開通社會(huì)救助服務(wù)熱線，開發(fā)使用社會(huì)救助手機(jī)APP，為分散供養(yǎng)特困人員提供“四個(gè)一”服務(wù)……這些“創(chuàng)新點(diǎn)”都是甘肅省制定出臺(tái)的《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》中的內(nèi)容。3月30日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀若干措施制定出臺(tái)的相關(guān)情況。據(jù)介紹，若干措施共提出7個(gè)方面27項(xiàng)改革舉措，主要有10個(gè)“創(chuàng)新點(diǎn)”。

　　

　　發(fā)展“資金+物資+服務(wù)”救助新模式

　　

　　據(jù)介紹，《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》已于2月3日由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)。若干措施結(jié)合省情實(shí)際，著眼統(tǒng)籌救助資源、增強(qiáng)兜底功能、提升服務(wù)能力，對(duì)各項(xiàng)政策進(jìn)行了細(xì)化和實(shí)化。

　　

　　10個(gè)“創(chuàng)新點(diǎn)”包括：發(fā)展“資金+物資+服務(wù)”救助新模式，實(shí)現(xiàn)從關(guān)注困難群眾物質(zhì)需求向注重物質(zhì)與精神需求的轉(zhuǎn)變；細(xì)化訪視、照料的具體對(duì)象，將范圍擴(kuò)大到低收入家庭；為分散供養(yǎng)特困人員提供每月理一次頭發(fā)、每半月洗一次衣服、每周打掃一次衛(wèi)生、每半年發(fā)放一次衣被等生活必需品的“四個(gè)一”服務(wù)；探索開展“黨建+救助”工作；完善困難群眾監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時(shí)將符合條件的家庭或個(gè)人納入相應(yīng)救助范圍；開通社會(huì)救助服務(wù)熱線，并建立相關(guān)工作機(jī)制；進(jìn)一步細(xì)化了社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革措施；開發(fā)使用社會(huì)救助手機(jī)APP，為困難群眾提供便捷服務(wù)；加大政府購買服務(wù)投入力度，充實(shí)基層工作力量；探索建立社會(huì)救助領(lǐng)域信用體系。

　　

　　特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲

　　

　　同時(shí)，若干措施從拓展政策覆蓋范圍、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、完善物價(jià)掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制、發(fā)揮急難救助作用4個(gè)方面，對(duì)困難群眾基本生活保障制度進(jìn)行了完善。對(duì)低收入家庭中的重病、重殘人員，落實(shí)“單人戶保”政策；將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲；鼓勵(lì)有條件的地方將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。省政府綜合考慮多種因素，制定最低生活保障省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并動(dòng)態(tài)調(diào)整；市州參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定本地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)陷入臨時(shí)性生活困境的家庭或個(gè)人，通過臨時(shí)救助或生活無著流浪乞討人員救助，分類分檔給予應(yīng)急性、過渡性生活保障。

　　

　　對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象分3個(gè)層次進(jìn)行救助

　　

　　若干措施提出要構(gòu)建分層分類救助體系，綜合考慮社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象的家庭狀況、困難程度等因素，分3個(gè)層次進(jìn)行救助。第一層針對(duì)低保對(duì)象和特困人員，主要落實(shí)最低生活保障或特困救助供養(yǎng)待遇，并根據(jù)實(shí)際情況給予專項(xiàng)救助。第二層針對(duì)低收入家庭和支出型貧困家庭，主要落實(shí)基本生活救助和專項(xiàng)救助。第三層針對(duì)臨時(shí)遇困、生活無著人員，落實(shí)臨時(shí)救助或流浪乞討人員救助。此外，針對(duì)特困人員、孤兒、殘疾人等特殊困難群體，在做好常規(guī)救助的基礎(chǔ)上，拓展救助服務(wù)。通過政府購買服務(wù)，提供照料護(hù)理、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。