”主題景區(qū)，實施總投資3.47億元的渭河源景區(qū)等文化旅游項目14項，促進渭河文化與旅游產業(yè)深度融合。
下一步，渭源縣將繼續(xù)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真踐行國家黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，按照縣上確定的“建設甘肅中部生態(tài)文化旅游城市、渭河源生態(tài)保護和高質量發(fā)展試驗區(qū)、全省全域旅游示范區(qū)”發(fā)展目標，堅決筑牢渭河源頭生態(tài)安全屏障。一是強化源頭治理。緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，高標準推進生態(tài)建設，實施“綠滿渭源”行動，確保“十四五”末，森林覆蓋率達到16.5%。持續(xù)打好“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)保持在320天以上，縣內重要水功能區(qū)水質達標率達到100%。二是強化項目支撐。加快編制具體工作方案和重點任務推進計劃，邀請有關專家開展專題培訓，助力渭源縣再謀劃包裝一批重點項目，支撐渭河源頭生態(tài)保護和高質量發(fā)展。三是強化資源轉化。始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，統(tǒng)籌推進綜合整治和生態(tài)環(huán)境治理。提高工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、大數(shù)據對傳統(tǒng)產業(yè)滲透率，推動產業(yè)綠色化轉型、智能化升級和數(shù)字化賦能，積極推動生態(tài)資源優(yōu)勢助力高質量發(fā)展。四是強化文旅融合。深度挖掘渭河文化、首陽山德源文化、非物質文化等資源，實施“旅游+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)，促進保護、傳承、弘揚渭河文化同高質量發(fā)展互促共贏。
新甘肅·每日甘肅網記者現(xiàn)場提問
記者：請問岷縣在洮河流域岷縣段生態(tài)保護和高質量發(fā)展方面主要有哪些做法和工作成效呢？
岷縣縣委副書記、縣長王亞偉：自黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，岷縣搶抓前所未有的歷史發(fā)展機遇，深入學習貫徹習近平總書記關于推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要論述以及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念和“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，綜合施策、精準發(fā)力，以洮河岷縣段為總抓手，全力推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
一、主要做法
一是全面落實高質量發(fā)展責任。按照省市統(tǒng)一部署，岷縣及時安排推進落實工作，加強領導力量，由縣委、縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，設立水利、生態(tài)修復、污染防治、產業(yè)發(fā)展、文化旅游5個專責組，制定印發(fā)岷縣黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展各項工作規(guī)則，全力推進各項工作有序高效運行。
二是科學規(guī)劃引領高質量發(fā)展。按照黃河（洮河）流域高質量發(fā)展總體思路等11個專題研究課題，分析梳理洮河岷縣段生態(tài)保護和高質量發(fā)展存在的主要問題，并就探索富有岷縣地域特色的高質量發(fā)展新路子，編制印發(fā)《岷縣黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》，為統(tǒng)籌做好全縣洮河、迭藏河、閭井河和納納河流域生態(tài)環(huán)境保護，保持重要生態(tài)系統(tǒng)完整性、資源配置合理性、文化保護傳承弘揚關聯(lián)性明確了主攻方向。
三是項目建設增強高質量發(fā)展動力。準確把握國家政策扶持導向，按照定西市打造“西部洮河文化旅游特色發(fā)展軸”部署要求，圍繞加強生態(tài)環(huán)境保護、傳承弘揚黃河文化等五個方面主要任務，統(tǒng)籌水、氣、土各要素治理和保護，全面布局重點工程和項目，謀劃項目111項。截至目前，甘肅（岷州）國際陸港建設項目、岷縣洮河西江鎮(zhèn)及維新段防洪治理工程、岷縣藏河河道生態(tài)綜合治理項目等29項已開工建設，計劃總投資283.61億元；長城國家文化公園（岷縣段）、長征國家文化公園（岷縣段）、岷縣洮河主要支流（迭藏河流域）生態(tài)修復與保護工程等36項正在加快推進前期，計劃總投資153.65億元。通過項目的實施，有力推動岷縣綠色、生態(tài)、高質量發(fā)展，為全市黃河流域高質量發(fā)展積極貢獻岷縣份額。
二、取得的成效
一是生態(tài)水源涵養(yǎng)能力有效提升。突出生態(tài)保護和修復治理，開工建設渭河源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目儲備林，大力開展農村“四旁”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山、通道等區(qū)域造林綠化工作，森林覆蓋率達10.63%；全力保護草原生態(tài)環(huán)境，草原面積達360.48萬畝。
二是污染防治攻堅戰(zhàn)全面打贏。聚焦大氣、水、土壤環(huán)境污染治理，下大力氣解決群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題，開展飲用水水源地保護行動，全縣3個飲用水水源地水質和3個地表水監(jiān)測斷面水質全部達到或優(yōu)于國家Ⅲ類標準（達標率均為100%），空氣質量優(yōu)良天數(shù)達98.5%。
三是河道生態(tài)環(huán)境治理全面加強。嚴格落實河（湖）長制，常態(tài)化開展“清四亂”巡河督查，下大力氣整治河道采砂、亂排亂放等問題，完成12處城區(qū)入河排污口達標建設任務，河道管理規(guī)范有序。
下一步，我們將持續(xù)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決貫徹落實國家和省市決策部署，搶抓黃河戰(zhàn)略機遇，全力落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展“1+5”規(guī)劃方案，緊盯國家投資導向，加大資金爭取和社會融資力度，加快項目謀劃和建設進度，創(chuàng)新“生態(tài)+”產業(yè)發(fā)展模式，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路，努力推動洮河岷縣段生態(tài)保護和高質量發(fā)展不斷取得新進展，全力打造天更藍、地更綠、水更清的生態(tài)宜居發(fā)展環(huán)境。
