大貨車被要求開走
停車場指示牌
元鑫停車場占據(jù)河道被清理時竟拿出齊全證照
七里河水務(wù)局稱執(zhí)法不一的情況讓他們感到很難心但是按《防洪法》要求必須進行清除
大西北網(wǎng)7月29日訊 7月28日,蘭州市七里河區(qū)城管、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、交警、公安等多部門聯(lián)合執(zhí)法對南濱河路西延段的元鑫停車場進行清理整頓,該停車場因地處黃河河道,不符合防汛要求被列為七里河區(qū)的防洪清理對象。但停車場負責(zé)人卻拿出一些相關(guān)部門頒發(fā)的證照,對清理行動提出質(zhì)疑。
清理行動聲勢浩大
7月27日下午,七里河元鑫停車場負責(zé)人李女士向本報反映,她苦心經(jīng)營的南濱河路西延段的停車場,是由原來的采砂場轉(zhuǎn)變而成的。擁有市執(zhí)法局等部門核發(fā)的審批手續(xù),但28日早上9時七里河區(qū)相關(guān)部門要對其進行清理。
28日上午8時40分許,記者趕到了元鑫停車場。停車場設(shè)在在河道內(nèi),場內(nèi)豎有蘭州市執(zhí)法局和蘭州市交警支隊聯(lián)合監(jiān)制的“臨時停車場”牌子,面積較大,全部停放著大型大貨車。
上午9時,隨著一陣警笛聲,多輛城管等部門的車輛開入現(xiàn)場,近百人的隊伍抵達。手持盾牌的城管率先進入,對現(xiàn)場拉起了警戒線,并開始清場,停車場內(nèi)的工作人員等全部被清理出警戒線外。由于停車場門口停放了一輛小轎車,交警隨即開來清障車將其拖離。隨后,公安、交警等執(zhí)法人員進入,整個清理過程沒有遇到阻攔和圍堵,清理過程很順利。交警隨即開始喊話,要求大貨車司機們將停放在場地內(nèi)的車輛開走,不一會,附近的大貨車司機紛紛趕到現(xiàn)場,一輛接一輛的大貨車陸陸續(xù)續(xù)駛離停車場。
八種情況被列為區(qū)清理整治對象
七里河區(qū)政府相關(guān)部門負責(zé)人對此次行動介紹說,7月3日,七里河區(qū)政府向相關(guān)河洪道單位下發(fā)了“七里河區(qū)關(guān)于全區(qū)河洪道進行綜合清理整治的通告”。
“通告”上說,根據(jù)《防洪法》、《國水法》、《河道管理條例》和《甘肅省實施(河道內(nèi)違法違章建設(shè)的通知)》,區(qū)政府決定對全區(qū)河洪道進行綜合整治。通告要求:一、禁止在河洪道范圍內(nèi)修建駕校、停車場、茶攤等亂搭亂建影響行洪的一切建筑物、構(gòu)筑物。二、禁止填堵河洪道平整土地用于非防洪工程建設(shè)。三、禁止在河洪道范圍內(nèi)擅自進行集市貿(mào)易和生產(chǎn)作業(yè)。四、未經(jīng)批準禁止在河洪道上架設(shè)橋梁、立桿架線、埋設(shè)管道。五、未經(jīng)批準禁止在防洪設(shè)施范圍內(nèi)炸山采石、種植有礙行洪的植物等。六、禁止破堤扒口、堵塞泄洪出口等行為,未經(jīng)批準嚴禁修堤建筑物、截流蓄水。七、禁止在河洪道范圍內(nèi)堆放物料、傾倒垃圾、渣土等廢棄物。八、禁止在河道內(nèi)修建筑其他有礙行洪和損壞防洪設(shè)施的行為。
“通告”稱,凡是存在以上一至八條所涉違法違規(guī)問題的,必須于2015年7月18日前自行整改到位,逾期未整改或整改不到位的,將依法進行處理。
停車場質(zhì)疑:證照齊全為何要清理?
停車場負責(zé)人李女士對于當(dāng)天多部門的聯(lián)合執(zhí)法提出質(zhì)疑,她說:“如果政府需要,我會配合政府做出讓步,將停車場的經(jīng)營權(quán)讓出來,但不是這樣對我的手續(xù)不聞不問,強制清理。”
李女士說,1996年大學(xué)畢業(yè)后,她因遭遇車禍放棄了原工作單位,接手了該處采砂場,即現(xiàn)在停車場的前身。并獲得了蘭州市市政管理處、蘭州市防汛指揮部等部門頒發(fā)的許可審批。2006年,她再次響應(yīng)政府號召,停止了所有采砂業(yè)務(wù)和經(jīng)營。直到2012年,蘭州市為了緩解交通壓力,鼓勵利用空閑等地皮開辦停車場,于是她向主管部門蘭州市執(zhí)法局申請設(shè)立停車場,2013年4月,蘭州市執(zhí)法局審批同意,她隨后向市執(zhí)法局繳納了保證金,領(lǐng)取了執(zhí)照。同時,她為了防止停車場遭遇行洪的風(fēng)險,將河道進行了墊高、平整等,并順利經(jīng)受住了蘭州百年不遇的歷史最大黃河流量的考驗。但李女士說,此次七里河區(qū)多部門聯(lián)合執(zhí)法,將她的停車場清理,在清理前對她拿出的相關(guān)合法手續(xù)不聞不問,表示強烈不滿,對執(zhí)法行動提出質(zhì)疑。
隨后,記者看到了李女士的一些相關(guān)手續(xù)。在一張名為“蘭州市河洪道挖掘占用申請表”上,1996年9月,蘭州市市政工程管理、蘭州市防汛指揮部等單位“同意”李女士在新建南濱河路西延段開設(shè)采砂場。記者在李女士出示的一張甘肅省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)上看到,蓋有蘭州市執(zhí)法局公章的“停車場收費人員工作證”收費4000元,還有蘭州市執(zhí)法局為該停車場提供的若干停車場收費票據(jù),以及蘭州市執(zhí)法局與蘭州市交警支隊聯(lián)合監(jiān)制的停車牌等。
李女士說:“這些手續(xù)都是市級單位頒發(fā)的手續(xù)。我證照齊全為何要清理?我一定要為自己討個說法!”
七里河區(qū)水務(wù)局:“政出多門”處置工作很難心
在當(dāng)天的執(zhí)法現(xiàn)場,聯(lián)合執(zhí)法單位之一的七里河區(qū)水務(wù)局的鄭局長接受記者采訪時說,根據(jù)防洪要求,所有河道內(nèi)不能有構(gòu)筑物,該停車場面積大、車輛多,遇到較大汛期會對河道帶來很大的風(fēng)險,所以對其進行清理。
對于“該停車場有市執(zhí)法局等在內(nèi)的一些手續(xù)時,區(qū)上單位采取清理行動會不會產(chǎn)生沖突呢?”鄭局長坦言,他也聽說過該停車場有市級單位手續(xù),“往往這種事情是我們處置這種工作最難心的一個方面,因為從區(qū)政府這一級來講,在自己的區(qū)域范圍之內(nèi)的事情,應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定,比如說我是水務(wù)局的我就按照《防洪法》的要求,來組織實施這些東西,或者說該清除的清除,該拆除的拆除。”
另外,鄭局長說,該停車場上出現(xiàn)的相關(guān)單位執(zhí)法不一的情況是“政出多門”。