臨夏市興強(qiáng)地毯有限責(zé)任公司安置近200名當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口就業(yè)。臨夏市扎實(shí)開展就業(yè)扶貧工作，加大有組織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員3.55萬人次，累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16.8億元。 （記者 呂亞龍）

 

 

    近日，省政府發(fā)出通知，正式批準(zhǔn)包括臨夏市在內(nèi)的6個(gè)國家集中連片特困地區(qū)貧困縣退出貧困縣序列，自此，臨夏市成為臨夏州首個(gè)脫貧摘帽的貧困縣。

 

    回首來路，“全面小康一個(gè)也不能少”的莊嚴(yán)承諾猶在耳畔，干群合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、以德扶貧，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的拼搏歷程歷歷在目。成績的背后，是全市各族干部群眾眾志成城、萬眾一心擺脫貧困的勇氣，更是不忘初心、志在必得決勝小康的決心。

 

    產(chǎn)業(yè)扶貧 鼓起貧困群眾的“錢袋子”

 

    臨夏市地處黃河上游，這里農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人均耕地不足0.3畝，農(nóng)民人均收入相對(duì)偏低。2013年建檔立卡初期，全市貧困人口達(dá)5963戶2.51萬人、貧困發(fā)生率27.83%，脫貧難度大，脫貧任務(wù)艱巨。

 

    “只有幫扶干部進(jìn)村入戶，與貧困戶面對(duì)面商討‘一戶一策’精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，才能找到每一個(gè)貧困家庭的致貧‘病根子’，為他們開出脫貧‘藥方子’。”臨夏市扶貧辦主任何昌武說。為此，臨夏市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，分別在四個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站，建立市鎮(zhèn)村戶四級(jí)全覆蓋網(wǎng)格化幫扶體系，由107個(gè)幫扶單位、3642名幫扶責(zé)任人聯(lián)系5963戶建檔立卡貧困戶，幫助貧困農(nóng)戶算脫貧賬、找致富路。

 

    枹罕鎮(zhèn)王坪村中莊社村民馬發(fā)土麥一直想發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，但苦于沒有起步資金，想法只好被擱淺。幫扶干部得知后，幫他順利貸到5萬元扶貧資金，用于發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。“精準(zhǔn)扶貧貸款貸上之后，去年我養(yǎng)了30多只羊，今年養(yǎng)了40多只羊，光靠搞養(yǎng)殖一年也能掙2萬多元，不愁以后的日子過不好。”馬發(fā)土麥高興地說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨夏市累計(jì)發(fā)放各類貸款1.8萬戶8.2億元，4911戶農(nóng)戶加入村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社，群眾融資難題逐步得到緩解。

 

    在脫貧攻堅(jiān)工作中，不僅要讓貧困戶實(shí)現(xiàn)“增收”，更要讓他們實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定增收”。臨夏市綜合利用各村優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，開展東西部扶貧協(xié)作，完善落實(shí)“一戶一策”，幫助農(nóng)戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，助農(nóng)多渠道就業(yè)增收。此外，通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式，深入開展農(nóng)村“三變”改革，將“死資源”變“活資產(chǎn)”，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。

 

    如今，設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、千畝城市農(nóng)業(yè)基地、臺(tái)灣草莓示范園等一批富民產(chǎn)業(yè)在臨夏市遍地開花，可持續(xù)的脫貧機(jī)制正在形成，貧困戶脫貧致富的路子寬了，底氣和信心也更足了。

 

    數(shù)據(jù)顯示，4年來全市累計(jì)減貧5577戶2.37萬人，貧困人口下降至366戶1410人，貧困發(fā)生率降至1.64%，農(nóng)村居民人均可支配收入增加到12316元，較2013年增長1.5倍。

 

    保障民生 提升貧困群眾的幸福感

 

    在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中，臨夏市始終緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)，以到村到戶項(xiàng)目和公共服務(wù)水平提升為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)貧困群眾脫貧基礎(chǔ)。

 

    臨夏市持續(xù)加大教育扶貧力度，實(shí)現(xiàn)12年全程免費(fèi)教育，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.2%，挖掉了最深的“窮根”。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全市標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，開展“百名專家下基層”診療活動(dòng)，使“家庭醫(yī)生”成為貧困戶觸手可及的醫(yī)療服務(wù)，并落實(shí)貧困戶醫(yī)保政策，讓“病根”不再變“窮根”。全面消除農(nóng)村危舊房屋，并通過社會(huì)保障政策兜底，使部分農(nóng)村五保戶住進(jìn)福利院，保障農(nóng)村弱勢(shì)群體基本生活……

 

    一系列惠民政策的落實(shí)，推動(dòng)臨夏市精準(zhǔn)扶貧工作邁上新臺(tái)階。

 

    深秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)臨夏市各村鎮(zhèn)，硬化的村道干凈整潔，文體廣場(chǎng)曲聲悠揚(yáng)，村容村貌煥然一新……一個(gè)個(gè)昔日的貧困村變成了美麗鄉(xiāng)村。

 

    “以前沒有路燈，現(xiàn)在全都裝上了，原來的路是泥路，現(xiàn)在也都硬化了，政府給每家每戶都免費(fèi)發(fā)放了垃圾桶，每天早上垃圾車還按時(shí)過來清運(yùn)垃圾，巷道里亂堆亂放的現(xiàn)象基本消失了。”提起現(xiàn)在的居住環(huán)境，家住城郊鎮(zhèn)瓦窯村村民馬三虎滿意地說。

 

    臨夏市將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，以開展全域旅游無垃圾示范市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合千村美麗、萬村整潔示范村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，取得明顯成效。眼下，全市農(nóng)村環(huán)境和群眾精神面貌煥然一新，建設(shè)美麗家園已成為當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。

 

    扶貧扶志 激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力

 

    如何轉(zhuǎn)變個(gè)別群眾“等、靠、要”的思想，改變因自生發(fā)展動(dòng)力不足而致貧返貧的現(xiàn)象？臨夏市蹚出了一條“以德扶貧”的新路子。

 

    自2015年年底以來，臨夏市堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與精神扶貧雙管齊下，通過突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)政策宣講、評(píng)選“最美家庭”、細(xì)化“扶德、扶志、扶智”三扶并舉等精準(zhǔn)幫扶途徑，因戶施策、因人施法，有力激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)立德扶貧。

 

    南龍鎮(zhèn)張王家村村民王來玉曾一度被村里人笑稱為“懶漢”。大家怎么也想不到，這個(gè)年輕人不但找到了工作，還蓋起了房子。

 

    前些年，王來玉與年近70歲的父母一起守著家里的3畝玉米地過日子，寧肯閑得曬太陽，也不愿出去闖一闖。幾年下來，家里破落不堪。

 

    后來，村里組織群眾參加市里的職業(yè)技能培訓(xùn)，聽說學(xué)習(xí)半個(gè)月不但免學(xué)費(fèi)，每天還能領(lǐng)100元錢，王來玉就湊熱鬧報(bào)了名。拿到資格證書后，他試著去村里的汽車報(bào)廢廠應(yīng)聘，沒想到一下子就被錄用了。“每年只工作8個(gè)多月，每月都掙2000多元，一年下來也有2萬多元。”王來玉說。

 

    和王來玉一樣，張王家村其余思想落后、沒致富能力的貧困戶也相繼通過職業(yè)技能培訓(xùn)脫了貧。

 

    除此之外，臨夏市還著眼帶動(dòng)群眾自我發(fā)展，探索形成了以“干部群眾同入股，只有群眾分紅利”為主的幫助式，以“企業(yè)聯(lián)農(nóng)戶建基地”為主的帶動(dòng)式，以“部分用工崗位優(yōu)先招聘貧困戶”為主的就業(yè)式等精準(zhǔn)扶貧幫扶形式，有力推動(dòng)了貧困群眾就近就地就業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧。（記者 王睿君）