【掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要點(diǎn)問(wèn)答】

　　

　　掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要點(diǎn)問(wèn)答（四）

　　

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中重點(diǎn)查處的3類(lèi)問(wèn)題是什么？

　　

　?。?）發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題；

　　

　　（2）黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題；

　　

　　（3）地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不力問(wèn)題。

　　

　　組織部門(mén)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)是什么？

　　

　　一是增強(qiáng)基層黨組織組織力和政治功能，廣泛組織發(fā)動(dòng)黨員群眾參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)；二是持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，形成基層治理長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤；三是加強(qiáng)村“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格人選和程序把關(guān)，堅(jiān)決把涉黑涉惡等不符合村干部條件的人擋在門(mén)外。

　　

　　掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人是怎么規(guī)定的？具體責(zé)任是什么？

　　

　　各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門(mén)依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案，要有堅(jiān)決的態(tài)度，無(wú)論涉及誰(shuí)，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決依法查辦，毫不含糊。各級(jí)政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)直接責(zé)任人，各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人，要確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　

　　掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“兩個(gè)結(jié)合”是什么？

　　

　　與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)；與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

　　

　　掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“兩個(gè)一律”指什么？

　　

　　對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問(wèn)題；對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息。

　　

　　掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的“一案三查”指什么？

　　

　　查辦黑惡勢(shì)力；查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”；查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。

　　

　　涉黑涉惡主要有哪些表現(xiàn)形式？

　　

　　黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙、村霸。

　　

　　“黑社會(huì)性質(zhì)組織”應(yīng)具備什么特征？

　　

　?。?）組織特征：較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者；

　　

　?。?）經(jīng)濟(jì)特征：通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力；

　　

　　（3）行為特征：用暴力、威脅等手段，多次為非作惡；

　　

　　（4）危害性特征：嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

　　

　　“惡勢(shì)力團(tuán)伙”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　

　　成員為3人以上，組織者相對(duì)固定，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

　　

　　“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　

　　有3名以上的成員，有明顯的首要分子，重要成員相對(duì)固定，成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實(shí)施三次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)或者其他犯罪活動(dòng)。

　　

　　掃黑除惡進(jìn)行時(shí)

　　

　　【掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要點(diǎn)問(wèn)答】

　　

　　掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要點(diǎn)問(wèn)答（五）

　　

　　黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　

　　國(guó)家公職人員存在利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為的，可以認(rèn)定黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

　　群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問(wèn)題有哪些？

　　

　　黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員采取暴力、威脅等手段，把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉；以威脅、恐嚇、滋擾等手段壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓；在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中，勾結(jié)黑惡勢(shì)力煽動(dòng)鬧事、侵害群眾安全和利益的問(wèn)題。

　　

　　掃黑除惡工作推動(dòng)不力的問(wèn)題有哪些？

　　

　　地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中態(tài)度消極曖昧，不作為、慢作為、亂作為，工作玩忽職守、失職失責(zé)，因形式主義、官僚主義造成嚴(yán)重后果和不良影響等問(wèn)題。

　　

　　涉黑涉惡線索核查“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”是什么？

　　

　　省、市、縣公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是線索核查第一責(zé)任人，分管刑偵工作領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織線索核查工作。省、市、縣公安機(jī)關(guān)對(duì)每條涉黑涉惡線索必須嚴(yán)肅認(rèn)真組織核查，作出“具有涉黑犯罪嫌疑”“具有涉惡犯罪嫌疑”“具有其他犯罪嫌疑”或“無(wú)犯罪嫌疑”的結(jié)論，形成核查報(bào)告，由核查地方公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管刑偵工作領(lǐng)導(dǎo)、刑偵主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字。

　　

　　開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳主體是哪些？

　　

　　各級(jí)宣傳部門(mén)是牽頭單位，要制定宣傳方案，明確宣傳內(nèi)容、形式、效果。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、各成員單位、其他各部門(mén)和基層社區(qū)（村）都是宣傳發(fā)動(dòng)的主體，都有宣傳發(fā)動(dòng)的責(zé)任，同時(shí)，人民群眾也是宣傳發(fā)動(dòng)的主體，要鼓勵(lì)人民群眾積極參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

　　

　　掃黑除惡對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域責(zé)任追究的方式是什么？

　　

　　嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)依法依紀(jì)對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。