11月5日，甘肅省臨夏回族自治州臨夏中學(xué)的高中生在教室內(nèi)上課。新華社記者陳斌攝
大西北網(wǎng)訊 今年９月，豆萬杰順利考入甘肅省臨夏中學(xué)，成為一名高中學(xué)生，曾經(jīng)為學(xué)費發(fā)愁的他如今在學(xué)習(xí)上已沒有后顧之憂。
“學(xué)校免除了學(xué)雜費、書本費，加上貧困生補助，家里一個月只需要掏３００多元生活費。”豆萬杰的家在甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣，他說，上學(xué)一直是家里最大的負(fù)擔(dān)，由于爺爺奶奶年邁體弱，還有一個讀小學(xué)的弟弟需要母親在家照顧，全家的生活來源主要靠父親外出打工。
“我們學(xué)校有７０００多名學(xué)生，三分之一來自農(nóng)村，其中大部分來自貧困家庭。”甘肅省臨夏中學(xué)政教處主任何志權(quán)說：“如果不卸掉貧困家庭的教育負(fù)擔(dān)，這個家庭就擺脫不了貧困，免費高中教育對貧困民族地區(qū)來說非常必要。”
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。
作為西部欠發(fā)達(dá)省份，甘肅省的一些民族地區(qū)已經(jīng)先行先試免費高中教育，并已經(jīng)“開花結(jié)果”。
積石山縣是甘肅貧困民族地區(qū)實施高中免費教育的“先行者”。２０１０年，當(dāng)?shù)卦趪覍嵤┚拍炅x務(wù)教育基礎(chǔ)上，自籌資金，免除了所有高中學(xué)生的學(xué)雜費、書本費和住宿費，并給高中住校學(xué)生每天發(fā)放５元生活補助。
長期在教育一線工作的積石中學(xué)校長安正鋒說，“只有增加了每個孩子改變命運的機會，一個貧困縣的命運才能徹底改變。”
２０１０年，甘肅最后４個少數(shù)民族縣通過了省級“兩基”（實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）驗收，但由于自然條件差，歷史欠賬多，這４個縣所在的臨夏回族自治州和甘南藏族自治州，仍是甘肅教育最落后地區(qū)，沒上過高中和上不起高中的孩子，十分普遍。
如在總?cè)丝冢玻埃坝嗳f的臨夏回族自治州，截至２０１０年，當(dāng)?shù)厝司芙逃晗拗挥校担蹦?，２０１１年，全州學(xué)前三年毛入園率僅為２０％，高中階段毛入學(xué)率不到４０％。
“群眾非常勤勞，為什么這個地方長期發(fā)展緩慢？”當(dāng)?shù)厝碎_始不斷反思，最后的共識落在了教育落后上，認(rèn)為只有通過教育，才能挖斷“窮根”，否則依然有孩子像父輩一樣，“守著幾畝薄田，連肚子都保不住”。
正是基于這一認(rèn)識，從２０１３年開始，臨夏回族自治州在全州推行義務(wù)教育向兩頭延伸工程，同年免除了普通高中學(xué)雜費和課本費。與此同時，甘南藏族自治州也在行動，在全州實施了免費高中教育。
免費政策，讓上不起高中的學(xué)生，走進(jìn)了校園，教育需求得到極大釋放。“全縣高中學(xué)生從免費前的近２０００人增加到了現(xiàn)在的４０００多人，翻了一番。”積石山縣教育局副局長陶永鵬介紹，僅從學(xué)生人數(shù)上就可以看到實施免費高中教育帶來的巨大變化。
在整個臨夏回族自治州，２０１５年與２０１２年相比，高中階段毛入學(xué)率從４３．８７％提高到５８．６６％。在甘南藏族自治州，高考報名人數(shù)２０１５年與２０１１年相比，從４７００多人增加到了７６００多人，增長了近２０００人。
盡管免費高中教育政策讓地方背上了一定的負(fù)擔(dān)，目前僅臨夏州在讀的高中學(xué)生就要近４萬人，平均每個學(xué)生一年要免除１５００元。但甘肅貧困民族地區(qū)的政府表示，再難也要堅持。“因為成千上萬的家庭已經(jīng)從中受益。”臨夏回族自治州教育局副局長馬永明說。
