大西北網(wǎng)訊 在祖國大西北黃土高原與青藏高原交匯處,我國唯一以東鄉(xiāng)族為主體的民族自治縣—甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣各族干部群眾,在山嶺破碎、溝壑縱橫的黃土地上,堅定戰(zhàn)勝貧困、奮力實現(xiàn)“小康路上不掉隊”目標的信心和決心。一場力度空前的“扶貧大決戰(zhàn)”與時間展開賽跑。
3月12日,布楞溝村村民在當?shù)刂赂荒苋笋R達五的養(yǎng)殖場里工作。
東鄉(xiāng)兒女:條件再苦也不認命
東鄉(xiāng)縣土地瘠薄,干旱少雨,就好比人的肋骨,沒血沒肉。全縣近30萬人被分割在1750條梁峁和3083條溝壑中。
布楞溝就是其一,布楞在東鄉(xiāng)語中意為“懸崖邊”。這里兩年多前還不通水,不通路,不通動力電,進溝的道路塵土沒過腳踝,溝兩邊滿眼是零碎的耕地、光禿禿的山坡和低矮破舊的土坯房,群眾從山外拉1噸水就要花120多元。15年前,17歲的馬達五忍受不了布楞溝的貧困外出打工,通過幫別人搞養(yǎng)殖,逐步積累了些資金和經(jīng)驗,馬達五一直想回鄉(xiāng)發(fā)展,但又深知家鄉(xiāng)條件太差而不敢冒險。
從2013年起,一種整體推進式的扶貧新模式使布楞溝的基礎條件在兩年內(nèi)徹底改變:二級公路通進村,而且很快就能連接主干道;動力電、自來水入了戶,1噸水的價格降到3塊錢;散居在周圍山梁上的50多戶居民集中搬進了山腳下的新磚房,發(fā)展養(yǎng)殖不僅有水,有地,還可以享受改良品種補助、貸款扶持等優(yōu)惠政策。
馬達五回來了。記者在布楞溝村頭看見他正和村民們忙著搭建養(yǎng)殖場。馬達五說,政府幫他規(guī)劃了25畝地,預計能養(yǎng)3000只羊。經(jīng)政府牽線,一家養(yǎng)殖公司答應為他的養(yǎng)殖場投放羊只,今后他還要搞深加工,帶動更多的老鄉(xiāng)致富。
其實,布楞溝村養(yǎng)羊的“好把式”早就等不及了,村里養(yǎng)羊最多的馬建英如今蓋起3排新羊舍,肉羊最多存欄量從兩年前的16只增加到160多只。布楞溝村民的年人均純收入兩年已翻了一番。
3月12日,東鄉(xiāng)縣職業(yè)學校一位教練在指導學員練車。
精準扶貧:時間再緊也不蠻干
作為國家重點扶持的民族貧困縣,東鄉(xiāng)縣扶貧開發(fā)已歷時30余年,雖然基本解決了群眾的溫飽問題,但按照新標準,到2014年底,仍然有貧困人口8.36萬人。到2020年,東鄉(xiāng)縣能否實現(xiàn)整體脫貧,成為擺在干部群眾面前嚴峻的考驗。
東鄉(xiāng)縣委副書記馬斌說,脫貧的時間再緊,任務再重,也不能蠻干;扶貧的力度再大,資金再多,也不能任性。決戰(zhàn)階段的扶貧必須從對象、目標、內(nèi)容、措施、考評等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全程精準。
今年初,東鄉(xiāng)縣派出扶貧干部走村入戶精準識別貧困戶。通過摸家底、查成因、記特點,對每個村、每個戶的貧困現(xiàn)狀打分評估;群眾自己識別貧困戶,并將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況建檔立卡動態(tài)管理,實現(xiàn)扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠。
這是東鄉(xiāng)縣典型的地形地貌(3月13日攝)。
對所有識別出的貧困對象,實施差異化扶持。“菜單式”扶貧就是其一:政府向貧困戶提供包括駕駛、養(yǎng)殖、電焊、刺繡和挖掘技術(shù)在內(nèi)的19種技能培訓“菜單”,貧困戶依據(jù)自身實際和發(fā)展意愿,選擇合適的致富項目參加培訓,通過評估后由政府提供補助。
在東鄉(xiāng)縣職業(yè)學校,記者見到正在學車的鎖南鎮(zhèn)團結(jié)村村民妥海龍。妥海龍是當?shù)刈R別出的貧困戶,像他這樣的學員拿到駕照后,能夠領(lǐng)?。保担埃霸恼a助。“之前在工地上開三馬子(農(nóng)用車)拉貨,既辛苦又掙得少。這次學完駕照后打算跑運輸,收入肯定能增加不少。”妥海龍說。
扶貧資金的管理也日趨精準。以危舊房改造為例,實行3級9人審核程序,層層把關(guān);資金采取按工期撥付,資金直接打入群眾的一卡通賬戶。“群眾打內(nèi)心認可這種方法。”馬斌說。
4月20日,領(lǐng)到政府危房改造補助的村民拉著木材準備蓋新房。
雙聯(lián)行動:不脫貧不脫鉤,不小康不罷休
東鄉(xiāng)縣縣長張忠學說:“東鄉(xiāng)縣的扶貧事關(guān)一個民族的整體脫貧,是東鄉(xiāng)縣最大的政治任務、民生工程和最中心的工作”。但這場決戰(zhàn)絕不僅是東鄉(xiāng)縣自身的戰(zhàn)斗,也不是只刮“一陣風”。
一項“不脫貧,不脫鉤;不小康,不罷休”的“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,使來自省、州45個單位以及東鄉(xiāng)縣所有的機關(guān)事業(yè)單位、6500多名工作人員,與東鄉(xiāng)縣110多個貧困村、9000多個特困家庭的命運緊密聯(lián)系在一起。同時,來自財政、金融、教育、培訓、社保等渠道的資源,以及產(chǎn)業(yè)項目、基礎項目、民生項目開始密集地向貧困村、貧困戶傾斜。
“兩間矮小的土房,墻裂開了1個洞,他斜躺在炕上,身上蓋著一張破毛毯,連起身打招呼的精神都沒有。”東鄉(xiāng)縣能源辦主任馬占江,回憶2012年第一次來到汪集鄉(xiāng)何家村趙萬福家的情景時說。
這是東鄉(xiāng)縣布楞溝村完工的村民新住房(4月1日攝)。
?。叮笟q的趙萬福早年喪子,自身腿腳殘疾失去勞動能力,生活窘迫。在“雙聯(lián)”行動中,東鄉(xiāng)縣能源辦承擔起趙萬福一家的脫貧重任。
在馬占江等幫扶干部的奔走協(xié)調(diào)下,依托各種項目扶持,短短兩年,趙萬福住上了新房子,用上了沼氣,修起了羊圈,身有殘疾的他被安排在村便民超市里工作,每個月能有500元收入。
如今趙萬福的精神面貌煥然一新,而馬占江最少一季度要去他家1次。“只要老趙家不脫貧,我就不能和他脫鉤,要讓這些特困戶感受到還有很多人在幫他,絕不會成為小康路上的棄兒。”馬占江說。
3月25日,東鄉(xiāng)縣龍泉鄉(xiāng)北莊灣村小學的學生在黑板上練習功課。
3月16日,東鄉(xiāng)縣龍泉鄉(xiāng)北莊嶺村支部書記趙國?。ㄓ遥┖痛迕褛w麥得在羊圈里查看羊的生長情況。
4月1日,東鄉(xiāng)縣扶貧干部在布楞溝村為當?shù)厝罕姺N樹。